Baltic Journal of Economic Studies 185 Vol. 3, No. 4, 2017 Corresponding author: 1 Department of Finance, Banking and Insurance, Kherson National Technical University. E-mail: nfemerald@ukr.net TERRITORIALLY-ORIENTED MODEL OF MANAGEMENT OF PROCESSING ENTERPRISES OF UKRAINE Nadezhda ONIKIENKO1 Kherson National Technical University, Ukraine Abstract. The subject of research of this article are the processing enterprises of Ukraine. In the period of political and economic instability, when state decentralization is carried out and territorial communities receive greater powers and resources, the issue of building a model of enterprise management is becoming increasingly important. The purpose of the article is to develop an effective model for managing processing enterprises in the relevant direction of the development of the state. Methodology. During the analysis it was established that an effective management model for processing enterprises should be consistent with the development strategies of the state and a particular region. These strategies are interrelated and provide for a comprehensive system approach. The study is based on an analysis of the strengths and weaknesses of the region: geographic, economic, industrial. Based on the analysis of the strengths of the region, the opportunities for efficient development of processing enterprises in the given territory were determined and a model of territorially-oriented management of enterprises was developed. The model is based on the principles of economic and political development of the region, with the help of which, its opportunities are realized. Conclusions. Territorial-oriented management of a processing enterprise is an effective model of organization and management. This model covers all spheres of influence on the development of the enterprise. It is based on the interrelation of the territory and the processing enterprise and ensures the receipt of state support within the framework of the approved development strategy for a certain territory. In the proposed model, we observe that at the first stage – the organization of the enterprise, its founder is guided by the geographically attractive location of the enterprise. At the second stage – development, the enterprise developing in accordance with the strategies of development of regions and the state, has the opportunity to receive state support and positively affect the territory, reducing its negative sides, developing it. Key words: processing enterprises, geographically-oriented model, effective management, industrial potential, foreign economic relations. JEL Classification: М21, М29, М11, М20, F42 1. Вступление На данном историческом этапе развития эконо- мика Украины трансформируется, вектор развития экономических отношений стремится к европей- скому. Перед государственной властью на каждом уровне стоит задача – сохранить стабильность и обеспечить дальнейшее экономическое развитие регионов и государства. Одним из основных направ- лений развития Украины является расширение и упрощение доступа украинских товаров на рынки государств  – членов Европейского Союза. Для осу- ществления данной цели необходимо приведение системы технического регулирования в соответствие с европейскими требованиями и завершения рефор- мирования системы государственного контроля над безопасностью и качеством пищевых продуктов. Важная роль в данном направлении развития эко- номики и промышленности Украины принадлежит перерабатывающим предприятиям. Проблематика эффективного управления перера- батывающими предприятиями нашла свое отраже- ние в работах многих украинских исследователей, среди которых Базилевич В. Д., Белорус О.Г., Бори- нец С.Я., Гальчинский А.С., Ещенко П.С., Пешко А.В., Рязанова Н.С. и другие. Среди зарубежных ученых, разрабатывающих данную тематику, следует отме- тить Л. Бальцеровича, Т. Эдисона, А. Зиденберга, Т. Килликом и др. Однако, несмотря на значительный объем научных достижений в этой сфере, некоторые вопросы разработки эффективной модели управле- ния перерабатывающими предприятиями и ее влия- ние на регион размещения предприятий имеют про- тиворечивый и дискуссионный характер. В период политической и экономической неста- бильности, когда осуществляется государствен- ная децентрализация и территориальные общины получают большие полномочия и ресурсы – вопрос построения модели управления предприятиями при- Baltic Journal of Economic Studies 186 Vol. 3, No. 4, 2017 обретает все большую актуальность. Таким образом, научная новизна статьи заключается в разработке эффективной модели управления перерабатываю- щими предприятиями. Целью статьи является разработка модели управ- ления перерабатывающими предприятиями соответ- ствующей целевому направлению развития государ- ства. Модель основывается на основных принципах экономического и политического развития региона, с помощью которой реализуются его возможности на основании сильных сторон территории. 