American Journal of Research in Humanities and Social Sciences ISSN (E): 2832-8019 Volume 16, | Sep., 2023 P a g e | 13 www.americanjournal.org THE UNITED STATES POSITION ON THE POLITICAL SYSTEMS IN UGANDA (1962-1980) Hawraa Razzaq Hassan 1, Ali Adum Mohmad 2 1, 2 Faculty of Arts, University of Kufa, Najaf, Iraq Corresponding Author: hawraar.altallal@uokufa.edu.iq A B S T R A C T K E Y W O R D S Following the policy followed and the personalities of Milton Obote and Yedi Amin in Uganda are different, and thus created differently on the relations between Uganda and the origins of the United States, where Obote's attitude towards the cold west was recorded after participating in relying on independence, understanding the acceptances of colonial oppression, so he did not show interest in participating in relations With the United States, control of President Amin Amin is unacceptable and unhelpful for predicting a relationship. It is difficult for Uganda to function satisfactorily in the international system, and it is this behavior that remains difficult for the United States except to maintain an embassy in Kampala. Milton Obote, Yedi Amin, United States, Uganda. في اوغندا موقف الواليات المتحدة االمريكية من االنظمة السياسية (1962-1980) الكلمات المفتاحية: ميلتون اوبوتي, عيدي أمين, الواليات المتحدة, أوغندا. المقدمة واحتلت مكانها بين صفوف الدول القومية ذات السيادة 1962 تشرين االولعندما حصلت أوغندا على استقاللها في كانت حيث ،بدأت تتفاعل مع ممثلين آخرين من بينهم الواليات المتحدة األمريكيةو ،، اندفعت إلى ساحة العالقات الدولية الصفات القيادية وشخصيات ميلتون أوبوتي وعيدي أمين في أوغندا مختلفة ، وبالتالي أثرت بشكل مختلف على العالقات بين كان موقف ميلتون أوبوتي تجاه الغرب باردًا ألنه بعد مشاركته في سياسة االستقالل ، فهم جيدًا ، فقد الواليات المتحدة وأوغندا ا ، املذلك لم يُظهر اهتماًما كبيًرا بالعالقات مع الواليات المتحدة األمريكية ،تعقيدات القمع االستعماري والعنصرية البيضاء سلوك الرئيس عيدي أمين غير المنتظم وغير القابل للتنبؤ جعل من الصعب على الدولة القومية األوغندية أن تعمل بشكل جعل سلوك عيدي أمين الخاطئ من الصعب على الواليات المتحدة االحتفاظ بسفارة في كمباال ، فقد مرٍض في النظام الدولي فإن شخصية وموقف القادة السياسيين أو مجموعات القادة لها دور تلعبه في العالقات الدولية ، لذا 1979- 1973 المدة خالل لدولهم القومية. American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 14 www.americanjournal.org المبحث االول 1971موقف الواليات المتحدة االمريكية من حكومة أوبوتي وانقالب الشخصيات واألنظمة الحاكمة في حافظت أوغندا والواليات المتحدة على مستويات مختلفة من العالقات اعتمادًا على ، ففي 1971-1962بدأت العالقات بين البلدين على مستوى بطيئ خالل المدة حيث أوغندا واألحداث على الساحة الدولية، واشنطن ، (ii) أوبوتيميلتون ، عندما زار رئيس الوزراء John Kennedy (i)في عهد الرئيس جون كيندي 1962عام عن أي تعهدات (iii) أظهر إحجاًما عن العالقات مع القوى العظمى، ولدى عودته من تلك الزيارة ، سأله الصحفيون في كمباال مالية يمكن أن تقدمها الحكومة األمريكية، وردًا على هذا السؤال ، أجاب أوبوتي "أنه يعتقد أن مبادرة التنمية يجب أن تنطلق .(iv) من داخل أوغندا وأنه يرى في أن المساعدات الخارجية لها قيود غير مرغوب فيها مرتبطة بها أوغندا" أشار هذا الرد إلى إحجام اوبوتي عن االرتباط بالواليات المتحدة األمريكية، وقد توترت العالقات بين أوغندا والواليات ولتفضيل الرئيس ميلتون أوبوتي ، 1966بسبب دعم األخيرة لفصيل حاول اإلطاحة بالحكومة األوغندية في عام المتحدة حيث اتجه اوبوتي نحو اليسار وتقرب من االتحاد السوفيتي، األمر الذي انعكس سلباً على سياسة الواليات ،(v) لالشتراكية المتحدة االمريكية تجاه اوغندا. ، باالزدياد السوفيتي النفوذ وبدا ، كمباال في السوفيتية السفارة بعد فتح 1965 االوغندية عام-السوفيتية العالقات بدأت القارة في تحدث التي االزمات باستثمار اوبوتي قيام السيما ، مخططاتها بعض تنفذ المتحدة الواليات بدأت ذلكل ووفقا 1965 عام الكونغو ازمة في) االمريكي التدخل بقوة االوغندية الحكومة عارضت حيث ، المتحدة الواليات ضد االفريقية )(vi) ، وزراء ثالثة وقدم وتمزيقه فوقها من االمريكي العلم وانزال بكمباال االمريكية السفارة امام عامة مظاهرات وحدثت تأميم توطدت العالقة مع االتحاد السوفيتي السيما بعد االمريكية، في الوقت الذي السفارة لمسؤولي احتجاج مذكرة اوغنديون شل، وشركة للبترول كالتكس وشركة االمريكية البريطانية التبغ شركة الشركات تلك ومن ، االجنبية الشركات من عدد (vii) اوبوتي نظام ازاء بقلق تنظر االمريكية االدارة اصبحت االعمال لهذه ونتيجة كالرنس من السفير األمريكي لندن الى سرية برقية ارسلت فقد استمر المسؤلوون االمريكيون بالقلق من نظام اوبوتي، مصالح بأن " ، حيث نصح السفير األمريكي وزارة الخارجية اوبوتي رؤيته لنظام فيها تبين 1971 عام كاليد فيرجسون مليون المتحدة الواليات خصصت مصالحها ولحماية ، "(viii) تقدمية اقل نظام ظل في افضل بشكل تخدم المتحدة الواليات االدارة تفائلت حيث ، (ix) امين عيدي بنظام المرحب االمريكي الموقف نجد لذا ، باوبوتي االطاحة مخطط لتنفيذ دوالر المؤيدين من الكثير سيجد بانه المين النصائح وقدمت ، اوغندا في االستثمار فرص زيادة وامكانية امين بنظام االمريكية االستثمار فرص من واالستفادة المتحدة الواليات مع التعاون وزيادة عليهم القضاء وعليه بالده في الشيوعي للنظام متعاطفين ، ونصح أنه في تقديره للوضع ، فإن استعادة اوبوتي من شأنها "تقويض نفس األشخاص الذين كانوا (x) االمريكي .(xi) مع مصالح الحكومة األمريكية وستفتح بقعة ناعمة للشيوعية" كان السفير متفائالً من أن االستثمار الخاص من المرجح أن يزداد في ظل النظام الجديد مقارنة بما كان عليه في عهد كشفت البرقية أعاله أن حكومة الواليات المتحدة ال تحب حكومة ميلتون أوبوتي ألنها كانت "تقدمية" وال تغذي فقد أوبوتي، American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 15 www.americanjournal.org المصالح األمريكية، حيث كان السفير األمريكي يعني بذلك االشتراكية أو الميول نحو الشيوعية،اذ لم يكن هذا االستنتاج كانون 18، أظهر ميلتون أوبوتي وحكومته مياًل أكبر نحو األيديولوجية االشتراكية، ففي 1965مفاجئًا ألنه منذ حوالي عام الذي يتألف من مقترحات لتحويل البالد نحو االشتراكية، حيث انتقد (xii) ثاق الرجل العادي"قدم أوبوتي " مي 1969االول عام .