Management & Economics Research Journal Vol. 1 No. 1 (2019): March مارس): 2019( 1العدد 1المجلد 97 https://doi.org/10.48100/merj.v1i1.15 ونية لك كومة ا تطبيق والدولية ية العر الدول عض تجارب مفتاح يمحمدساملة املصرا 1 1 مساعد بنغازي محاضر جامعة يا( ، )لي salma.almasrite@uob.edu.ly :يميل The Experiences of some Arab and International Countries in the Application of E- Government Salma Meftah Mohamed Almasrite1 1 Benghazi University (Libya) خ القبول 2019- 03-11: رسالتار خ شر 2019- 03- 29: تار ال خ 2019- 03-31: تار ص :م ائلـــــــة العلميــــــــة و التقنيــــــــة التطــــــــورات ظــــــــل ـــــــ و املعلومــــــــات تكنولوجيــــــــا مجــــــــال ــــــــ ال ـــ تصــاالت ـــ أدت ال شـــار ا نـــت شـــبكة ان ــ ن ـــ ســـاعدت ال ـــ العـــالم دخـــول ع عصـــر ا وماملعلوماتية، مف ر ونية" ظ لك ومة تحـوالت" ا يجـة ن وذلـك والتطـوراتحـديثاً ـــ ـــومي،ال ا القطـــاع مـــن املقدمـــة ـــدمات ا ن لتحســـ العـــالم ا د تناولـــتشـــ ـــذهلـــذا نظـــــــري اطـــــــار تقـــــــديم ـــــــ ـــــــالدراســـــــة ع ــــــــاللتعـــــــرف مي وا ونيـــــــة لك ومـــــــة ا ـــــــوم مف ــا ومزايا ا ــاومراحــلوخصائصــ تواج ــ ال والتحــديات ــا لــ ،تطبيق اســتعراض بعضمــع والدولية ية العر ـامجالالتجارب حتـذاء يمكـن ـ وال ونيـة لك ومـة ا تطبيق يا لي اعتمــدت،ــ إلعــدادالدراســةوقــد ي ســتقرا املــن ــ عــض،اع ــ إ التوصــل وتم تطبيـــــق ميــــة ا ـــــ ع التعـــــرف ــــ م ســـــا قــــد ـــــ ال تاجات ـــــســــت ونيـــــة لك ومــــة ا طر املنظمات، نفس التوصيات عض .ووضع املفتاحية لمات ونية، : ال لك ومة ية التجاربا يا ، والدولية العر .لي يف JEL :L86،D83تص Abstract: In light of tremendous technological and scientific developments in the field  املر ي: سلااملؤلف املصرا محمد مفتاح salma.almasrite@uob.edu.l: يميل ،ساملة https://crossmark.crossref.org/dialog/?doi=10.48100/merj.v1i1.15&domain=pdf&date_stamp=2019-03-31 املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 98 of information and communication technology that led to the spread of the Internet, which helped to enter the world into the information age, the concept of "e-government" emerged recently as a result of the changes and developments witnessed by the world to improve services provided by the government sector, so this study dealt with providing a theoretical framework to identify the concept of e-government, its importance, characteristics, advantages, stages of application and challenges faced, with a review of some Arab and international experiences in the field of application of e-government, which can be followed in Libya. The study relied on the inductive method, and some conclusions were reached which may contribute to the recognition of the importance of applying e-government in organizations and put some recommendations in the same frameworks. Key words: E-government, Arab and International Experiences, Libya. JEL classification: L86, D83 : مقدمة1 شار وان ره تطو م سا عميقة، وتحوالت عة سر تطورات حاليا العالم د ش ـــوم كمف جديــدة وممارســات يم مفــا بــروز عنـــھ نــتج ممــا نــت، ن و املعلومــات تكنولوجيــا ــــ ال واملتطــــورة ديثــــة ا الطــــرق احــــد ونيــــة لك ومــــة ا عــــد و ونيــــة، لك ومــــة ا السـتخدا الـدول ومـات ح ـا ليــاتتتعامـل بأفضـل ـا مواطن ـد و ل ديثـة ا التقنيــة م أفضـــــل ـــــا عط كمـــــا وميـــــة، ا ـــــدمات وا للمعلومـــــات للوصـــــول الطـــــرق، ســـــر وأ واســـــرع م احـا واق م بـآرا املتنوعـةللمشـاركة وميــة ا املؤسسـات ،)2012:109الـرزي،( لـدى ب القر واملستقبل اضر ا الوقت ونية لك ومة ا عت دارةو وظائف م أ من ومية ا باإلدارة س أو الذي" العامة دمات ا ي و لك التطبيق عن عبارة ف واملؤسســــــــات ومـــــــة ا ن ـــــــ و ن، واملـــــــواطن ومـــــــة ا ن بــــــــ والتواصـــــــل التفاعـــــــل ـــــــ إ يـــــــؤدي ببعض ا عض ومية ا املؤسسات ن و الداخلية ومية ا بالعمليات والقيام عمال، ونياً ،"( الك ).2009الرفا دارة من للتحول التقنيات ذه من لالستفادة العالم دول من العديد بادرت كما جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 99 مـــــن تحـــــد ـــــ ال واملعوقـــــات املشـــــكالت ـــــ ع والتغلـــــب ونيـــــة لك ومـــــة ا ـــــ إ التقليديـــــة ــــ ع نظـــري اطــــار تقـــديم الباحثــــة ســـتحاول تقـــدم مــــا خـــالل ومــــن ـــومي، ا داء فعاليـــة والتحــديات ــا تطبيق ومراحــل ــا ومزايا ا وخصائصــ ــا مي وا ونيــة لك ومــة ا ــوم مف لـبعض ديثـة ا والدوليـة ية العر التجارب عض الدراسة ناول سي وكذلك ا تواج ال .البلدان الدراسة 1.1 لة :مش الرقمية، املعلومات تكنولوجيا استخدام نحو العال التوجھ ظلظل و ســرع امل أبــرز التحــول مــن عــد ــ ال ونيــة لك ومــة ا تطبيــق ــ إ التقليديــة ومــات ا وتقـــديم ا وتحســي العمــال أداء ــ نوعيــة نقلــة ــ إ ــا ور ظ أدى إذ التقنيــة، الثــورة نتــائج ـــ إ وميــة ا باملؤسســات مــأدي ــذا و قصــ وقـــت ــ و لفــة ت بأقــل ن للمــواطن ــدمات ا التحـــــول الســــــلوبســـــرعة ـــــ إ التقليــــــدي ســـــلوب مــــــن ا خـــــدما وتقــــــديم ـــــا أعمال أداء ــــــ ــــي و ســــاؤل. لك ال ــــ ع الدراســــة خــــالل مــــن الباحثــــة ســــتحاول املوضــــوع ميــــة أل ونظــــرا :التا يمكــــــن ـــــ وال والدوليـــــة يـــــة العر املنظمـــــات ـــــ ونيـــــة لك ومـــــة ا تمـــــارس كيـــــف يا؟ لي ا حتذاء الدرا. 2.1 مية : سةأ ي ما الدراسة مية أ ز :ت املعلومـــــات - إثـــــراء ـــــ جديـــــد موضـــــوع ونـــــھ ونيـــــة لك ومـــــة ا موضـــــوع ميـــــة أ العصر متطلبات ليواكب شاملة صورة و يم مفا .