2. Стратегия устойчивого развития Украины и ее регионов Для экономического развития Украины и регионов Президентом Украины был подписан Указ «О страте- гии устойчивого развития «Украина-2020» (Decree of the President 2015). Эта стратегия определяет основные векторы развития экономики, политиче- ского устройства, основы деятельности производ- ства. Стратегия устойчивого развития предполагает реализацию реформ и программ по направлениям: развитию, безопасности, ответственности, гордости. И одной из первоочередных задачи является реали- зация программы дерегуляции и развитию предпри- нимательства. Согласно Стратегии устойчивого развития «Укра- ина-2020» была разработана и утверждена Стра- тегия развития Херсонской области на период до 2020 года (Strategy for the development of the Kherson region 2015), которая предусматривает ускорение темпов развития региона, повышение ее конкурент- ных позиций. Стратегия предусматривает развитие территории Херсонской области с соблюдением международ- ных стандартов сохранения и развития окружающей среды. Основывается на принципах ресурсосбере- жения, с учетом действующей системы расселения по принципу ее сохранения и развития. Осуществля- ется приоритетное развитие точек экономического роста, обеспечивающих равномерное продвижение территории области с учетом традиционных направ- лений экономики и возможности развития отраслей, которые органично сочетаются с уже действующими производствами и дополняют их. Реализация Стратегии развития Херсонской области предусматривает формирование ком- плексной системы проектов, выполнение которых базируется на осуществлении влияния каждого проекта как на общую ситуацию в Херсонской области, так и на ситуацию на уровне территори- альных общин. Определяющее место в разработке и внедрении мероприятий Стратегии развития предоставляется именно территориальным общи- нам, ведь она разрабатывается на основе представ- ленных ими проектов. Для развития перерабатывающих предприятий в рамках Стратегии развития Херсонской области определены следующие стратегические цели: обе- спечение условий для развития перерабатывающей промышленности, содействие развитию сертифика- ционного центра для сельскохозяйственных пред- приятий, содействие созданию и развитию семейных фермерских хозяйств, финансовая поддержка меро- приятий в агропромышленном комплексе путем удешевления кредитов. То есть, по нашему мнению, основными задачами для развития перерабатываю- щих предприятий являются: улучшение инвестици- онного климата, повышение уровня сертификации и стандартизации качества продукции и обеспечения экологических норм продуктов переработки, исполь- зования инструментов бюджетного обеспечения для осуществления указанных целей. 3. Анализ потенциала региона Для построения модели государственной под- держки перерабатывающих предприятий, проанали- зируем сильные и слабые стороны региона. Сильные стороны Херсонской области предлагаем условно разделить на территориально-географиче- ские, промышленные и экономические. К сильным территориально-географическим сто- ронам, на наш взгляд, относятся: - выход области в черноморско-азовского побере- жье. По территории области проходит государствен- ная граница протяженностью 458 км, в том числе по морям: Черному – 350 км, Азовском – 108 км. Это является возможностью для развития транспортной инфраструктуры, туризма, а также активного уча- стия в трансграничном сотрудничестве стран Черно- морского бассейна; - значительный транспортный потенциал. Присут- ствуют и развиваются все основные виды транспорта. Инфраструктура области включает автомобильный, железнодорожный, водный и воздушный транспорт. Функционирует аэропорт с международным стату- сом. Благодаря этому возможные внутригосудар- ственные и внешнегосударственные экономические связи; - многообразие природных ресурсов, создает необ- ходимые условия для развития хозяйственной дея- тельности. Имеющиеся земельные и значительные водные ресурсы, в том числе свободные для исполь- зования в зоне рекреации; высококачественные южные черноземы; искусственные лесные массивы общей площадью 130,7 тыс. га; полезные ископа- емые: известняк, глинистые породы, камни, мине- ральные воды, соли, - значительный потенциал для развития нетрадици- онной и возобновляемой энергетики. Часть области имеет равнинный рельеф в солончаковых степях, благо- приятный для строительства ветро- и солнечных элек- Baltic Journal of Economic Studies 187 Vol. 3, No. 4, 2017 тростанций. Количество солнечных дней и скорость ветра