(xiii)الميثاق الرأسمالية واإلقطاعية البرقية دليل كاف إلثبات أن الحكومة األمريكية لم تكن مرتاحة لنظام ميلتون أوبوتي على الرغم من أن العديد كانت وجهوا أصابع االتهام ليس فقط إلى الواليات المتحدة 1971من المعلقين حول االنقالب العسكري الذي أطاح بأبوتي في عام ضابط وكالة المخابرات المركزية في أوغندا في ذلك الوقت أنه كان على علم وانما إلى بريطانيا وإسرائيل ايضاً ، كما نفى . (xiv) مسبق باالنقالب، لكن حقيقة االمر ان الواليات المتحدة قد أدرجت اوبوتي بالفعل في القائمة السوداء مصلحة في أوغندا يصعب عليها ، واصبحت الدول الغربية التي لها (xv) 1971أطاح عيدي أمين بالرئيس اوبوتي عام التعامل معه، اذ قام بتأميم معظم الشركات المملوكة لألجانب في أوغندا ، وشهدت اوغندا توترات شديدة ، وتدهور القطاع المدني بسبب االعتقاالت المفاجئة واختفاء بعض قادتها ذو الخبرة، وانعكس ذلك سلباً على الحياة االجتماعية بسبب الخوف .(xvi)سة السلطةمن سيا رحبت الواليات المتحدة االمريكية باالنقالب،النها كانت ترى في اصالحات اوبوتي وتغيير مساره نحو االشتراكية ان تسير في اوغندا على نحو افضل في ظل نظام في سوف تؤثر على مصالحهم في اوغندا،وكانوا يرون ان مصالحهم تكمن .(xvii) اقل تقدمية من نظام اوبوتي،كما انهم يرون ان االنقالب يمثل سقوط واحد من الرؤساء االكثر تطرفاً في المنطقة المتحدة كانت ،الواليات به الرغم من ترحيبها االنقالب على تنجم من هذا ترى في قد تداعيات خطيرة ان هناك االنقالب،فقد يؤدي الى اتخاذ بلدان المنطقة مواقف ازاء السياسات الغربية المؤيدة لهذا االنقالب،لذا حاولت الواليات المتحدة يفضل و ايجاد حل للوضع المتدهور في المنطقة ،فأقترحت ان يتم اختيار شخص رفيع المستوى يحظى بقبول لدى الجانبين يدرك تماماً ان بريطانيا هان يقبل واسطة بريطانيا للتدخل فيما بعد انقالب امين،الن تي اليمكنهبووألن اان يكون زعيماً افريقياً، تناصبه العداء ،فقد اكد على ان بريطانيا كانت حريصة على ازاحته من السلطة،بل انها وقفت وراء محاولة اغتياله من قبل (xviii) المبحث الثاني السياسة االمريكية في عهد الرئيس عيدي امين وسعت الواليات المتحدة تدريجيًا عالقات العمل مع الحكومة الجديدة للجنرال عيدي أمين منذ االنقالب العسكري في ، لكنهم أوضحوا أنهم ال يعتبرون عالقاتهم بعد تطبيعًا تاًما، اذ كان في نيتهم أن يحذو حذو 1971 كانون الثاني 25أوغندا في American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 16 www.americanjournal.org الذي عقد (xix) أفريقيا، كما كانوا يأملون أن يوضحوا عن الموقف األفريقي في االجتماع الوزاري لمنظمة الوحدة األفريقية القمة في في أديس أبابا في نهاية شباط ، ولكن تم تأجيل االجتماع وبدال من ذلك تم إحالة القضية إلى منظمة الوحدة األفريقية .(xx) 1971 المقرر عقدها في حزيران فقد تأثير ضئيل على العالقة األمريكية األوغندية المنخفضة المستوى، 1971كان النقالب أمين في كانون الثاني بدا أن االنقالب ينذر بتحول سياسي واقتصادي إلى "اليمين" في العالقات الخارجية ألوغندا ، ويبدو أن الصعوبات الداخلية .(xxi) للنظام الجديد تستدعي اهتماًما دبلوماسيًا كبيًرا في نظر اإلدارة في واشنطن كرس امين منذ انقالبه معظم طاقاته ألعمال الجيش والتوجه ألتباع سياسة خارجية وطنية، فقام ببعض الرحالت إلى وخاض نزاعات مع العديد من الدول المجاورة، نتيجة تعقيدات الحكومة المالية - إلى إنجلترا ومعظم الدول العربية -الخارج . (xxii)تحول وضع القطاع االقتصادي الحديث من سيئ إلى اسوأ بعد عامين من االنقالب لذاواهماله الحياة االقتصادية، في إبعادها عن انتهاكات حقوق اإلنسان في ذلك البلد ، وحرمان تمثلت سياسة الواليات المتحدة تجاه أوغندا ويالحظ ان أوغندا من منتجات الواليات المتحدة التي من شأنها في رأيهم أن تسهم بشكل مباشر في استمرار تلك االنتهاكات ، وتشجع هج األكثر نشاطا وواقعية وفعالية المزيد من االهتمام الدولي المتضافر لهذا الوضع، لذا تعتقد الواليات المتحدة أن هذا هو الن نائب مساعد وزير الخارجية للشؤون (xxiii) هاروب وليام سي المتاح لها في مثل هذه الظروف ، وبناًء على تصريح السيد أمام اللجنة الفرعية للسياسة االقتصادية الخارجية التابعة للجنة العالقات، يرى أن الشيوعية هي العامل الرئيسي ،األفريقية ، حيث اتبعت قيادة اوبوتي باستمرار سياسات ذات توجه 1971- 1962المحدد في العالقات بين أوغندا والواليات المتحدة بين (. xxiv)ت غير متسقة بسبب التغييرات المتكررة في القيادة اشتراكي، وبعد سقوط أوبوتي كانت العالقا امين لحكومة المساعدة قدمت انها كما ، االوغندية- للسلع الرئيس المورد 1971 منذ عام المتحدة الواليات اصبحت لها الالزمة الغيار وقطع المروحيات قدمت فقد ، كبير بشكل ودعمه الشرطة جهاز لتقوية والخبرات المعدات ووفرت بداية في المتحدة الواليات مع وثيقا ارتباطا االوغندية السياسة وبذلك ارتبطت والالسلكية، السلكية االتصال معدات وكذلك المتحدة الواليات دفع الذي االمر للمساعدات، امين طلبات كثرة بعد ذلك بسبب بدأت التوتر دالئل لكن ، امين نظام حكم ، العربية والدول السوفيتي كاالتحاد االشتراكية الدول نحو باالتجاه ،مما دفعه امين جشع من للحد المساعدات هذه لتقليل (.xxv)كمباال في سفارتها بغلق المتحدة الواليات قامت الدول تلك نحو امين لتحركات ونتيجة العام يتغير خالل بالشؤون األوغندية أمين عن عداءه بدأ عدم االهتمام الرئيس بعد االنقالب ، حيث أعرب الثاني المساهمات األمريكية في ثنائه على الرغم من الداخلي في أوغندا، على الوضع األمني تدهور للسياسات األمريكية ومع ول تموز تحول الهجوم ، وبحل1972التنمية االقتصادية األفريقية ، انتقد أمين بشدة القصف األمريكي لفيتنام الشمالية في آيار من السياسة األمريكية في آسيا إلى إفريقيا، واتهم أمين وكالة المخابرات المركزية األمريكية بإثارة الفوضى واالنقسامات أسبوع حذر أمين سفير الواليات المتحدة المنتهية واليته في أوغندا ، الدكتور كاليد فيرجسون ، 30القبلية في أوغندا، وبعد American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 17 www.americanjournal.org إلبالغ حكومته بأنه "إذا كانت تريد العالقات الجيدة القائمة بين البلدين ، فال ينبغي للواليات المتحدة أن ترسل إسرائيليين إلى (xxvi) أوغندا متخفين" اصبح عيدي امين أحد أكثر الديكتاتوريين وحشية في العصر الحديث ، فقد تسبب في تصعيد كبير في العالقات المتجهين (xxvii) (PCVsمتطوًعا من فيلق السالم األمريكي ) 111األوغندية المتدهورة بالفعل من خالل احتجاز األمريكية ، والذين توقفت طائرتهم المستأجرة للتزود بالوقود في مطار عنتيبي في أوغندا، حيث استمر 1972اب 12إلى زائير في .(xxviii) احتجازهم في البداية لمدة خمس وخمسين ساعة في صالة المطار ثم في فندق قريب أكثر األنظمة الراديكالية )بمعنى التطرف( التي ظهرت في من 1972مع انتهاء عام اصبح نظام الرئيس عيدي امين سياسات استندت فقد إفريقيا السوداء منذ بدء عهد االستقالل ، ليس راديكاليًا بمعنى "اليساري" ولكن بمعنى "المتطرف"، (xxix)الرئيس أمين إلى كراهية األجانب المتفشية، لكن هذه لم تكن السمة المتطرفة الوحيدة لهذا النظام ، ألنه 1972لم يطمئن االمريكيين الى سياسة الرئيس عيدي امين، بعد ان اخذت تلك العالقة يسودها الهدوء بعد عام قد يحتاج الى كبش فداء لسياسته الداخلية القائمة على االضطهاد، حيث يمثل االمريكيين هدفاً مستقبلياً لسياسة الرئيس امين نس االبيض، فكل هذه الصفات هي "قنابل موقوتة" قد يفجرها الرئيس االوغندي في ألنهم اجانب و "امبرياليون" ومن الج أي لحظة وضرب المصالح االمريكية، ولعل من االسباب المباشرة لذلك كما حددتها وثيقة امريكية هي: لذلك الرئيسي والسياسي والمالي العسكري الداعم باعتبارهم ، بإسرائيل تماًما التاريخية والواضحة الوثيقة )أ(ارتباطاتهم كصديقة المتحدة الواليات الى موجًها بدوره يكون قد ضدهم غضبه أن لدرجة بعنف إلسرائيل معاد أمين ان البلد،اذ المناه العناصر قيام المشترين إلسرائيل.)