وإعطاءه ومات - ا مستوى ع ايد امل تمام من أيضا املوضوع ذا مية أ ي تأ كما ذا الدوليـــة املنظمـــات ـــو ال يالت ســـ وال ونيـــة لك ومـــة ا بموضـــوع الصـــلة ت تــــــدفق يل ســــــ ســــــرعة خــــــالل مــــــن وذلــــــك املشــــــروعات ــــــذه مثــــــل تطبيــــــق عــــــن تــــــنم ا جي ملحتا .املعلومات الدراسة. 3.1 داف :أ إ الدراسة : دف ـا - تطبيق ومجـاالت ا وخصائصـ ونيـة لك ومـة ا وم ومف ية ما ع التعرف اوم .حددا املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 100 ونيـة - لك ومــة ا ومزايــا يجابيـة وانــب ا ــ ع ســتفادة, التعـرف وكيفيــة املنظمات جودة ن تحس اجل من ا .م ومـــة - ا مجــال ـــ والدوليــة يــة العر للـــدول ــة النا التجــارب مـــن عــض عــرض يا لي ا حتذاء يمكن وال ونية .لك والتوصيات - احات ق الدراسةتقديم املجال ذا .املالئمة النظري .2 :طار ا. 1.2 مي وأ ونية لك كومة ا وم :مف ســـــــتخدم املؤسســـــــات جعـــــــل تصـــــــاالت و للمعلومـــــــات التكنولـــــــو التطــــــور إن مـــن اساســـية تحتيـــھ يـــة بب مرتبطـــة ـــا ولك ارجيـــة وا الداخليـــة ـــا معامال ـــ التكنولوجيـــا ا لـــــتمكن بكفـــــاءةالتكنولوجيــــا ممكـــــن وقــــت بأســـــرع املعلومــــات ـــــ ع صــــول ا مـــــن ملــــواطن ــا بأ ا وصــف مــن م فمــ ونيــة لك ومــة ا فــات عر و يم مفــا عــددت وقــد وشــفافية، ومية ا العامة دارة ا قصد من م وم ت ن ن ع ومية ا دمات قدم. ا حيث الـــــدو ونيـــــة2005البنـــــك لك ومـــــة ل ــــــوم املؤسســــــات" مف اســـــتخدام عمليـــــة ــــــا بأ ا لد وال ا وغ ضة العر املعلومات وشبكة نت ن شبكة مثل املعلومات لتكنولوجيا يــــوفر ممــــا للمعلومــــات، الوصــــول مــــن ن املــــواطن مــــع العالقــــات ــــل وتحو ــــ غي ــــ ع القــــدرة للمؤسســــــــــــــــــــات كفـــــــــــــــــــاءة ـــــــــــــــــــ اك وادارة الشــــــــــــــــــــفافية مـــــــــــــــــــن ـــــــــــــــــــدا ـــــــــــــــــــي،(مز أمــــــــــــــــــــا) . 2009:19ز )Maranny,2011 (بيانـات وقاعـدة امنـة شـبكة إقامـة تتضـمن ونيـة لك ومة ا ي ف وتتضــمن ، وميــة ا ــة دار قســام ن بــ كفــاءة ــ أك عــاون و تفاعــل أجــل مــن ــة، مركز شـــــــفافية ـــــــ أك ملحاســـــــبة رقميـــــــة وديمقراطيـــــــة ـــــــب، الو ـــــــ ع باالعتمـــــــاد ـــــــدمات ا ايصـــــــال ومــــة ،( ل والقصــــي ــــاب). 14: 2013حســــن عرف غزالــــة ابــــو تــــنظم" نمــــا ــــ ال كــــم ا ــــ افـــة ب عمـــال و ومـــة ا ن بـــ أو واملـــواطن ومـــة ا ن بـــ العالقـــات ونيـــة لك قـــة طر و ومــــــــة وا ومــــــــة ا ن بــــــــ أو ا ال ومــــــــة)2001ابوغزالــــــــة،"( اشــــــــ ا يــــــــري ــــــــوش ال نمــــــــا ب ، ونيـــــــــة ـــــــــدما"لك ا تــــــــــوف ـــــــــ ع املختلفــــــــــة وميـــــــــة ا القطاعــــــــــات التقليديــــــــــةقـــــــــدرة ت شـبكة ـ ع واحـد موقع خالل ومن أقل اليف وت سرعة و ونية لك بوسائل ن للمواطن نت وش،"(ن بومروان).2006ال عرفھ كما ونية لك ومة ا وانتـاج"فإن تقـديم ـ ون وت ونية لك عمل وسائل باستخدام ن للمواطن تقدم ال العامة دمات ا وتفعيل ا شط مجاالتا وعالقة: ثالثة ا بنفس ومة ا وعالقة ن باملواطن ومة ا عالقة جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 101 ونيـــــــــــة لك دارة عـــــــــــاد ا ضـــــــــــمن مـــــــــــن ـــــــــــ عت ـــــــــــوم املف ـــــــــــذا و باألعمـــــــــــال ومــــــــــة بـــــــــــو" (ا ونيــــةوتتحقــــق ).17: 2014مــــروان، لك كومــــة ا ميــــة أنأ حقيقــــة ادراك خــــالل مــــن ع يحكم أصبح بمستجداتھ اليوم شروطالعالم ثالثة بوجود وذلك متقدم أنھ املجتمع امل و ونية لك ومة ا ائز ر تمثل الصاأساسية كم وا والشفافية حسن(سائلة ).2014وعبيد، ونية.2.2 لك كومة ا داف : أ التالية داف تحقيق إ ونية لك ومة ا تطبيق وش،( س : 2006ال 33:( ــــمواكبــــة - املتقدمــــة التكنولوجيــــا مــــع امليــــة الت يحقــــق بمــــا التكنولــــو التطــــور املتبعـة جـراءات ل سـ و املـواطن ة مص يخدم ما و املعلومات تكنولوجيا مجال ومية ا غ و ومية ا ات .ا ــــ - رق ل شـــ املعلومـــات ــــ ع صـــول ا انيـــة ام لتـــوافر نظــــرا البيانـــات دقـــة ـــادة ز و ســــــ ــــــ ا ــــــاناضــــــافة م ــــــ ا ــــــان م مــــــن ونيــــــا إلك ا اســــــتخدام واعــــــادة ــــــا ك تحر لة ا انتاجي مرتفعة وأعمال وظائف للعمل ة شر ال الطاقات توجيھ ا .سيؤدي وإعـــادة - واملعلومـــات تصـــاالت التكنولوجيــا باســـتخدام ن العـــامل اداء كفـــاءة رفــع السائدة املؤسسية الثقافة بتغي .النظر قتصـــــا - النمـــــو دفـــــعدعـــــم ـــــ ع مســـــاعدة اقتصـــــادية يـــــة ب إعـــــداد ـــــق طر عـــــن دي ونية لك ومة ا تطبيقات .وتدعيم يـــــة العر الـــــدول جامعـــــة حـــــددت ســـــية2003وقـــــد رئ ـــــداف أ ســـــتة رة القـــــا إعـــــالن ونية لك ومة ا اتيجيات اس بھ ):2013:445خالص،(تتصف ثمار - س من اك وعائد كفاءة .تحقيق امل - النفاذ اضمان ومعلوما ومة ا دمات ح .ر العميل - الحتياجات ستجيب ال دمات ا .توصيل املستخدم - ثقة .بناء الصلة - ذات دمات ا مع امل .الت دمات - ا ن املواطن اك اش ادة .ز املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 102 ونية.3.2 لك كومة ا تطبيق : مراحل ومة ا ا التقليدية ومة ا من التحول متدرجةيتم مراحل ع ونية لك ن املـــواطن اســـتفادة ومـــدى ونيـــة لك خـــدمات تقـــديم وتطـــور شـــار ان ـــا مجمل ـــ عكـــس ي كما اساسية مراحل ثالث ذكر مكن و ا، ادي،(م ):2016ال و - ب: املرحلة الو ع ا ال والوصول ومية ا املعلومات شر .التوسع الثانية - ونيةتوسيع: املرحلة لك ومة ا ر تطو املدنية .املشاركة الثالثة - نت: املرحلة ن ع ومية ا دمات ا توف خالل من .التعامل ونية.4.2 لك كومة ا تطبيق ومتطلبات :مزايا املتطلبـــــات مـــــن مجموعـــــة يئـــــة مـــــن البـــــد ونيـــــة لك ومـــــة ا تطبيـــــق ولغـــــرض ا م ا من لعل ) :2007لطفي،( والعناصر وتحقــق - النظــام تصــميم تضــمن متطــورة تطبيقــات ــرامج و حاســبات ــزة أج تــوافر معلومــات وأنظمــة لالتصـاالت املــة مت تحتيـة يــة ب ظـل ــ دمـة ا أداء ــ الكفـاءة املة .مت شـــــبكة - ـــــ ع ـــــا ادخال الواجـــــب وميـــــة ا والنمـــــاذج واملعلومـــــات البيانـــــات تحديـــــد دقيقة بصورة نت .ن نالت - ب والتعارض زدواج لتجنب ومية ا عمال و يئات ال ن ب ط والر سيق املختلفة ومية ا جراءات و يئات .ال نت - ن خالل من دمات ا أداء مقابل النقدي للسداد نظم .وضع يكفـل - بمـا ن املواطن مع ونية لك ومية ا التعامالت ينظم ي قانو اطار وضع حقوق نحماية الطرف .ومصا تتمثـل املزايـا مـن العديـد يـوفر سـوف ونيـة لك ومـة ا نظـام تطبيق أن يالحظ ،( ي ): 309: 2009الرفا ــــدمات - ا انجــــاز اليــــدوي: ســــرعة النظــــام محــــل ــــ اســــب ا بــــإحالل أنــــھ حيــــث الزمنيـــــة ة ـــــ الف قلـــــت حيـــــث ـــــور م ل دمـــــة ا تقـــــديم ـــــ تطـــــور حـــــدث التقليـــــدي، اســبالال ا مــن والبيانـات املعلومــات تــدفق سـرعة ــ إ ذلــك عـود خدمــة ألداء زمـة قصـــ محـــدد وقـــت ـــ ـــا القيـــام يـــتم ثـــم ومـــن ـــة، املطلو دمـــة ا بخصـــوص ـــ جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 103 تلك. جدا من وأدق ل أس لرقابة يخضع دمة ل ي و لك نجاز عن فضال ذا د نظام أعمالھ أداء املوظف ع تفرض التقليديةال .ارة ـاليف - الت لك: تخفـيض سـ التقليديـة قـة بالطر ـة دار عمـال أداء أن يالحـظ الكتابيــة دوات و ندات واملســ وراق مــن جــدا ة ــ كب أنــھ. كميـات ــ ع فضــال ــذا ذلـك يفيـد ما والتوقيع عليھ لالطالع وذلك موظف من أك ع العرض إ يحتاج أخــر موظــف ــ إ وذلــك. وإحالتــھ دمــة، ا أداء ــاليف ت ارتفــاع لــھ ذلــك شــأن ومــن دمة ا ألداء الالزمة املواد وأسعار أثمان الرتفاع .نظرا ـــة - دار جـــراءات ســـم: اختصـــار ي ن الســـائد التقليـــدي داري العمـــل شـــك ال موافقـــة ـــ إ حيــان معظـــم ـــ يحتــاج ألنـــھ وذلـــك ــة دار التعقيـــدات مـــن بالعديــد مــــن ــــ ـــــقأك ت ــــ ال الســــمات عــــن فضــــال ــــذا املطلــــوب، العمــــل ــــ ع ــــة إدار ــــة ج ـان م ـ يتواجـد ال أو إجـازة ـ ع يحصـل قـد والـذي دمـة ا بـأداء القـائم بـاملوظف أخر إ يوم من دمة ا أداء يتعطل ثم ومن قة. عملھ بطر معامالت ـــــــة - دار دوت: الشـــــــفافية ونيـــــــة الك قـــــــة بطر املعـــــــامالت تنجـــــــز تصـــــــالعنـــــــدما والتالعب الرشوة حاالت يقلل مما املختص واملوظف املواطن ن ب وللقضاء. املباشر ـذه سـيط ت يمكـن ونيـة لك ومـة ا ـق طر إتبـاع فإنـھ وقراطية الب ذه ع خاصة وذلك والنفقات د وا للوقت ا توف ولة وس سرعة ا وإنجاز جراءات، وأ دارات بأماكن يتعلق نفيما العامل .عداد ونيةتحديات. 5.2 لك كومة : ا يفـرض ـا تطبيق فاليزال ونية لك ومة ا ا توفر ال املزايا من الرغم ع ـــــــــــــذه ابـــــــــــــرز ومـــــــــــــن املجـــــــــــــاالت مختلـــــــــــــف ـــــــــــــ ة ـــــــــــــ كب تحـــــــــــــديات ومـــــــــــــات وا الـــــــــــــدول ـــــــــــــ ع ):2014غزال،(التحديات منيـــة - مـــ: التحـــديات ي املعلومـــا مـــن تطبيـــقعـــد تجابـــھ ـــ ال التحـــديات ـــم أ ن تـــب ي ومـــا املعلوماتيـــة، املنظومـــة اق ـــ اخ انيـــة إم حيـــث مـــن ونيـــة لك ومـــة ا أوعـــــدم بقائـــــھ وضـــــمان ا وســـــالم املعلومـــــات ة وســـــر خصوصـــــية فقـــــدان مـــــن عليـــــھ ا أوتدم ا .حذف التقنيــــــة - وجــــــھ: التحـــــديات ــــــ تقــــــف ـــــ ال التقنيــــــة التحــــــديات مــــــن العديـــــد نــــــاك ــا ع تصــاالت و للمعلومــات التحتيــة يــة الب ــ الــنقص ــا م ونيــة لك ومــة املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 104 ونيـــــة لك ومــــــة ا تطبيــــــق عرقـــــل ممــــــا الدولــــــة أســــــعار. مســـــتوى ارتفــــــاع كــــــذلك لفـــــــة ت وارتفـــــــاع ات الشـــــــب تطبيـــــــق ـــــــ املســـــــتخدمة ديثـــــــة ا مجيـــــــات وال ـــــــزة ج والت ــر و ال وســات، الف أخطــار ــ ن وال ــبتصــاالت، والتخر باملعلومــات العــب لتقنيــــــــــة املســـــــــتمر بـــــــــالتطور ـــــــــاق ال ة صـــــــــعو ـــــــــ إ باإلضـــــــــافة ات، للشـــــــــب املقصـــــــــود .املعلومات ــــة - دار غمــــوض: التحــــديات ــــ ونيــــة لك ومــــة ل ــــة دار التحــــديات ــــ تتج موضـــوع لــون يج ن املــواطن ــ وح ن والعــامل ـــة دار القيــادات مــن فــالكث ــوم املف ومـــة ومــــةا ا قيـــام يجـــة ن ــــ للتغي مقاومـــة بـــروز انيــــة إم كـــذلك ونيـــة، لك مــن ــوف وا عمــال ــم و املســؤوليات ــادة وز والصــالحيات ــام امل ــع توز بإعــادة ديــــــدة ا التكنولوجيــــــا مجــــــاراة ــــــ ع القــــــدرة ميــــــة. عــــــدم لــــــھ ــــــذا ــــــ إ باإلضــــــافة معلو و وجود عدم ب س ن املواطن لدى ونية يلك وحاسو ي .ما ونية .3 لك كومة ا تطبيق والدولية ية العر الدول عض :تجارب ومـــــــة ا شـــــــاء إ ع مشـــــــار بـــــــدأت حيـــــــث ونيـــــــة لك ومـــــــة ا تنفيـــــــذ يتفـــــــاوت املتقدمة، الدول من العديد ن العشر القرن سعينات من ي الثا القرن ونية لك ية العر للدول سبة بال ـاديأما ا القـرن بدايـة ـ ـ و التجـارب بـوادر ـر تظ بـدأت فقـد ـــ تب ــ ا ــا دفع ممــا الــدول مــن ــا وغ ردن مصــر، ــي، د امــارة مــن ــل ــذا و ن والعشــر الفكــرة ،( ـذه ومصــطفي التجــارب).2016سـيمة عــض لدراسـة ميــة أ نـاك جعــل وممـا ــــ التم نقــــاط مــــن لالســــتفادة ــــة امل النا اتيجيات ســــ رقــــم. تبعــــةو ــــدول يوضــــع) 1(وا وفقا ونية لك ومة ا تطبيق و املراكز السبعة تحتل ال ية العر الدول ب ترت املتحدة مم .