ب(احتمال قبل من األوغندية القهوة بمقاطعة المتحدة الواليات في ألمين ضة األمريكيين، فمن المرجح أن يثير هذا غضب أمين عليهم على الرغم من انهم لم يلعبوا أي دور في هذه القضية، ألن ذلك الش قبل نيويورك من في المرفوعة القضائية الدعاوى االوغندي )ج( االقتصاد تدين يعني ضرب التي اإلسرائيلية ركات بأموال لحكومة أمين، اذ ان وكيل األمين العام عرضة للوقوع في وسط واحدة أو أكثر من هذه الدعاوى مرة أخرى مع وجود فرص جيدة أن ينقلب عليهم أمين ، سواء كانوا أبرياء )غير متورطين( أم ال.)د(تأميم أمين للممتلكات األمريكية.)هـ(إن عدم أو عدم قدرتهم على تقديم أي مساعدة إضافية إلى أوغندا قد يحفز أمين على شطبهم باعتبارهم عديمي الفائدة ، مع ما رغبتهم .(xxx)يترتب على ذلك من آثار واضحة على استمرار وجودهم في اوغندا لذا يمكن القول إن معظم هذه التهديدات المحتملة للمسار السلس لعالقة الواليات المتحدة مع أوغندا هي إلى حد كبير أمور خارجة عن سيطرة حكومة الواليات المتحدة ،لذا ال يوجد سبب لألمل في أنهم سيكونون أكثر حًظا من اإلسرائيليين في ضوء ما سبق و، أساسي بالتطورات التي لم يمارسوا فيها تأثيًرا ضئياًل أو معدوًماوالبريطانيين ، الذين تأثروا أيًضا بشكل يجب أن تواصل الواليات المتحدة اتخاذ خطواتها بهدوء لتقليل أعداد األمريكيين في أوغندا إلى الحد األدنى المطلق واتخاذ .(xxxi) خطوات أخرى مناسبة تضمن أقصى قدر من المرونة في حالة أمين يستأنف الهجوم عليها American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 18 www.americanjournal.org انه على الرغم من الصعب معرفة سبب تصرف أمين كما يفعل في أي موقف معين ، فمن فيدوافع امين مثلت المحتمل أنه في هذه الحالة يرد على االنتقادات األجنبية لموجة القتل األخيرة في أوغندا، كما يدعي أنه يخشى هجوًما أجنبيًا اذ يتبع سلوك أمين الحالي أنماًطا راسخة تحفزه على ما ، عالوة على الصراع القبلي الذي يؤثر في سياسة الدولة الداخلية ، يلي: انه يبحث عن كبش فداء أجنبي لصرف االنتباه الشعبي عن المشاكل الداخلية وإبقاء خصومه العسكريين في حالة - من عدم التوازن. )هناك ما ال يقل عن ستة محاوالت نشطة ضد أمين ، بعضها تورط فيه الجيش وبعض المنفيين السياسيين .(xxxii) األوغنديين برئاسة الرئيس السابق ميلتون أوبوتي( تحديد اإلسرائيليين - تم ، السنين من نفسه على مشاكله، على مر يلوم اآلخرين بدالً أمين الثقافية تجعل خلفيته واآلسيويين والبريطانيين والمبشرين األجانب ووكالة المخابرات المركزية على أنهم غرباء مؤذون يحاولون زرع الفتنة بين .(xxxiii) األوغنديين إنه غير آمن بشكل كبير ويرى المبشرين األجانب )معظم المواطنين األمريكيين( كمصدر للمعارضة او تحفيزاً - للمعارضة الداخلية ضده، وعلى الرغم من أنه طرد بعض المبشرين ، بمن فيهم األمريكيون ، وقلص سلطة الكنيسة ، إال أنه ال الدين والمعلمين تأثير رجال بشأن قلقًا يزال المسيحي ال المجتمع يمثلوندينيين على السكان ألنهم يقرب من نصف ما .. (xxxiv) األوغنديين ، الى الوضع األمني 1973التي أغلقت في عام -فسر أمين سبب استمرار غياب سفارة الواليات المتحدة في كمباال في المقام األول ،كما انه يعتبر ان المساعدة العسكرية األمريكية لكينيا دليالً على أنهم تحالفوا مع أعدائه،وهذا كان من االسباب .(xxxv) الطرفينالتي ادت الى توتر العالقات بين بداية عام امين في الرئيس عيدي لفترة من 1973دعى للقائه، وهذا بال شك مقدمة مواطنين أمريكيين في أوغندا اإلذالل والتحرش وربما طرد بعضهم أو كلهم، اذ ان هناك شكوك في أنه ينوي إلحاق األذى بهم جسديًا ، في حالة اقتناعه كرية ضده، ولكن هناك خطر كبير ومستمر من سوء المعاملة أو القتل على بأن الواليات المتحدة متورطة فعالً في عملية عس يد الجيش االوغندي الذي لم يكن منضبطاً ويحمل كرهاً ضد االمريكيين، إما أثناء توجههم إلى كمباال أو بمجرد وصولهم، معون باستدعاء أمين في الوقت المناسب قد وتشير الوثيقة االمريكية الى االحتمال اآلخر وهو )أن األمريكيين الذين ال يس .(xxxvi) يعاقبون بإجراءات موجزة من قبل جنود أمين( American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 19 www.americanjournal.org المظاهر العديدة لكراهية األجانب الشديدة التي هي1972من بين جميع الخصائص التي برزت خالل عام كانت ، حيث ستكون مابأن البالد يمكن أن تتعايش بدونهيقضي 1973يعاني منها الجنرال أمين ،حيث أصدر أمين مرسوًما عام أفضل حااًل بدون: )أ(أي إسرائيلي تم تدريبه عسكريًا لجيشه وسالحه الجوي ، باإلضافة إلى عمل شركات البناء التي تقوم بالعديد من آسيوي قدموا الكتلة الكبيرة من المهارات التجارية 50000؛)ب(حوالي (xxxvii) المشاريع الحكومية التنموية والعسكرية الكبيرة للبالد ؛)ج(المتطوعون األجانب ، الذين لعبوا دوًرا رئيسيًا في النظام التعليمي بالدولة ؛)د(المبشرون األجانب ، الذين يقدمون ا في الغالب ، فضالً عن تمويل المؤسسات التعليمية قدًرا كبيًرا من الخدمات الطبية والتعليمية )وكذلك الدينية( للبالد ، مجانً والطبية ، خاصة في المناطق الريفية حيث تميل إلى اإلهمال من قبل الحكومة المركزية ؛)هـ(مجتمع المغتربين البريطانيين جا إلى ، حقًا يتحملون والذين ، اآلخرين والفنيين واإلداريين والمعلمين العمل مهارات يوفرون الذين اآلسيويين ، نب المصرفي التمويل مثل الرئيسية االقتصادية القطاعات عن ، فضالً البالد في والتعليم القبول والطب ، عبء والمبشرين .(xxxviii) والتنمية وحتى حملته كانت لإلسرائيليين أ(شجبها طرده هو) الوطنية بمصالحها يتعلق فيما المتحدة الواليات فعل ردود المعادية للصهيونية التي انجرفت في بعض األحيان إلى حملة معادية لليهود ، مع وجود خطر دائم من األعمال ضد اليهود التمييز أو عدم رغبته في الجنرال بين الصهاينة واليهود وبين اإلسرائيليين واليهود من جنسيات األمريكيين بسبب عجز أخرى، وقد تسبب خوفه المصاب بجنون العظمة من اإلسرائيليين في مشاكل الجميع أثناء بحثه عن عمالء إسرائيليين في كل اد الكبيرة من جرائم مكان.)ب( لم يكن الطرد اآلسيوي وحشيًا كما كان متوقعًا، حيث لم تتحقق مخاوف البعض بشأن األعد القتل وغيرها من أشكال الوحشية، لكنها كانت خطوة جذرية لم تنفع البالد ، وكانت مثااًل خطيًرا على إنكار حقوق اإلنسان األساسية.)ج( "القرار الصارم" الذي وعد به الجنرال ضد البريطانيين، لكن الواليات المتحدة تتوقع أنه سينتهي به األمر إلى عدد 1973أكثر جدية خالل هذا الوقت، كما كان الحال مع معظم سياسات أمين ، ومن المحتمل أن يكون في عام أن يكون قليل جدًا من البريطانيين المتبقين في أوغندا ، وفي معظم الحاالت ، سيعني هذا تحسنًا في البالد.)