ملؤشر دول ونية) 1(ا لك كومة ا تطبيق ية العر الدول ب ترت يو ب ت املؤشر الدولة ال 2.17 مارات 1 ت 2 و 2.12 ال ن 3 2.04 البحر 2.00 لبنان 4 1.83 قطر 5 1.73 مصر 6 1.53 املغرب 7 ن: املصدر ز ادي ي،)2003(عبدال العر العالم ونية لك كومة ةا دار للتنمية ية العر املنظمة ،. جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 105 أغســطس ــ الصــادر ــر التقر أشــار الســياق نفــس ــ املتحــدة "2016و مــم ــر تقر ومـــة ونيـــةل والســـيما"لك التقـــدم، عــــض ـــ لــــيج"ا ا لـــدول التعـــاون مجلــــس دول يـــــــة ـــــــ"العر ــــــــ و العشـــــــر الـــــــدول ــــــــ ـــــــا، م خمــــــــٌس حلـــــــت إذ ومــــــــة"؛ ا ر تطـــــــو مؤشــــــــر ونيــــة وقطــــر" لك والســــعودية، ــــت، و وال مــــارات، و ن، البحــــر ــــب ت ال ــــ ع ــــ كمــــا. و محدودً ا تقدمً أخرى، ية عر بلدان دت اتش ما و و ونية، لك ومة ا مجال ا كب حٍد إ متأخرة مراتب ا عض ونيـة"تحقيق لك ومـة ا ر تطـو مـثال" مؤشـر مصــــر والعــــراق)108املركــــز(حققــــت يــــا)141(، ولي زائــــر)118(، وا والصــــومال)150(، ، ـــــــ)193( مـــــــر وتكــــــرر ونيـــــــة"، لك املشـــــــاركة والســـــــودان)107(العـــــــراقمثـــــــل" مؤشـــــــر ، زائر)138( ا ،)167( www.albawabhnews.com. ومــــــــــة ا مجـــــــــال ـــــــــ الرائــــــــــدة والدوليـــــــــة يـــــــــة العر تجــــــــــارب اســـــــــتعراض ـــــــــ ي وفيمـــــــــا ونية :لك املتحدة. 1.3 ية العر مارات دولة ة وجابر،( تجر ور ):2015مش عـامتم ـة التجر بـدأت ـي، العر العـالم مسـتوى ـ ع رائدة ة تجر عـد2002ثل و ، للتجارة مركزا ي د إمارة سيما ال عامة بصورة ية العر مارات منطقة والصناعة دولة ـ وسـط الشـرق ونيـات لتجـارة عامليـة سـوق كـذلك و اسـوب لك وضـعت وا حيـث داف من ن نوع :مارة داف- املدىأ بة :قر ونية لك دمات ا شغيل ل الالزمة الفنية التحتية ية الب .يئة شبكة - غ واملؤسسات ألفراد اصة ا ونية لك الدائرة خدمات من عدد توف نت .ن املستفيدين - ارات ز عدد وتقليل ودقيق ع سر ل ش املعامالت .انجاز بإ - اصة ا الداخلية جراءات ن املعامالتتحس .نجاز املدى- عيدة داف نت - ن ع دمات ا من اك عدد .توف النقالة - زة ج و واتف ال جديدة قنوات ع ونية لك دمات ا .توف ــــــدمات - ل املســــــاندة الداخليـــــة والــــــنظم جــــــراءات ن تحســـــ ــــــ ع املســــــتمر ـــــ ك ال املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 106 ونية .لك يئة - و توعية ع دماتالعمل ا من ستفادة نحو م ودفع ن واملوظف العمالء ونية .لك ومة ا ا تقدم ال دمات ا :ومن ي - و لك واز للعميل(ا سري ).رقم البنك - حساب من صم ا أو ، ي و لك .الدفع ا - م ستفادة و املتوفرة العمل فرص ع والتعرف ي و لك .التوظيف الـــــدو - شـــــأخـــــدمات امل ادات والشـــــ اخيص ـــــ ال وتجديـــــد إصـــــدار مثـــــل وميـــــة ا ائر التوقيع ة .وخدمة ة - التجار والعالمات ة التجار الغرف ة العضو ادات ش .إصدار املرور - ومخالفات ومية ا الدوائر ملختلف القوائم سديد .خدمة السيارات - وملكية ية ال والبطاقات ات والتأش قامة .خدمة والسفرخدمة - ارات الز خالل املساكن .امن والتمليك - ئجار لالس ي و لك ز .ا السياحية - يالت س ال وخدمات ستفسارات .خدمات سوق - ال مراكز عن .ستعالم البنكية - .التعامالت ونية. 2.3 لك كومة ا ردنية ة :) 2014بومروان،( التجر ومـــة ا برنـــامج لتطبيـــقـــدف الـــالزم م الـــد تقـــديم ـــ ا ردن ـــ ونيـــة لك ن والتحســـــ النوعيـــــة ـــــودة وا ـــــ التم تحقيـــــق ـــــ ع ـــــ ك وال ونيـــــة لك ومـــــة ا برنـــــامج التالية الفرعية داف تتحقق بحيث :املستمر ـــ - ـــا تطبيق توحيـــد ليـــتم ونيـــة لك ومـــة ا برنـــامج اتيجية اســـ ودعـــم ر تطـــو ا ات املختلفةا .ومية ع - ملشــــــار وطنيـــــة محفظــــــة بإيجـــــاد يتعلـــــق فيمــــــا ســـــيق والت التخطــــــيط ـــــ ام ســـــ ونية لك ومية .ا ونية - لك ومة ا ع بمشار املتلق البي شغيل وال التكنولو امل الت ايجاد جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 107 وميــــــة ا ــــــات ا ن بـــــ ذلــــــك وتوحيـــــد ــــــا ونا وم التطبيقـــــات اســــــتخدام يع ـــــ و أل التكنولوجيةاملختلفة لول ا استخدام .غراض ــــ - املؤس التحــــول يع ــــ( ــــ التغي ادارة ودور ــــودات مج مــــن ــــم م ــــ)كجــــزء ع الـــــوزارة امج/ الــــدائرة/مســــتوى ـــــ ل التطبيـــــق نجــــاح ـــــ ســــاعد و ـــــيح ي بمــــا املؤسســـــة ونية لك ومة .ا لك - ومة ل منة والشبكة ماية وا من سياسات وتطبيق ونيةالتخطيط ونية لك ومة ا تطبيق .خالل ات - املسـتو افـة ـ ومـة ا لـوظفي ات ـ وا املعرفـة ونقل ب التدر برامج عقد ــــات ا احتياجــــات غطــــي ــــ وال الالزمــــة ــــارات امل وتــــوف م كفــــائ مــــن رفــــع غــــرض ومية .ا ـــــادر - ال وكفــــاءات ات ــــ خ مســــتوى مــــع ناســــب ت بدرجــــة والنوعيــــة ــــودة ا تحقيــــق ا لــــــد املتبعــــــة يــــــات واملن ونيــــــة لك ومــــــة ا برنــــــامج إلدارة ولقــــــد. املتخصــــــص اتيجية اســ ــت ن حيــث حــد عــد ا ــ إ ــا وم بح ــ للر ــدة جا ردن دولــة عملــت ا ادار أداء ن وتحس ر لتطو ي املعلوما .التخطيط قطر . 3.3 ونية لك كومة ا ة : http://www.baytelmarefa.com تجر عــام قطــر دولــة ـــ ونيــة لك ومــة ا الختيـــار2000بــدأت مــة شــاء إ وتـــم م ونيــا الك ـــا تطبيق ليــتم وميـــة ح ــات،خدمــة ج ـــع أر عـــاون إطــار ـــ ذلــك وزارة ) وتـــم ارجيــــــة الــــــوط, ا قطــــــر نــــــك ا,و القطــــــري , ملركــــــزي واملصــــــرف العــــــام يــــــد مبــــــدأ )وال قــــــوم و مرور لمة بواسطة للموقع املستخدم دخول ع دمة ثالث, ا خالل املشروع ن وقد ع بناء ستقدم ال دمات ا اختيار وتم ر للتطو وتحديا لالستمرار حافزا ان و سنوات ا م أ :عوامل املجتمع - ع دمة ا ذه تأث مدي ونياعدد - الك دمة ل ا تداول يتم ال .املعامالت ونيا - الك دمة ل املقدمة ة ا ة ز جا .مدي ا تقديم يمكن ال دمات ا انت :و املرور - القيادة(خدمات ة, رخص املرور املركبات, املخالفات ) .يل املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 108 ة - التأش ارة(خدمات الز ة العمل, تأش ة السياحية, تأش ة ).التأش مصر . 4.3 ونية لك كومة ا ة :)2007لطفي،(تجر يوليــــو ــــ ونيـــــة لك ومــــة ا برنــــامج ـــــداف2001بــــدأ مــــن مجموعــــة ووضـــــع ي فيما ا م أ تمثل و ونية لك ومة ا برنامج وثائق ا :شمل األسلوب - و م تواجد أماكن ومة ا مع ن املتعامل ور م دمات ا توصيل الذى ـد - وا الوقـت توف من م يمك بما مالئمة وكفاءة سرعة و م املشـاركة,يناس و القرار .