د(كانت الواليات المتحدة الثنائية، وهما الهجمات اللفظية الواسعة النطاق على الواليات المتحدة من قبل قلقة بشكل مباشر بشأن عنصرين من عالقاتها .(xxxix) أمين والحوادث العديدة للتحرش بالمواطنين األمريكيين السفارة قبل العنيفة من التدخالت يكون مفبرًكا ، كما تجاهل تقرير "استخباراتي" ربما إلى أمين في عمله استند األمريكية في كمباال التي دعمتها موجة من النشاط الدبلوماسي في عشرات العواصم بعد أن تلقى رسالة شخصية من رئيس السالم ، لذا سمح لهم الرئيس عيدي امين بمواصلة رحلتهم،فأستدعت وزارة زائير جوزيف موبوتو تؤكد النية الحسنة لـفيلق باألعمال األمريكي في كمباال القائم لتقديم 13في الخارجية االمريكية الحتمية من واشنطن التعليمات انتظار أثناء اب، . (xl)مبشرين االمريكيين العاملين في اوغندا احتجاج رسمي على هذا الحادث، ولكن امين بدالً من االعتذار، وجه تهديداً الى ال American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 20 www.americanjournal.org الرئيس إلى المتحدة ، وبعث برسالة الواليات المتوترة مع العالقات أمين تحسين الرئيس األوغندي عيدي حاول يمتدحه فيها بـأنه أحد أكثر القادة ذكاًء في العالم الغربي لجهوده إلنهاء 1973عام Richard Nixon (xli)نيكسون ريتشارد حرب فيتنام، حيث تم تسليم الرسالة إلى القائم باألعمال األمريكي في كمباال روبرت كيلي ، قال فيها "ما زلت أرغب بشدة ، ووصف نفسه بأنه صديق الرئيس نيكسون ،اذ قال الجنرال أمين (xlii) في الحفاظ على عالقات جيدة مع الواليات المتحدة" الذي أطلق على نفسه لقب أفضل صديق للرئيس نيكسون "إنني أقدم النصيحة بأنه ال يجب عليك المشاركة عسكريا مرة ، كما نقلت إذاعة أوغندا بأن السفير األمريكي ، توماس (xliii) أخرى في فيتنام للمساعدة في حل المشاكل بين الشمال والجنوب" تم استدعاءه الى أوغندا بسبب النبرة شديدة الخطورة من قبل الجنرال Tomas Patrick Melady (xliv)باتريك ميالدي (xlv) أمين إلى السيد نيكسون بشأن سياسة فيتنام ، إنه أصبح 1973ذكرت إذاعة أوغندا أن الجنرال أمين قال أيضا في الرسالة التي بعثها الى الرئيس نيكسون عام عضوا مدى الحياة في كونغرس المساواة العرقية من قبل روي إينيس ، مديره الوطني، اذ قام السيد إينيس والعديد من زمالئه بمناقشة خطة لجلب األمريكيين السود إلى أوغندا لملء المناصب الفنية والمساعدات التي قدمها العمال المطرودون أو أولئك .(xlvi) ا على حياتهم الذين فروا خوفً أعتقد معظم الدبلوماسيين أنه من غير المرجح أن يعود السيد ميالدي الى اوغندا، حيث ان هناك تقارير تفيد بأن وجود الواليات المتحدة في أوغندا سيتم تقليصه تدريجياً وبشكل صارم إلى الحد األدنى، حيث شهدت البالد مشاجرات مذهلة مع .(xlvii) والعديد من التجار البريطانيين ، وموت واختفاء العديد من األوغنديين ألف مقيم آسيوي 40جيرانها ، وطرد حوالي كان للحرب الباردة فاعلية في العالقات األمريكية األوغندية خالل السنوات الالحقة، فعندما تولى عيدي أمين السلطة حاول أستغالل الصراع بين القوى العظمى، وأرسل في عدة مناسبات برقيات إلى الرؤساء األمريكيين وأصدر تصريحات وأحياناً عنصرية ومثيرة للسخرية في بعض األحيان، على سبيل المثال ، في عن الواليات المتحدة كانت متهورة دبلوماسياً ، يتمنى له الشفاء العاجل من فضيحة ، أرسل الرئيس عيدي أمين برقية إلى الرئيس األمريكي ريتشارد نيكسون 1974عام ، وعلى الرغم من هذا السلوك الغير الئق ، لم تنفصل الواليات المتحدة عن أوغندا ولم تطرد مبعوثي أوغندا (xlviii) ووترغيت من واشنطن،اذ لم يكن من مصلحتهم االنسحاب من أوغندا عندما كان االتحاد السوفيتي راسًخا هناك، لذلك استمرت الواليات .(xlix) أمين حتى النهاية ، بسبب اعتبارات الحرب الباردة المتحدة في التجارة وعقد الصفقات مع الرئيس عيدي ، بعد وقت قصير من استيالء أمين على السلطة ، تدهورت العالقات األوغندية األمريكيةوال بد من االشارة على انه ، لم تفعل الواليات المتحدة الكثير لزيادة 1976و 1974، وبين عامي (l) السيما بعد أن طرد أمين اآلسيويين من اوغندا أن (li) تقييم سياستها بعد أن ذكرت لجنة الحقوقيين الدولية أعادت الواليات المتحدة 1977الضغط على أمين، ففي أوائل عام . (lii) ألف 400عدد القتلى في أوغندا ارتفع إلى حوالي عام أوغندا على 1974هددت احتجاجاً وبريطانيا المتحدة الواليات في المقيمين ضد صارمة إجراءات باتخاذ أمين، وكان هناك تهديد صريح من أمين التخاذ إجراءات " حول المذابح والتعذيب في عهد الرئيس عيدي"المعلومات الكاذبة American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 21 www.americanjournal.org صارمة رداً على التقارير اإلخبارية التي يعتبرها منتقدة لحكمه، لذا ردت وزارة الخارجية في واشنطن على ذلك، بأنها كانت مؤكدة "على األمريكيين الذين تقول السلطات األوغندية إنهم ينشرون في التقارير التي تفيد بأنه سيتم وضع" ضمانات تنظر .(liii) لواليات المتحدة ليس لديها سفارة في كمباال معلومات حول البالد، حيث ان ا ، 1975عام (liv)قام أمين بتخويف وإهانة الغربيين في مناسبات سابقة ، وفي قضية المواطن البريطاني دينيس هيلز ان هناك حيث اذ قام بسجنهم وتهديدهم بإعدامهم ، لكنه توقف عن قتل الغربيين )في تناقض واضح مع قتله لألوغنديين(، ، عالوة (lv) في أعقاب الغارة اإلسرائيلية على عنتيبي -السيدة درة بلوخ -استثناء واحد: ربما أمر أمين بقتل مواطنة بريطانية ، حيث كانوا يحققون 1972على قتل اثنين أميركيون وهما صحفي وطالب دراسات عليا قتال على يد الجيش االوغندي عام .(lvi) في التطهير العسكري الذي قام به الجيش اقتصرت مصالح الواليات المتحدة الخاصة في أوغندا على حماية مواطنيها المتبقين والحفاظ على وجودهم في أوغندا ، وترك النشاط السوفيتي على مصراعيه في اوغندا، ألظهار انهم يستجيبون لرغبات الرئيس عيدي امين، على الرغم من .(lvii) يستمر في هذه الدولة االفريقية قناعة الساسة االمريكيين من ان وجودهم اليمكن ان اعترف أمين بأن هناك سلسلة من القضايا التي تقف في طريق العالقات األوغندية األمريكية في عهد الرئيس االمريكي ، واكد على انه من الممكن التغلب عليها ، كما أكد أمين بأنه على علم بأن الرئيس فورد Gerald Ford (lviii)فورد جيرالد قد أعرب عن سعادته برسالة شكر أمين لدعمهم لمنظمة الوحدة األفريقية)الموقف بشأن المشكلة األنغولية(، كما ان الرئيس أكد بأنه يود العودة إلى وضع طبيعي أكثر مع أوغندا وأنه كان متأكدًا من إمكانية إحراز تقدم حقيقي في العالقات بين فورد ، السيما بعد أن أكد الرئيس امين الى فورد بأن إفريقيا بشكل عام وأوغندا على وجه الخصوص ليست شيوعية ( lix) الطرفين عرًضا لألسلحة وأشار على ، وأن الواليات المتحدة لديها اآلن فرصة ممتازة لتحسين وضعها في إفريقيا ، حيث قدم أمين ، ثم اوضح أمين إلى حاجته إلى "خبراء" أميركيين، خاصة بعد اكتشاف كميات كبيرة من 130Sوجه التحديد إلى طائرات الذهب والكوبالت وغيرها من المعادن ، فرغب أمين في ان تكون مهمة هؤالء الخبراء األمريكيين بمساعدته في تقييم وتطوير (.lx) هذه