صنع تقـــــديم - ســـــ وت جـــــراءات ســـــيط ت خـــــالل مـــــن ن ثمر باملســـــ اتصـــــال ئـــــة ب شـــــاء إ الالزمــة وميــة ا ــدمات ا بتقـديم تقــوم متطــورة خدمـة مراكــز وتــوف ـدمات، ا و واحد ان م عمال ولرجال ن ثمر املس دمة وحديثة دقيقة معلومات توف جن و املح ثمار س يع ل القرار صنع عملية .دعم ــ - مة واملســا القــرار اتخــاذ عمليــة لــدعم وحديثــة دقيقــة معلومــات قاعــدة تــوف جل لة طو املبادرات عة ومتا .تخطيط ــــــومي - ا القطــــــاع ـــــ ديثــــــة ا دارة فلســــــفات العمــــــلتطبيـــــق نظــــــم وتحـــــديث منخفضة لفة ت و وفاعلية بكفاءة دمة ا أداء يضمن بما يئات وال .بالوزارات وميـــة - ا يات املشـــ لتنفيـــذ نمـــاذج تقـــديم خـــالل مـــن ـــومي ا نفـــاق ضـــغط املؤسسة موارد وتخطيط ات الشب ع ونياً .الك لالنــــدماج - ــــومي ا ــــاز ا يئــــة و املحليــــة التنافســــية ــــادة العــــالز النظــــام ــــ والدو قلي ن املستو ع ديد .ا مثل امة ال السياسات عض مراعاة ا :باإلضافة اص - وا العام ن القطاع ن ب . الشراكة حاليا - املطبقة النظم من . ستفادة دمة - ا تقديم منافذ ادة ز ق طر عن دمات ا توصيل ة .المركز ســـلوب - اســــتخدام انيـــة ظــــلإم ــــ املتعامـــل صــــية مـــن للتحقــــق ــــي و لك عد عن املتعامل صية من للتحقق التنظيمية ن والقوان اللوائح من .إطار جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 109 ة - شر ال املوارد ر لتطو مكثفة . برامج ة - املطلو ثمار س مجاالت تو ة ثمار اس طة خر . رسم للع - املعلومات تكنولوجيا متخص ذب وافز ل نظم ومةتصميم با . مل ات - الشب تحكم صارمة معاي تتضمن تحتية ية ب . توافر املعلومات - وأمن ة . سر ونية . 5.3 لك كومة ل زائر ا ة ،( تجر :)2016لي توســـيع خـــالل مـــن العموميـــة دارات تحـــديث ـــ ا ـــ كب تمامـــا ا زائـــر ا تمـــت ا أداء ن لتحس ديثة ا التكنولوجيات ن،استخدام للمواطن جراءات سيط وت دمات ا ونيـــة لك ومـــة ل املتحـــدة مـــم دراســـة ـــ أنـــھ املرتبـــة2014إال زائـــر ا يف تصـــ تـــم وال136 ا15عامليا، سور ع ومتخلفة اليمن، ع متقدمة يا، بناء. عر مشروع قوم و و املعلومــات تكنولوجيــا ــ ثمار ســ ــ ع ونيــة لك ومــة واملؤسســاتا املــواطن ــط ر ولة بالس طراف ذه ن ب املعامالت مختلف إجراء ل س و يح ي بما ونيا إلك دارات و اليف والت والوقت د ا يوفر مما الالزمة، .والسرعة ســية الرئ ــداف تحقيـق ــ إ زائـري ا ونيــة لك ومــة ا مشـروع ســ حيـث :التالية خالل - من دارة تصاالتتحديث و املعلومات تكنولوجيا .إدخال نت - ن ع دمات ا ر تطو خالل من املواطن من دارة ب .تقر السعودية . 6.3 ية العر اململكة ة ،(تجر د ):2015حوا التعــاون مجلــس دول مســتوى ــ ع رأســيا محــورا الســعودية يــة العر اململكــة تمثــل ســــالم و ــــي العر والعــــالم ــــ لي ــــا رو رصــــيد مــــن تمتلكــــھ بمــــا ومنفــــردة عــــام، ل شــــ ي اململكـــة ـــ ونيــة لك ومـــة ا مبـــادرة يكســب ومـــا و ـــ وجغرا اقتصــادي ونقـــل ، وثقــا ـ ـي عر أو ـ خلي مـواطن ـل تمامـات ا ضـمن من ون ست ا أ شكك فال خاصة، مية أ .العالم بالغــــــــ تمامــــــــا ا الســــــــعودية يــــــــة العر اململكــــــــة ومــــــــة ح ولــــــــت الــــــــولقــــــــد تنميــــــــة ــــــــ ا عـام منــذ نـت ن إدخـال بــدا بحيـث املجتمــع ـ ي اسـو املجتمــع1417ا وأصـبح ــري، ـــ خصوصــا العصـــر تطــورات مـــع متفــاعال يا حاســـو مجتمعــا يصـــبح ألن يتطلــع الســعودي املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 110 ان الس من ى الك حة الشر تمثل ال ونية. الفئات لك ومة ا ع مشار ن ب ومن الع السعوديةاململكة ية :ر التعلـــيم. 1 القطـــاع ـــ كومـــة ا التعلـــيم: مشـــروع ووزارة والتعلـــيم، بيـــة ال وزارة قامـــت وامل ب والتدر الف لتعليم وخطط برامج وضع من العامة املؤسسات وكذلك العا امج ـ ال ـذه مشـتمل الـتعلم خدمـة ـ تصـاالت و املعلومـات تقنيـة مـن ستفادة مجال ي :ما التعليم - قطاع التقنية التحتية ية الب شاء اسـب: إ ا قاعـات توف ق طر عن تخـــدم ـــ ال التعليميـــة مجيـــات ال إنتـــاج مشــروع وتنفيـــذ ذكيـــة، بتقنيـــة املـــزودة ــ أ املختلفة للمراحل ي الدراس .املن امل - ر والتطو ب الت: التدر مع ن املتعامل ل ل امل ر التطو املؤسسةعد قنية ومـن تصـال و املعلومـات تقنيـة مجال اململكة خطط عناصر أبرز أحد ة بو ال الفاعلة دارة تحقيق أن يمكن .خاللھ ن - املعلم ب من: تدر عد، عن ب التدر رامج و ما ا ب التدر برامج ق طر عن العلـو س تـدر ـ تصـاالت و املعلومـات تقنيـة توظيـف مشـروع اضـياتذلـك والر م صـــول ل ـــم ل ـــوافز ا ووضـــع ن املعلمـــ يع ـــ ـــ إ باإلضـــافة ـــة، الثانو املرحلـــة ـــ املعتمدة ات الشر خالل من ال اسب ا قيادة رخصة .ع املعلوماتية. 2 مجال ة الثانو املرحلة طالب يل تأ شمل:مشروع و التعليم - التقنية تتضم: دمج ال ع املشار أبرز يومن ما طة ا ذه :ن اسب - ل الطلبة وأبنائھ ز العز عبد بن هللا عبد امللك "وط" مشروع املعلومـــــــات لتقنيــــــة الدولـــــــة توليــــــھ الـــــــذي ــــــ الكب تمـــــــام ـــــن عـ املشـــــــروع ــــــذا ــــــ ع الســـعودية يـــة العر اململكـــة بـــادرت حيـــث ، ـــ املعر املجتمـــع بنـــاء ـــ ـــا مي وأ تصـــاالت، و ت خيار ب ةب للمواج القادمة جيال وإعداد ة التنمو داف لتحقيق املعلومات قنية املعاصرة التحديات الذكيــة. 3 املدرسـة بصــفة: مشـروع التعليـة ر لتطــو كأسـاس الذكيــة املدرسـة ــوم مف ـر ظ مــــور، وأوليــــاء الطلبــــة، مــــن س ومتجــــا امــــل مت مجتمــــع خلــــق ــــ إ ــــدف والــــذي العامــــة، واملد ن، تكنولوجيــاواملعلمـ ــ ع ركــزت حيــث الــبعض، ا ببعضـ املــدارس ن بــ وكــذلك رســة، بيـــة، وال الشـــرح، ووســـائل التعليميـــة، العمليـــة تحـــديث أجـــل مـــن تصـــاالت و املعلومـــات جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 111 ومعرفة ارة م أك أجيال ناء .و الذكيــــة- املدرســــة ــــف ــــا: "عر ونيــــة إلك بوســــائل مــــزودة مدرســــة عــــن عبــــارة ــــ وال ـزة ج ن،مختلف املعلمـ مـع ونيـا إلك التواصـل مـن الطـالب تمكـن ونيـة لك امج ـ مــع التواصــل وكــذلك النظــام، بــنفس عمــل ــ ال خــرى املــدارس مــع التواصــل يمكــن كمــا التالميذ ".أولياء الذكيـــة- املدرســـة مشـــروع ــداف املزايـــا: أ مـــن العديـــد الذكيـــة املدرســـة ملشـــروع إن ا م داف :وال وس- تقدماتقديم أك سية تدر وطرق أفضل عليمية .ائل أحــدث- باســتخدام املعلومــات عــن البحــث خــالل مــن الطالــب وفكــر ــارات م ر تطـو واملعلومات تصاالت .تكنولوجيا مثل- جديدة شطة وأ دارسات تقديم انية نت: إم ن ع مواقع .تصميم ن- باملدراس التالميذ أولياء اتصال انية والدرجاتإم ر التقار ع صول .وا فاعلية- أك الدرس عل الشرح وأساليب املعلم، ارات وم ار أف ر .تطو املعلومات- لتبادل املدارس ن ب دائم اتصال .إقامة نت- ن باستخدام وثقافية علمية مسابقات .إقامة باملدارس- نت ن شبكة خالل من بالعالم الدائم .تصال ونية . 7.3 لك كومة ا نامج ل ت الكو ة ،(تجر د ):2015حوا ــــــــدف املعلومــــــــات عصــــــــر أفــــــــاق ضــــــــمن متطــــــــورة مرحلــــــــة بأســــــــره العــــــــالم دخــــــــل بـدأت كمـا تصـاالت، و املعلومـات وتقنيـة نظـم مجـال ـ املتاحـة التقنيات من ستفادة ــا معامال ــ التحــول ميــة أ ــ العــالم ـــزةدول أج ــ إ التقليديــة الوســائل مــن الرســمية أصــــدر املنطــــق ـــذا ومــــن ونيـــة لك ومــــة با عــــرف مـــا شــــاء وإ ـــ ال اســــب ا وأنظمـــة رقـــــم قـــــرار ـــــت و ال دولـــــة ـــــ الـــــوزراء العليـــــا759مجلـــــس الوطنيـــــة نـــــة ال شـــــكيل شـــــأن برئ وميـــة ا العمـــال ـــ املتطـــورة التكنولوجيـــا اســـتخدام ـــق طر عـــن لفـــة، سامل رئـــ اســـة بوابــــــة موقــــــع طــــــرق عــــــن وذلــــــك تھ وحساســــــ املشــــــروع ميــــــة أ ــــــ ع تأكيــــــد الــــــوزراء مجلــــــس ومة .ا ــــ- و ــــت و ال ــــ ونيــــة لك ومــــة ا بوابــــة قبــــل مــــن املقدمــــة ــــدمات ا عــــض خدمات: املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 112 أخـرى متنوعـة خـدمات ي، الالسـل ـاتف ال زة أج صالحية ادة ش إصدار اتف، ( ال اتفية ال الفتوى واملـاء،،)كخدمة ـواء ال ملوثـات بيانـات تـوف املاء، الك اس ن تام إعادة عـــداد نقـــل ابـــل، نقـــل خـــدمات رســـوم ـــاليف ت دفـــع ـــاء ر الك عـــداد كســـر غرامـــة تحصـــيل عالنات تراخيص تجديد املجاالت، ترخيص تجديد عداد، تبديل ابل، تبديل اء، ر الك املعامال استالم نظام ية، ال ادات الش .ت،إصدار للصــناعة- العامــة يئــة ال ة،: خــدمات صــغ صــناعة تــرخيص إصــدار طلــب شــمل و مؤقتة بصفة موقع ع شاة م ترخيص إصدار صناعية- شاة للم ترخيص تجديد شأة، امل موقع نقل أو .غ صناعية- حرفة موقع أو شاط غ صناعية، شاة م خيص ل تلف أو فاقد .بدل ش- ع صول ا قسيمةطلب تخصيص .ادة صناعية- حرفة ترخيص تجديد صناعية، حرفة بإقامة ترخيص إصدار العقد- فاقد تبديل املؤقت، العقد .تجديد كية . 8.3 مر املتحدة الواليات ة ):2013خالص،( تجر ســــنة خــــالل كيــــة مر دارة ــــى1992وضـــعت اذ ومــــة ا عــــل اتيجية اســــ وفاعلية لفة القرنواقل تحادية السياسة ام ال العنصر طوة ا ذه واصبحت ومـــة ح إلقامـــة الالزمـــة التحتيـــة يـــة الب ووضـــعت القانونيـــة ســـس واعتمـــدت ، ن العشــر ــ فع ل شــ ونيــة لك ومــة با اصــة ا ن القــوان تطبيــق تــم وقــد ــة، نا ونيــة الك عام أ2002منذ الوزارات و االت الو وضـعجميع مـع امن بـال وذلـك ، العامة يئات ال و عـــد و ، املعلومــات نظـــم ادارة مــدير ســلطة تحـــت املعلومــات تكنولوجيـــا اســتخدام سياســة املواطن وخلق ونية لك ومة ا ت تب ال الدول اوائل من كية مر املتحدة الواليات خـالل ومـن ، املجـال ـذا ـ ا كب تقدماً واحرزت ي و ومـةلك ا ات مسـتو مختلـف و كية مر املتحدة وم: الواليات وح ، الفدرالية ومة وماتا وا ، الواليات ات .املحلية ت س ، ا لد ومة ا ات مستو مختلف ونية لك ومة ا تطبيق ولضمان مـ ونيـة لك ومـة ا اسـتخدام يفرضـان ن ملـزم ن قـانون كيـة مر ومـة قــانون: اا وقــــــانون الورقيــــــة عمــــــال مــــــن ن–لينجــــــر( الــــــتخلص ــــــدمات) ــــــو ا بوضــــــع املتعلــــــق اســتخالص ــ ع ــ كب ل شــ ــ ك ال مــع ــت ن ن شــبكة ــ ع ــاص ا والقطــاع ن للمــواطن جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 113 املعلومات تقنية مجال ا ثمارا اس ع تبة امل .النتائج ونيـــ لك ومـــة ا اتيجية اســــ تتضـــمن عــــدةكمـــا كيـــة مر املتحـــدة بالواليــــات ة ا بي من : امور ن - املواطن ا دمات ا ع توز سيط .ت وقراطية - الب .ازالة الفيدرالية - االت الو عمل سيط .ت ومة - ا شطة ا فائقة سرعة وتحقيق داري العمل اليف ت .تخفيض سنغافورة. 9.3 ونية لك كومة ا ة ):2013خالص،(تجر النــــور رأت ـــ ال ، ســـنغافورة ــــ ونيـــة لك ومـــة ل ونيــــة لك البوابـــة تقـــدم ــ2000عــام ة ــ كب نجاحــات حققــت حيــث ــا، ملواطن واملعلومــات ــدمات ا مــن العديــد ، انــــت حيــــث املعلومــــات امنيــــة عــــدام ا ــــ ا اضــــافة ــــذا ، املعلومــــات تكنولوجيــــا تطبيقــــات ا الفئــــات دف ـــــســــ الدولــــة خطــــط ـــــت ن وقــــد ، ي املجــــا ميـــــة محــــو نــــامج ب ة ـــــ لفق ــ ة الســنغافور ومــة ا ــت ن املثــال يل سـ ــ فع ، الطموحــة ــداف عــض تحقيـق ـــــ ع س التـــــدر طـــــاقم ب تـــــدر مـــــع امن بـــــال وذلـــــك واحـــــدة شـــــبكة ـــــ املـــــدارس جميـــــع ـــــط ر يــــ بمــــا التعلــــيم منــــا ت ــــ وغ املعلومــــات تكنولوجيــــا الرقميــــةتطبيقــــات الطفــــرة مــــع تالءم واصــــبح التعليميـــة املقـــررات ــــ املعلومـــات تكنولوجيـــا دراســـة تضــــمن تـــم بحيـــث ديـــدة ا ـــــا ل املخصـــــص ـــــة% 30الـــــزمن تجر عـــــد نـــــا ومـــــن ، الدراســـــية املنـــــا زمـــــن اجمـــــا مـــــن ســـنغافورة ونيـــة لك ومــة ا عمـــل و ، رائـــدة ــة تجر ســـنغافورا ونيـــة لك ومــة ا إ ـواع ب تـدر برنـامج وضـعت حيـث ـي و لك املـواطن ببوابـة ـوض لل شـبكة قامـة ــــــــة400 التجر ـــــــ ــــــــا م ســـــــتفادة يمكــــــــن ـــــــ ال الــــــــدروس ـــــــم ا ومــــــــن ، اً ســـــــنو فــــــــرد الـــــــف ة :سنغافور ونية-1 لك ومة ا تطبيقات لنجاح ة الضرور ساسية ئة الب .