اإلمكانات جرت المشاورات في وزارة الخارجية االمريكية مع السفير ميالدي بشأن قضية تقديم المسادات الى اوغندا، حيث تتبنى موقف "االنتظار والترقب" ، بسبب تصرفات الرئيس أمين، فأوصت وزارة الخارجية أوصت وزارة الخارجية بأن بأنه الينبغي اتخاذ قرارات طويلة األجل في هذا الوقت، وفي حالة عدم وجود أي تغييرات جادة في الظروف السياسية أو اتها الحالية بما يضمن استمرار المساعدات الفنية األمنية الداخلية في أوغندا ، سيتم الحفاظ على أنشطتنا الرسمية عند مستوي من موظفي المعونة األمريكية في مجاالت فردًا 38مليون دوالر ، يغطي تكلفة 2،اذ يتضمن ذلك برنامًجا سنويًا يبلغ حوالي ، ستتوقف برامج مساعدتنا 1975تموز 1الزراعة والتعليم والصحة، ومع ذلك ، فأذا لم يكن هناك توفير تمويل جديد بحلول American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 22 www.americanjournal.org الفنية ، لذا فأن السفير توماس ميالدي ، يود منع هذا اإلنهاء بقوله: "قد يؤدي القطع الشديد للمساعدات إلى تعريض سالمة ، ومن ناحية أخرى ، يميل المكتب األفريقي في الدولة إلى االعتقاد بأنه في أسوأ األحوال ، سيؤدي إنهاء (lxi) "شعبنا للخطر المساعدة األمريكية ببساطة إلى طرد األمريكيين، ولكن المكتب اإلفريقي كان يشعر ان أمين قد ال يذهب إلى هذا الحد بسبب .(lxii) حاجة أوغندا لشراء القهوة األمريكية والسائحين توماس ميالدي مع وزارة الخارجية على أنه ال داعي التخاذ قرارات بشأن أوغندا ، وال سيما مستويات المعونة أتفق خالل هذا الوقت ، اذ 38فردًا في اب إلى 50من فيلق السالم ، وتقليص المساعدة الفنية من 114األمريكية، مع خروج ا بالموت بسبب االستنزاف، اذ سيعتمد الكثير بالطبع على ما سيفعله أمين يمكن السماح لبرامج المساعدة الخاصة بنا في أوغند بعد ذلك، لذلك ، فهو يوصي بإبالغ وزارة الخارجية بأن ميالدي يوافق على عدم الحاجة إلى اتخاذ قرارات في هذا الوقت ي حالة رغبة وكالة المعونة األمريكية في تقديم أي بشأن أنشطتهم الرسمية في أوغندا ، ولكنه يريد أن يتم إبالغك مسبقًا ف وقد انتهت المشاورات الى جملة من التوصيات: .(lxiii)مساعدة جديدة إلى أوغندا طويلة األجل أن يكون هنالك مفوًضا بإبالغ وزارة الخارجية بأن توماس ميالدي يوافق على توصيتهم بعدم اتخاذ قرارات .1 بشأن سياسة الواليات المتحدة تجاه أوغندا في هذا الوقت. تم اكمال المراجعة الشاملة لعناصر عالقة الواليات المتحدة مع اوغندا وخيارات السياسة ، وهذه السياسة متمثلة في إبعاد .2 االتصاالت إلى حد قطع كل الذهاب ، مع عدم أوغندا بشأن الدولي العمل االنسان، وتشجيع انتهاكات حقوق اوغندا عن . حيث ارادت وزارة الخارجية االمريكية ان تبقى العالقات قائمة من دون الدفاع عن عيدي أمين (lxiv) األمريكية مع أوغندا فيما يخص حقوق االنسان واوضاعه الداخلية، حيث تعتمد السياسة االمريكية على عدة معطيات اهمها: تأشيرات - تمنح ولن ، اإلنسان انتهاكات حقوق في أنهم متورطون يبدو الذين تأشيرات دخول لألوغنديين تمنح لن .للتدريب المتعلق باألمن أو ألي تدريب آخر من شأنه أن يفيد بشكل مباشر جهاز النظام القمعي ستستمر في حظر تصدير قائمة الذخائر ، وبالتعاون مع وزارة التجارة سترفض تراخيص عناصر "المنطقة الرمادية" - . ))مثل بنادق الطلقات ومعدات مكافحة الجريمة ، بما في ذلك المروحيات والطائرات الخفيفة األخرى ستراجع أيًضا جميع الصادرات الرئيسية األخرى إلى أوغندا من منظور حقوق اإلنسان،اذ تخطط لمواصلة رفض - مبيعات الطائرات التجارية ، حيث أن أسطول الطيران التجاري األوغندي يستخدم في هذا الوقت بشكل أساسي لإلمداد والدعم .(lxv)المباشر للنظام وجهازه األمني واصلت تذكير الشركات األمريكية بسجل أوغندا الفاضح في مجال حقوق اإلنسان واشارت إلى مشاكل العالقات العامة - في التعامل مع أوغندا ، ولكن )باستثناء الحاالت التي تتطلب ترخيًصا( سوف توضح للشركات األمريكية التي تفكر في القيام .خاذ قراراتهم الخاصة بشأن هذا الموضوع في ضوء جميع االعتبارات المعنيةبأعمال تجارية مع أوغندا أنه يجب عليها ات American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 23 www.americanjournal.org استمرت بقوة في ثني األمريكيين عن السفر إلى أوغندا ألي غرض )بما في ذلك األعمال التجارية( ، وواصلت تقديم - الذين يزيد عددهم عن بالمغادرة 200المشورة للمقيمين األمريكيين المتبقين الن سياسة الرئيس االوغندي ( ، lxvi).شخص متقلبة وقد يتعرض االمريكيون الى الخطر. من خالل المساهمات عززت الواليات المتحدة سياستها الحالية في تقديم المساعدة اإلنسانية لالجئين األوغنديين ، سواء تحديد يتم التعليم( حيث الخاصة )مثل مجال المساعدة أو من خالل الالجئين المتحدة لشؤون السامية لألمم المفوضية في أعضاء من عدد ذلك في بما ، أوغندا منتقدي بعض إليها دعا معينة تتخذ خطوات لن ، ذلك الخاصة،ومع االحتياجات .(lxvii) الكونجرس أوصت وزارة الخارجية االمريكية بعدم قطع العالقات مع أوغندا ، وعدم اغالق السفارة األوغندية في واشنطن ، ولن تقيد حركة الدبلوماسيين األوغنديين في األمم المتحدة، ومع ذلك ستحقق في أي معلومات تتلقاها عن أنشطة غير الئقة من قبل ذلك مضايقة المنفيين( وستتعامل مع األوغنديين في أي حاالت يوجد فيها دليل ملموس موظفين أوغنديين في هذا البلد )بما في .(lxviii) على مثل هذه األنشطة غير الالئقة نصحت الحكومة األلمانية جميع األمريكيين في أوغندا بمغادرة البالد، كما شجعوا أيًضا العديد من أعضاء الكونجرس المهتمين وموظفيهم على أن يناقشوا مع المقرات الرئيسية للجماعات التبشيرية المختلفة اآلثار المترتبة على استمرار وجود ة التنمية االقتصادية واالجتماعية ألوغندا في مناطق مختارة، وتحقيقا لهذه الغاية ، أفرادها في أوغندا،فهم ملتزمون بمساعد خصصوا بشكل كبير جميع مواردهم من برامج ومشاريع المساعدة ، وتبادالتهم الثقافية ، وبرامج المعاهد الوطنية للصحة، ال سيما بالنسبة -لتنمية االقتصادية، اذ ال ينشأ الخطر حيث ان هنالك خطر واضح يتمثل في إحباط سياستهم للمساعدة في ا من مشاريع سيئة التصميم أو سوء اإلدارة ، ولكنه ينشأ من حالة االقتصاد الفوضوية، حيث -لبرامج المساعدة الخاصة بهم ثم ، فإن يساهم في هذا الضعف االقتصادي الخلل الواضح في اإلنفاق الحكومي بين القطاعين العسكري والتنموي، ومن (lxix) قدرتهم على تقديم التزامات مستقبلية قد تكون مقيدة بالمحظورات التشريعية تمثلت اآلثار المترتبة على السياسة العامة ، في انه قبل تقديم االلتزامات المستقبلية يجب أن تكون الواليات المتحدة مقتنعة في أن أوغندا ستكون قادرة بالفعل على الوفاء بتعهداتها فيما يتعلق بمشاريع معينة، عالوة على ذلك ، يجب أن تكون اق بين القطاعين العسكري والتنموي ، تعكس احتياجات واقعية في كال المجالين، وبالمثل ، قد مقتنعة ايضاً بأن أولويات اإلنف على الصارمة الضوابط تؤدي أن بد فال االقتصادية، الضائقة اشتداد خالل من سلبًا األمريكية التجارية المصالح تتأثر وإحباط التجارية العمليات إعاقة إلى المالية والضوابط المنخفض االستيراد المستوى أن حيث المشروعة، التوقعات الحتياطيات النقد األجنبي الحكومية ال يعيق تحويل