توف املعلومات - 2 تكنولوجيا الدولةادراج التعليم منا .جميع املعلومات - 3 تكنولوجيا مجال ثمارات س .توجيھ التعلـــــيم- 4 تـــــوف و املــــنخفض الـــــدخل ذات ســـــر ملســــاعدة يـــــة تدر مراكـــــز اقامــــة املعلومات تكنولوجيا مجاالت ا ل .سا املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 114 فنلندا. 10.3 ة اللطيف( تجر وعبد ):2018،خديجة إلعــادة م ــ مشــروع مــن جــزءا فنلنــدا ــ ونيــة لك ومــة ا مشــروع ــ عت عام املشروع أطلق وقد فلندا العامة دارات مستوى1990شكيل ن تحس دف ن للمــــــواطن املقدمــــــة وميــــــة ا ـــــدمات بــــــإطالق. ا ا مشــــــروع الفنلنديــــــة ومــــــة ا بـــــدأت الواحــــدة وميــــة ا خــــدماتOne Stop Governmentلنافــــذة مراكــــز شــــاء بإ وذلــــك موحدة ومية املواطن. ح ليتكمن واحد مب ومية ا الدوائر افة تجميع يتم بحيث واحد ان م من معامالتھ افة انجاز .من عـــام ـــ مركــــز1993و نـــاك مــــن18ــــان مجموعـــة تقــــديم ـــ ع عمــــل خـــدمات عـــ ـــادة ز تـــم العمليــــة ـــذه نجـــاح فبعـــد ، ـــدمات ـــا ا لتصـــل املراكــــز عــــام145دد مركـــزا فنلندا. م2000 يوجد الفنلندية البلديات املعلومات لتقنية سبة بال بلدية444أما مجموعھ ما البلديات720تنفق تقدم تصال و املعلومات تقنية ع ا سنو يورو مليون وا ة ـــــ وال التعلـــــيم ـــــ تتعلـــــق ـــــ وال ساســـــية ـــــدمات ا امليـــــاهالفنلنديـــــة وتـــــوف ي ملبـــــا .والطاقة ونيةا لك كومة ا مجال املح الصعيد ع :ما يا .1.1.3 لي ونية لك كومة وراوي،( ا و ):13: 2013،12الباعور يتالءم ما و امل ال ا وم بمف ونية إلك ومة ح لبناء ديثة ا يا لي دولة س ية والب التقنيات دارةمع ن لتوط ة دار و السياسية القيادة وتطمح املتوفرة، التحتية عـد انتقاليـة ومـة ح أول فمنـذ ن واملـواطن الدولـة مؤسسـات ن ب ا شر و ونية 17لك بوضــــع ــــدأت و الــــوزراء رئاســــة بــــديوان ونيــــة لك ومــــة با خاصــــة إدارة ت شــــ أ ايــــر ف لب والفنيــــــة العلميـــــة والتصــــــورات طـــــط ضــــــعا و ونيــــــة لك ومـــــة ا ــــــ ب ي جســـــم نــــــاء ــا ل املعلوماتيــة. سـس ــا أنظم بنـاء ــ يئــات وال املؤسسـات عــض بـدأت ــذا خضــم ـ و يخـــص فيمـــا وخاصــة ـــا م العديــد وانجـــز ونيـــة لك ومــة ل الفقـــري العمــود ـــ عت ــ ال ا وغ وازات وا املدنية .حوال لتن نة الرا عمال و يةكما اللي ونية لك ومة ا :فيذ الــوط- الــرقم مشــروع ــد: تنفيــذ فر ــ مرج رقــم ــو الــوط متكــرر (الــرقم ــ يصــرف) غ افـة ـ وإ الوطنيـة البيانـات بقاعـدة ساسـية بياناتـھ ـ إ للوصول ستخدم و مواطن ل ل باملواطن العالقة ذات .البيانات جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 115 املشروع ات مم م أ :ومن قتصـــــــادية- املجـــــــاالت ـــــــ املـــــــواطن ــــــا م ســـــــتفيد رقميـــــــة بيانـــــــات قاعـــــــدة ن ــــــو ت جتماعية .و املجتمع- ة و فظ ا ا س عن معلوماتية منظومة لبناء الدولة ن .تمك زة- أج افة ن ب ي واملعلوما الوظيفي ابط وال امل الت .تحقيق بيانات- خالل من العامة السياسات رسم و التخطيط الدولة مؤسسات ن تمك .دقيقة ونيــة- لك ات التأشــ نظــام دخــول: تنفيــذ عــة ومتا ات التأشــ إلصــدار موحــد نظــام ــو ــون تت ــ وال ، ونيــة لك ومــة ا ونــات م تفعيــل مــن كجــزء يــا لي ــ إ جانــب وخــروج ت فرعية أنظمة مجموعة سـيةمن وا ـوازات ا ة ملصـ العمـل سياب ا ا مجمل ّون عام ل ش ا م دف وال جانب، :وشؤون ا- بأنواع روج وا الدخول ات تأش .إصدار قامة- ات تأش .إصدار جانب- وخروج دخول .يل جانــــــب- شــــــؤون إدارة نظـــــام شــــــاء إ ــــــ وانــــــ: البـــــدء ا عــــــة متا ـــــ إ ــــــدف نظــــــام ـــــو بو والعمل قامة ناحية من يا لي جن بإقامة املتعلقة واملعلوماتيــة- تصــاالت وزارة لوضـــع: مبــادرة يــا بلي واملعلوماتيــة تصــاالت وزارة بـــادرة دمات ا ز عز و اص ا والقطاع ومية ا العمليات مركز التقنية طط وا املبادرات وامل ن املــواطن جميــع ــ إ يــااملقدمــة لي ــ ــة التجار واملؤسســات ن املبــادرة. قيمــ ــذه ووفــق و للمبادرة سية الرئ العناصر لتنفيذ ق الطر خارطة :حددت  ،ات الشـب ونيـة، لك ـدمات ا ذلـك ـ بمـا ونيـة لك يا للي التحتية ية الب خرى التحتية ية الب وعناصر من، كة، املش البيانات .النظم،  تصــ ــدماتإعــادة ا أفضــل لتقــديم ا ســيط وت وميــة ا ــدمات ا عمليــات ميم يا لي ات والشر ان .للس  ـــــدمات ا وصـــــيانة شـــــغيل و ـــــي و لك ر التطـــــو لـــــدعم ة شـــــر ال املـــــوارد تنميـــــة ونية .لك  مراقبــــة وتـــداب اتيجية، ســــ ـــات والتوج والسياســــات نظمـــة و ن القــــوان وضـــع املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 116 أخرى وعناصر ونيةداء، لك النظم ودعم الشفافية لضمان وكمة ا .مثل :خالصة .4 تاجات .1.4 : ست ا م أ تاجات ست من مجموعة إ الدراسة :توصلت ــــ - عت ونيــــة لك ومــــة اداريمــــنا مــــدخل ــــو و ــــومي ا لــــألداء اصــــالح ــــم أ التقليـــــدي لھ شـــــ ـــــ داري العمـــــل مســـــاوى مـــــن للـــــتخلص ســـــ ،حيـــــث امـــــل مت تصاالت و التكنولوجيا .باستعمال مــــع - يــــتالءم بمــــا لــــإلدارات لــــة ي اعــــادة يتطلــــب ونيــــة لك ومــــة ا تطبيــــق ان ونية لك ومة ا تطبيق .متطلبات يـــــــة - الب اتصـــــــاالت،تـــــــوف شـــــــبكة كتـــــــوف باملتطلبـــــــات للقيـــــــام ساســـــــية التحتيـــــــة نت ن شار وان اسوب .ا تطبيــــــــق - ميـــــــة وا ـــــــوم بمف ن واملــــــــوظف ن املـــــــواطن عـــــــض لــــــــدى ـــــــ و وجـــــــود عـــــــدم ونية لك ومة .ا ونية - لك ومة ا تطبيق ع ن العامل ب وتدر يل تأ .ضرورة ل - مالئمة القانونية عات شر ال ونيةوضع لك ومة ا .تطبيق :التوصيات. 2.4 ي ا الدراسة :تو ونية - لك ومة ا تطبيق لنجاح ساسية التحتية ية الب يئة .ضرورة ومــــــــــة - ا بتطبيــــــــــق املعرفــــــــــة ــــــــــادة وز ن العــــــــــامل يــــــــــل وتأ ب للتــــــــــدر بــــــــــرامج وضــــــــــع ونية .لك بما - ا وتوحيد ات والتوج عات شر ال وميتحديث ا العمل ئة ب مع .يتالءم اليات - حول املختلفة ات ا املنجزة والدراسات املعلومات شر قاعدة توسيع الوقت وكسب زدواجية لتفادي ومي ا . العمل ومـــــــة - ا ــــــوم بمف ن واملــــــوظف ن املــــــواطن وتثقيــــــف نوعيــــــة ارشــــــادية بــــــرامج وضــــــع ال ـــ ع العمــل ضـــرورة مــع ـــا مي وا ونيــة محـــولك ـــ ا والســ ن بـــاملواطن ــوض التقنية .مية جملـة حبوث اإلدارة واالقتصاد ) 2019مارس ( 01: العدد – 01: الد 118 -97 :ص 117 ومات - ا تجارب ع التعرف ضرورة ونية لك ومة ا تطبيق البدء قبل نجاح عدم ب س قد ال املعوقات لتال والنامية املتقدمة الدول ونية لك .املشروع :املراجع .5 يوسف بوراوي و عبدالباسط ياا" ،)2013(الباعور، لي ونية لك ومة ا اتيجية الـدو" س ـي العر املؤتمر اط، الر املعلومات، ر31-29لتكنولوجيا .اكتو جميل دياال ومـة"،)2012(الرزي، ا املؤسسـات ـ ع تطبيقيـة دراسـة ـا تطبيق ومعوقـات ونيـة لك ومة ا غزة قتصا"قطاع للدراسات سالمية امعة ا مجلة ة،، دار و .227-189،)1( 22دية ر ، اتي" ،)2009(الرفا اسـ مـدخل ا، تطبيق وسبل ونية لك ومة للدراسـات)ا ة نصـر املس مركـز ، غداد، والدولية، ية .العر كر ابو وش وافاق" ،)2006(ال واقع ونية لك ومة ية"ا العر النيل مجموعة رة، القا ،. غزالة ونية" ،)2001(طاللابو لك ومة ا" ا سور ي، ورو ي العر دمشق .منتدى ســــمية مــــروان وميــــة" ،)2014(بـــو ا دارات اداء ن تحســــ ــــ ـــا ودور ونيــــة لك ومــــة مقارنــــة-ا " دراســــة ط اض، .1الر م مر ونية" ،)2013(خالص لك ومة ال" ا قتصادية للعلوم غداد لية املجلـةمجلة بمـؤتمر اص ا عدد 439- 460. عثمـان وعبداللطيف ثمار مـن"،)2018(خديجة، زائـر ا ومسـتقبل ونيـة لك ومـة ا مجـال ـ دوليـة تجـارب جتماعية،"ذلك و سانية العلوم جيل مجلة ،47،21-34 . ، والقصــي ايمــان دراســة" ،)2013(محمــد حســن، العراقيــة املنظمــات ــ ونيــة لك ومــة ا تطبيــق متطلبــات املوصل بلدية ة مدير ة دار القيادات آلراء الرافدين،"استطالعية تنمية ،35 )113(. طالــب وعبيــد فــراس ذات" ،)2014(حســن، والــدوائر املدنيــة حــوال لــدائرة ونيــة لك ومــة ا ــوم مف تطبيــق البصرة محافظة Journal of college of education for pure sciences.4)2(،172-190 "العالقة ــــ ع ــــ" ،)2007(لطفـــي، العل والتطبيــــق ــــة النظر ن بــــ ونيــــة لك ومــــة الســــادس-ا ومــــة ا دارة/ مــــؤتمر ونية لك ومة وا ديدة ا امل12-9"العامة ية العر مارات ، سم .تحدةد عبداملحســـــن ايمـــــان ـــــي، للتنميـــــة" ،)2009(ز يـــــة العر شـــــورات م ، امـــــل مت اداري مـــــدخل ونيـــــة لك ومـــــة ا مصر ة، .دار عــــادل التطبيــــق" ،)2014(غــــزال ــــ إ اتيجية ســــ مــــن ونيــــة لك ومــــة ا ع ومــــة: مشــــار ا زائــــر ا مشــــروع ونية http://www.journal.cybrarians.org "أنموذج2013لك والعاملية ية العر ونية لك ومة ا http://www.baytelmarefa.comتجارب مطا ، عاملية" ،)2016(لي وتجارب نماذج ة نا ونية لك ومة ح ارساء يةمتطلبات .وعر muenchen.de-https://mpra.ub.uni املصراتي ساملة مفتاح حممد نيةجتارب بعض الدول العربية والدولية يف تطبيق احلكومة االلكرتو 118 References: Al-Baour, A., & Bouarawi, Y. (2013), The E-Government Strategy in Libya, International Arab Conference on Information Technology, Rabat, 29-31 October. [In Arabic] Al-Razi, D, J, (2012), E-government and obstacles to its application: an applied study on government institutions in the Gaza Strip, Journal of the Islamic University for Economic and Administrative Studies, 22 (1), 189-227. [In Arabic] Al-Rifai, S. (2009), E-government and ways to implement it, a strategic approach, Al-Mustansiriya Center for Arab and International Studies, Baghdad. [In Arabic] Al-Hosh, A. (2006), E-government, Reality and Prospects, Cairo, Arab Nile Group. Abu Ghazaleh, T.(2001), E-government, Damascus Arab European Forum, Syria. [In Arabic] Bou Marwan, S. (2014), E-government and its role in improving the performance of government departments - a comparative study, Riyadh, 1st Edition. Khalis, M. (2013), e-government, Baghdad College of Economic Sciences magazine, special issue, 439-460. [In Arabic] Khadija, T. & Abdellatif, O. (2018), International experiences in the field of e- government and the future of Algeria from that, Journal of the Generation of Human and Social Sciences, 47, 21-34. [In Arabic] Hassan, I. & Al-Qasimi, M. (2013), Requirements for the Application of E- Government in Iraqi Organizations, An Exploratory Study of the Opinions of Administrative Leaders in the Mosul Municipality Directorate, Tanmiyat Al-Rafidain, 35 (113). [In Arabic] Hassan, F. & Obaid, T. (2014), Application of the E-Government Concept to the Civil Status Department and Related Departments in Basra Governorate. Journal of College of Education for Pure Sciences, 4(2), 172-190. [In Arabic] Lotfi, A. (2007), E-government between theory and scientific practice - Sixth Conference on Government / New Public Administration and E- Government, December 9-12, United Arab Emirates. [In Arabic] Zaki, E. A. (2009), E-government is an integrated administrative approach, Arab Publications for Administrative Development, Egypt. [In Arabic] Ghazal, A. (2014), E-government projects from strategy to implementation: Algeria project, e-government 2013 model. http://www.journal.cybrarians.org Arab and global e-government experiences http://www.baytelmarefa.com Layla, M. (2016), The requirements for establishing successful e-government, international and Arab models and experiences. https://mpra.ub.uni-muenchen.de