رأس المال فحسب ، بل األرباح أيًضا، عالوة على ذلك ، وبالنظر إلى حتًما سيكون والجديد القديم المال رأس توظيف من لكل االستثمار مناخ فإن ، القاسية االقتصادية الخصائص غير هذه مفيد،وبالتالي ، عند صياغة سياسة جديدة ، على سبيل المثال ، توسيع أسواق التصدير األمريكية في أوغندا ، وفي تنفيذ American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 24 www.americanjournal.org وهي أزمة من المحتمل أن -السياساتاالمريكية تجاهها ، يجب أن تكون حساسة بشكل خاص لألزمة االقتصادية الخادمية (lxx) .1976– 1975عامي تستمر حتى عيدي القى، حيث (lxxi) علقت الواليات المتحدة االمريكية المساعدات المقدمة الى اوغندا بقرار من الكونغرس االمريكي اوغندا، مما دفع الوفد ابتزاز بمحاولة المتحدة الواليات فيها اتهم العامة الجمعية امام المتحدة االمم في بيانا 1975 عامأمين ( بانه امين عيدي موينيهان دانييل االمريكي السفير واتهم ، امين خطاب على احتجاجا الجلسة االنسحاب من االمريكي الى (lxxii) شعبه" يقتل رجل مع نتعامل ان لنا كيف ":وقال )وعنصري قاتل بين تتأرجح كانت بل ثابتة لديه مواقف يكن ولم المتحدة الواليات مع متزنة امين غير سياسة الرئيس عيدي كانت المتحدة الواليات مع الودية العالقات استئناف الى دعا 1975عام ففي ، الشخصية ورغباته مصالحه حسب والعداء الود وضع فيها له شرح فورد االمريكي الرئيس الى رسالة وارسل ، بين الدولتين العالقات باستعادة االمريكية اإلدارة وناشد حالة وحكومته السلطة استالمه منذ وانه السياسي اوغندا الداخل من المعارضين بسبب والخراب الفوضى من تواجه المساعدات توقفت حكومته ضد هؤالء نشرها التي السلبية الدعاية وبسبب ، اوبوتي السابق الرئيس انصار السيما والخار، لدفع مستعدة وانها بالمنفيين ترحب حكومته وان مستقراً اصبح االن الوضع ان واوضح اوغندا، الى تصل التي الدولية واعادة االمريكية االوغندية العالقات في جديدة لبداية هتطلع عن امين واعرب ، شركاتهم الحكومة اممت للذين التعويضات (lxxiii) كمباال في سفارتها فتح ى العالقات مع الواليات المتحدة ، ومن المفترض أن يصبح مرة أخريبدو أن الجنرال أمين يسرع حملته لتحسين فقد اقترح من خالل ممثليه في واشنطن ونيويورك إلرسال مبعوث رئاسي خاص على المستوى ،متلقيًا لمساعدة أمريكية كبيرة الوزاري لمناقشة تحسين العالقات بين البلدين ؛ وقد حصل على بيان صحفي لممثل بيرم في نيويورك نقالً عن بيان صادر القائم باألعمال كينان استدعى1975كانون الثاني 9، وكرد أولي في عن أمين عن نيته تحسين العالقات مع الواليات المتحدة رسالة شفوية من أمين على كينان نقل ، حيث مولكهاي األوغندي برفقة القائم بأعمال مساعد وزير الخارجية للقوات الجوية عودة العالقات الثنائية واقترح أن يسافر المبعوث الخاص مصطفى راماثان )السفير األوغندي السابق إلى الواليات انه يتمنى المتحدة( إلى واشنطن لمناقشة جميع جوانب العالقات األمريكية األوغندية ، بما في ذلك إعادة فتح السفارة األمريكية في (lxxiv) .كمباال انه على استعداد للقاء راماثان في موعد مناسب للطرفين في أوائل 1975 كانون الثاني 24في مولكهاياوضح بمستقبل عالقات فقد شباط، يتعلق إلى أي قرار التوصل بأي حال من األحوال يعني االستقبال ال أن قرار اكد مولكاهي .(lxxv)اوغندا الواليات المتحدة مع أوغندا، وال يحمل أي آثار لتوثيق العالقات األمريكية مع :أكد تقييم لوزارة الخارجية على انه ليس من مصلحة الواليات المتحدة العودة المبكرة إلى أوغندا لألسباب التالية American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 25 www.americanjournal.org من الواضح أن الدافع الرئيسي ألمين لتحسين العالقات مع الواليات المتحدة هو الرغبة في المساعدة االقتصادية. -أ ب. فاعلية وأمن الموظفين األمريكيين الرسميين سيظالن مشكلة، فقد يتم تحفيز خطاب أمين بجنون العظمة بدالً من تخفيفه من خالل الوجود "الخفي" لألمريكيين الرسميين في العاصمة كمباال، هدفًا جاهًزا لإلساءة اللفظية وربما اإلساءات األخرى، يتمكن موظفو عالوة على ذلك ، نظًرا الحتمال ا يبدو أنه من غير المحتمل تماًما أن المعادي ألمريكا ، ستمرار الخطاب .السفارة األمريكية من الحفاظ على عالقات مثمرة مع اتصاالت أوغندا أو التمتع بحرية الحركة مما ال شك فيه أنه كانت هناك انتهاكات واسعة النطاق لحقوق اإلنسان في أوغندا ، بما في ذلك القتل الجماعي والتعذيب،اذ -ج ان مثل هذه االنتهاكات مستمرة ، وإن لم تكن على نطاق واسع، فأن الواليات المتحدة ستتعرض النتقادات قوية إذا عادوا إلى .(lxxvi) فق داعم ألمينكمباال ومن ثم سيظهرون موق بأنها ستكون قادرة د. ال يوجد شيء في تصرفات أمين وتصريحاته الحالية إلعطاء حكومة الواليات المتحدة سببًا لالعتقاد (lxxvii) على ممارسة تأثير بناء على أمين على وجه Jimmy Carter (lxxviii)كارتر الرئيس االهتمام بأوغندا، حيث عارض 1977منذ عام بدأ الكونجرس التحديد مبادرات الكونجرس لفرض عقوبات اقتصادية، وفي جلسات االستماع في مجلسي النواب والشيوخ ، واإلدارة، اكد شهود عيان أنهم شعروا أن الواليات المتحدة قد اتخذت بالفعل إجراءات قوية تتفق مع الموقف األمريكي بشأن حقوق اإلنسان، ، أن اإلدارة تسعى باستمرار إلى تحقيق هدفين: هاروب خارجية للشؤون األفريقية وليم سي حيث أعلن نائب مساعد وزير ال - 2إظهار قلقها بشأن انتهاكات حقوق اإلنسان من خالل التحرك لمنع أي نشاط من شأنه أن يسهم في مثل هذا االنتهاك ، -1 ، حيث والعمل مع الحكومات المعنية األخرى من أجل ممارسة الضغط على الحكومة األوغندية لتحسين حالة حقوق اإلنسان ولم تحبذ التدابير العقابية، وأكدت اإلدارة أن الواليات المتحدة قد نأت بنفسها عن ، أوضح هاروب أن اإلدارة لم تشعر بذلك . (lxxix) الحكومة األوغندية ذكرت صحيفة ديلي نيشن االمريكية ، أن األمريكيين في أوغندا يتعرضون لإليذاء من قبل رجال مسلحين بمالبس مدنية، وفي غضون ذلك ، اتهمت وكالة األنباء السوفيتية )تاس( الواليات المتحدة بـ "تهديد أوغندا واتباع سياسة محاولة ا اتهمت الدول األفريقية، حيث للتقدم في قبالة ترهيب" المبحرة البحرية األمريكية لوكالة أن واشنطن كانت تستخدم سفن إفريقيا في الوطنية التحرير لقمع حركات شاملة إستراتيجية إفريقيا كجزء من وزارة (lxxx) ساحل شرق اتخذت فقد لذا ، الخارجية جميع الخطوات الممكنة لحماية األمريكيين في اوغندا، كما شكلت وزارة الخارجية "فريق عمل" لمراقبة التقارير حول الوضع وتقديم توصيات بشأن السياسة، ولم يذكر مسؤولو وزارة الخارجية تفاصيل عن طبيعة فريق العمل، وفي برقية ألف من مشاة البحرية إلى الساحل األفريقي إلنقاذ 15، اتهم أمين الواليات المتحدة بإرسال 1977ر عام أرسلها إلى كارت األمريكيين في اوغندا ، وقالت وزارة الدفاع األمريكية )البنتاغون( إن خمسة أسلحة نووية التي تعمل بالطاقة حاليًا في المحيط American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 26 www.americanjournal.org ، تعمل على Tau togوالغواصة USS Truxtunبما في ذلك الطراد USS Enterpriseالهندي ، بقيادة حاملة الطائرات إجالء قسري لألمريكيين، لذا طلب أمين من األمريكيين الحضور في العاصمة كمباال وإحضار "مذكرة" معهم، كما أمر أمين . (lxxxi) بوضع قائمة بجميع ممتلكات األمريكيين منع الرئيس األوغندي عيدي أمين األمريكيين الذين يعيشون في أوغندا من مغادرة البالد ، وأرسل رسالة انتقادية شديدة إلى الرئيس كارتر اتهمه فيها بأرتكاب جرائم حقوق تتراوح من التمييز العنصري وقصف فيتنام وإلقاء أسلحة ذرية لمخابرات المركزية ، حيث ذكرت رسالة أمين أنه وفقًا لتقارير من نيروبي ، من على اليابان وقتل قادة العالم من قبل وكالة ا من مشاة البحرية األمريكية بالقرب من الساحل الشرقي ]إلفريقيا[ وينقذون المبشرين االمريكان 5000المفترض أن يأتي ميل داخل البالد،لذا 700إلى أوغندا ، على بعد في أوغندا،ولكن المسؤولون األمريكيون نفوا وجود أي خطط إلرسال قوات . (lxxxii) أخبر الرئيس أمين كارتر انه على ما يبدو تحت "ضمان من الصهاينة ، في 1977شباط 25 اشارت مذكرة من نائب مساعد الرئيس لشؤون األمن الوطني ) آرون ( إلى الرئيس كارتر في ، جرى عقد اجتماع للنظر في الوضع في أوغندا واالستجابات Brzezinski (lxxxiii)انه بناًء على طلب الدكتور بريجنسكي األمريكية المحتملة، ومما جاء في هذا االجتماع ،بأنه التوجد تطورات جديدة يعرفونها في أوغندا باستثناء الرسالة التي وجهها في أوغندا وتوجه بعض التهم الرئيس أمين إليهم ، وهذه الرسالة تستجيب بشكل أساسي التهامات انتهاكات حقوق اإلنسان يع األمريكيين في كمباال وال توجه أي تهديدات للواليات المتحدة وال تذكر أمر أمين بتجمع جم ،المضادة الى الواليات المتحدة حتوي بالفعل على المالحظة المشؤومة بأن الواليات المتحدة كانت متورطة في خطة لغزو أوغندا ، بناًء على معلومات ت فهي، .(lxxxiv)شخًصا كانوا متورطين في المؤامرة تم اعتقالهم 16من على يتأرجح موقفه كان ،وانما المتحدة الواليات مع سياسته في ثابت نهج لديه يكن لم امين عيدي ان واضحا يبدو له، فلم دائمة صديقة المتحدة الواليات من يتخذ تجعله به خاصة ايديلوجية يتبنى ،ولم منها له المقدمة المساعدات كمية قدر الساخر اسلوبه الى العودة الى امين دفع الذي االمر ، االمريكية االدارة لدى صدى العالقات لعودة امين دعوات تجد وعقدت مستمرة بقيت التجارية عالقاتها ان اال امين نظام من االمريكية االدارة موقف من الرغم وعلى ، االستفزازي بين الطرفين. التجارية الصفقات ، الذي (lxxxv) ي اصبح على رأس الحكم في اوغندا بعد االطاحة بعيدي امين، الرئيس األوغندي المؤقت يوسف لول في السياسي 1979 آيار 18ارسل رسالة للدعم األوغندي الشعب امتنان فيها عن عميق اكد الذي ، كارتر الرئيس الى واالقتصادي األمريكي في األشهر األخيرة ألوغندا، واكد ان األوغنديون يرغبون في استمرار الدعم األمريكي،فكان يسعى تقر ونظام ديمقراطي ألوغندا وعالقات طيبة مع إلقامة عالقات وثيقة مع الواليات المتحدة ، ورغب في إقامة مجتمع مس .(lxxxvi) جميع الدول رحبت الواليات المتحدة بانتهاء نظام أمين وإقامة عالقات طيبة ووثيقة مع الحكومة األوغندية الجديدة، لذا رفع الرئيس كارتر الحظر المفروض على أوغندا مما يعني أن المؤسسات الخيرية الخاصة يمكن أن تبدأ في تقديم المساعدة ألوغندا مرة American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 27 www.americanjournal.org الشركات التابعة لشركات النفط األمريكية في كينيا من العودة إلى أعمال توريد المنتجات البترولية إلى تمكنت أخرى، كما أوغندا، كما قام الكونجرس بإلغاء القيود المفروضة على المساعدات ألوغندا، اواعطى األولوية لالحتياجات اإلنسانية ، وتمنى قراطي وفي إعادة العالقات مع الدول األخرى، كما رحبت الحكومة االوغندية لشعب اوغندا التوفيق في إقامة مجتمع حر وديم . (lxxxvii)بوصول السفير االوغندي هالستيد الى اوغندا لول الرئيس مع جوهرية محادثات المتحدة الواليات المالية أجرت وزراء )سام ومع االقتصادي والتخطيط ساباغاريكا( والصحة )الدكتور أرنولد بيساسي( وإعادة اإلعمار والتأهيل )أندرو أديموال( وكذلك مع المستشار الرئاسي سيمي نيانزي والسكرتير الدائم في وزارة الخارجية ، ناثان بارونجي. فور وصولهم إلى كمباال ، حيث نقلوا النقاط المنصوص عليها الواليات المتحدة تقف على المصالحة وحقوق اإلنسان ، وتعمل على رفع القيود المفروضة على المساعدات وسوف تفتح بأن سفارتها في أقرب وقت ممكن،وقد استقبل األوغنديون ذلك بسرور ، اذ ان كمباال هادئة وخاضعة تماًما لسيطرة قوات الدفاع ا نقاط من العديد وهناك التنزانية، وسائقي الشعبية المشاة هوية وثائق يتم فحص ، حيث المدينة أنحاء جميع في لمراقبة ومع ذلك ، ال توجد مضايقات للسكان المدنيين ، وجميع الجنود الموجودين كانوا دائًما منضبطين في أداء واجباتهم السيارات، (lxxxviii). وسط اتهامات بالتزوير على نطاق واسع من 1980االول كانون 15نتخابات التي جرت في اوغندا عام في البدأت ا ، 1980كانون االول 17قبل الحكومة لضمان عودة ميلتون أوبوتي إلى السلطة وانتهت بتنصيب اوبوتي رئيساً ألوغندا في رص لتذكير وحضر سفير الواليات المتحدة روبرت باير حفل تنصيب اوبوتي وقاموا بإعداد رسالة تهنئة، وبحثوا أيًضا عن ف اوبوتي ومعارضته أن أوغندا بحاجة إلى االستقرار السياسي والوحدة إذا ارادت ان تحصل على الدعم الدولي الالزم لحل .(lxxxix) مشاكلها االقتصادية والغذائية الصعبة مختلفة،وبالتالي اثرت بشكل نستنتج من ذلك بأن الصفات القيادية وشخصيات ميلتون اوبوتي وعيدي امين في اوغندا مختلف على العالقات بين اوغندا والواليات المتحدة،حيث كان موقف اوبوتي تجاه الغرب بارداً النه بعد مشاركته في سياسة الواليات بالعالقات مع كبيراً اهتماماً لم يظهر لذلك البيضاء، والعنصرية االستعماري القمع تعقيدات فهم جيداً االستقالل تحدة االمريكية،اما سلوك الرئيس عيدي امين غير المنتظم وغير القابل للتنبؤ جعل من الصعب على اوغندا ان تعمل بشكل الم مرٍض في النظام الدولي، وهذا السلوك هو الذي جعل من الصعب على الواليات المتحدة االستمرار لالحتفاظ بسفارة لها في كمباال. الخاتمة: االمريكية -1 العالقات واالتحاد –توترت اليسار نحو اوبوتي اتجاه بسبب وذلك اوبوتي، ميلتون الرئيس في عهد االوغندية السوفيتي، واحجامه عن االرتباط بالغرب. American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 28 www.americanjournal.org ،النها كانت ترى في اصالحات اوبوتي 1971الذي اطاح بالرئيس اوبوتي عام رحبت الواليات المتحدة االمريكية باالنقالب -2 وتغيير مساره نحو االشتراكية سوف تؤثر على مصالحهم في اوغندا،وكانوا يرون ان مصالحهم تكمن في ان تسير اوغندا على نحو افضل في ظل نظام اقل تقدمية من نظام اوبوتي،كما انهم يرون ان االنقالب يمثل سقوط واحد من الرؤساء االكثر . ي المنطقةتطرفاً ف هذا -3 من تنجم قد تداعيات خطيرة هناك ان ، به ترحيبها من الرغم على االنقالب في ترى المتحدة الواليات كانت االنقالب،فقد يؤدي الى اتخاذ بلدان المنطقة مواقف ازاء السياسات الغربية المؤيدة لهذا االنقالب،لذا حاولت الواليات المتحدة منطقة ،فأقترحت ان يتم اختيار شخص رفيع المستوى يحظى بقبول لدى الجانبين ويفضل ايجاد حل للوضع المتدهور في ال ان يكون زعيماً افريقياً،ألن اوبوتي اليمكنه ان يقبل واسطة بريطانيا للتدخل فيما بعد انقالب امين،النه يدرك تماماً ان بريطانيا .حته من السلطة،بل انها وقفت وراء محاولة اغتياله من قبلتناصبه العداء ،فقد اكد على ان بريطانيا كانت حريصة على ازا السيما بعد أن طرد أمين اآلسيويين ،بعد وقت قصير من استيالء أمين على السلطة ، تدهورت العالقات األوغندية األمريكية -4 من أفراد فيلق السالم 112قامت الواليات المتحدة بإجالء 1972قطعت واشنطن مساعدتها لكمباال، وفي عام لذا من اوغندا ، ، لم تفعل الواليات المتحدة الكثير لزيادة 1976و 1974األوغندي ، وفي العام التالي أغلقت سفارتها في كمباال، وبين عامي .الضغط على أمين الرئيس عيدي كانت -5 الود بين تتأرجح كانت بل ثابتة لديه مواقف يكن ولم المتحدة الواليات مع متزنة امين غير سياسة وناشد المتحدة الواليات مع الودية العالقات استئناف الى دعا 1975عام ففي ، الشخصية ورغباته مصالحه حسب والعداء اوغندا وضع فيها له شرح فورد االمريكي الرئيس الى رسالة وارسل ، بين الدولتين العالقات باستعادة االمريكية اإلدارة ،جوالخار الداخل من المعارضين بسبب والخراب الفوضى من تواجه حالة وحكومته السلطة استالمه منذ وانه السياسي الدولية المساعدات توقفت حكومته ضد هؤالء نشرها التي السلبية الدعاية وبسبب ، اوبوتي السابق الرئيس انصار السيما لدفع مستعدة وانها بالمنفيين ترحب حكومته وان مستقراً اصبح االن الوضع ان واوضح اوغندا، الى تصل التي واعادة االمريكية االوغندية العالقات في جديدة لبداية هتطلع عن امين واعرب ، شركاتهم الحكومة اممت للذين التعويضات . كمباال في سفارتها فتح مختلفة،وبالتالي اثرت بشكل مختلف على العالقات الصفات القيادية وشخصيات ميلتون اوبوتي وعيدي امين في اوغندا ان -6 بين اوغندا والواليات المتحدة،حيث كان موقف اوبوتي تجاه الغرب بارداً النه بعد مشاركته في سياسة االستقالل فهم جيداً ا سلوك الرئيس عيدي تعقيدات القمع االستعماري ، لذلك لم يظهر اهتماماً كبيراً بالعالقات مع الواليات المتحدة االمريكية،ام امين غير المنتظم وغير القابل للتنبؤ جعل من الصعب على اوغندا ان تعمل بشكل مرٍض في النظام الدولي، وهذا السلوك هو الذي جعل من الصعب على الواليات المتحدة االستمرار لالحتفاظ بسفارة لها في كمباال. American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 29 www.americanjournal.org والمراجع المصادر اوالً:الوثائق وزارة الخارجية االمريكية المنشورة وثائق -أ 1. F. R .U. S. ,A Para Paper for Uganda-Ambassador’s Overview, Telegram 1154 From the Embassy in Uganda to the Department of State 1969-76, Vol. E-5, Documents on Africa, 1969-72,kampala,april 21,1972 . 2. F. R. U. S., 1969–1976, Volume E–5, Volume –E-5,Part 1,Documents On Sub- Saharan Africa, 1969-1972,Memorandum From The Presidents Assistant For National Security Affairs(Kissinger) To President Nixon,Washington,December 4,1972 . 3. F. R. U. S., 1955–1957,Africa Vol.Xviii,Despatch From The Consulate General At Nairobi To The Department Of State ,Nairobi, December 30,1955 . 4. F. R. U. S., 1969-1976, Volume E-5,–,Part 1,Documents On Sub-Saharan Africa,1969-1972,Telegram 1154 From The Embassy In Uganda To The Department Of State,Kampala,April 21,1972 . 5. F. R. U. S., 1969–1976, Volume E–5,part 1, Documents On sub-saharan Africa, 1969–1972,Memorandum From The Presidents Assistant For National Security Affairs (Kissinger) To President Nixon,Washington,November 1,1972 . 6. F. R. U. S., 1969–1976, Volume E-5,Part 1,Document On Sub-Saharan Africa1969-1972,Memorandum From The Executive Securetary Of The African Affairs (Newsom) To The Under Securetary Of State For Political Affairs(Johnson) ,Washington,March 13,1971 . 7. F. R. U. S., 1969–1976, Volume E–6, Documents On Africa, 1973–1976, Telegram 1 From The Embassy In Uganda To The Department Of State Kampala,January2, 1973. 8. F. R. U. S., 1969–1976, Volume E–6, Documents On Africa, 1973–1976,Telegram 20388 From The Department Of Stste To The Embassy In The Federal Republic Of Germany,Washington,January 29,1975 . 9. F. R. U. S., 1969–1976, Volume E–6, Documents On Africa, 1973–1976, Telegram 10163 From The Embassy In Zaire To The Department Of State,Kinshasa,November25,1975 . 10. F. R. U. S., 1969–1976,Vol .E-5,Part 1,Sub-Saharan Africa,1969-1972,Telegram 33749 From The Department Of State To The Embassy In Uganda ,Washington, February 27,1971 . 11. F. R. U. S., 1977–1980, Volume Xvii,–,Part 2 Sub-Saharan Africa,Memorandum From The Executive Security Of The Department Of State(Tarnoff) To The Presidents Assistant For National Security Affairs(Brzezinki) ,Washington,January 14,1978 . 12. F. R. U. S., 1977–1980, Volume xvii,Part 2, Sub-Saharan Africa, Memorandum Of Conversation,Washington,May 23,1979 . 13. F. R. U. S., 1977–1980, Volume xvii,Part 2, Sub-Saharan Africa,Memorandum From Secretary Of State Vance To President Carter,Washington,February 25,1977. American Journal of Research in Humanities and Social Sciences Volume 16 Sep., 2023 P a g e | 30 www.americanjournal.org 14. F. R. U. S., 1977–1980,Vol. Xvii,Part 2,Sub-Saharan Africa,Memorandum From Secretary Of State Muskie To President Carter ,Washington,December 15,1980. االمريكية المركزية وثائق االستخبارات -ب 1. Cia,Idi Amin,Foreign And Commonwealth Office,London Swia 2ah,25 August,1978 . 2. Cia, The Director Of Central Intelligence Agency Directorate Of Intelligence , Uganda,25 January 1971 . غير المنشورة الخارجية البريطانيةوثائق -ج 1. FCO 03/304/1/ No 109/ political relations between Uganda and United States of America17 Oct / G.Macharia Munenem,The United States and Africa:From؛ 1972 Independence to The End of The Cold War,East African Educational Publishers,Westlands,1995 . ثانياً: الرسائل االجنبية 1-Deo Nzarwa Katono , A History Of The Uganda-American Relations 1962-2002,. A Thesis Submitted To The School Of Graduate Studies For The Award Of A Degree Of Doctor Of Philosophy, In The Department Of History,Makerere University,2009,p.19. ثالثاً: التقارير 1. Report Of The Special Study Mission To Africa,November 27-December 14,1965, U.S. Government Printing Office, Washington , 1966,P.59؛ Aylward Shorter,East African Societies, Routledge Taylor&Francis Group,London,1974 . رابعاً: الصحف االمريكية 1. Amin Again Delays Seeing Americans: UGANDAUGANDA