обеспечивают высокую рентабельность объек- там нетрадиционной энергетики. Это является важным фактором развития перерабатывающих предприятий на территории области, так как способствует удешевле- нию себестоимости произведенной продукции. - значительный агропромышленный потенциал, сель- скохозяйственный кластер. В структуре земель сель- скохозяйственного назначения 49,9% составляют черноземы (южные и обыкновенные). Имеющиеся 426,8 гектаров орошаемых земель, предприятий по производству и ремонту сельскохозяйственной техники и оборудования для капельного орошения, мощного трудового потенциала (39% трудоспособ- ного населения  – жители сельской местности). Рав- нина сельскохозяйственных земель благоприятна для ведения крупнотоварного производства. Наличие 69 предприятий по переработке сельскохозяйствен- ной продукции и производства пищевых продуктов и напитков, которые имеют хорошую репутацию далеко за пределами Украины; - обеспеченность трудовыми ресурсами на данном этапе развития экономики, потенциал для подго- товки и переподготовки кадров. 65% населения в трудоспособном возрасте является экономически активным, значительная часть населения имеет выс- шее образование. В области функционируют 26 выс- ших учебных заведений, из них 9  – III-IV уровней аккредитации и 26 государственных профессиональ- но-технических учебных заведений; - высокий интеллектуальный потенциал в сфере АПК. Наличие высоких техно- логий в области переработки, которые могут быть использованы как площадки для распространения технологий. Име- ющиеся научные школы, учреждения сельского хозяйства. Сложившаяся добра сортовая база, активно внедря- ются высокие технологии в перераба- тывающее производство. Экономическим потенциалом обла- сти являются: - наличие значительного количества земельных участков, пригодных для введения инвестиционной деятель- ности на территории области. Суще- ствует 220  земельных участков общей площадью 8432,52 гектаров преимуще- ственно сельскохозяйственного назна- чения; - экспортоориентированная специфика внешнеторговой деятельности; - гибкость рынков урбанизированных территорий области за значительный предпринимательский потенциал (141 человек, занята в предпринимательстве, на 1000 человек населения). Исходя из анализа сильных сторон области, можем определить возможности для эффективного разви- тия перерабатывающих предприятий на территории данного региона (рис. 1, 2, 3). Так, благодаря выгодному территориально-гео- графическому положению Херсонской области, по нашему мнению, открываются перспективы и воз- можности для перерабатывающих предприятий в данном регионе. Такое размещение перерабатыва- ющих предприятий способствует быстрой доставке продуктов переработки к заказчикам, а также спо- собствует развитию и укреплению внешнеэконо- мических связей перерабатывающих предприятий, благодаря чему они развиваются и имеют положи- тельный экономический эффект. Одной из возможностей является удобство доставки материалов, так как область имеет выход к двум морям и значительный транспортный потен- циал. Такое размещение перерабатывающих предпри- ятий способствует быстрой доставке продуктов переработки к заказчикам, а также способствует раз- витию и укреплению внешнеэкономических связей перерабатывающих предприятий, благодаря чему перерабатывающие предприятия развиваются и имеют положительный экономический эффект. Область имеет значительный потенциал для разви- тия нетрадиционной воспроизведенной энергетики, что может способствовать высвобождению средств для улучшения инвестиционного климата, проведе- Выход области в черноморско-азовское побережье Значительный транспортный потенциал - удобство доставки материалов; - скорость доставки продуктов переработки; - внешнеэкономические торговые связи Сильные территориально- географические стороны региона Возможности для развития перерабатывающих предприятий Многообразие природных ресурсов - рост бюджетной самостоятельности общин; - улучшение бизнес-климата; - условия стимулирования развития перерабатывающих предприятий Значительный потенциал для развития нетрадиционной и возобновляемой энергетики - высвобождение средств; - улучшение инвестиционного климата; - развитие альтернативной энергетики, техническое переоснащение Рис. 1. Возможности для развития перерабатывающих предприятий благодаря территориально-географическому положению региона Источник: разработано автором Baltic Journal of Economic Studies 188 Vol. 3, No. 4, 2017 ние технического перевооружения. Херсонская область характеризу- ется дифференцированным промыш- ленным потенциалом, стимулирует развитие различных отраслей пере- работки на ее территории, развивает внешнеэкономические связи, в том числе со странами Европейского Союза, увеличивает мировой спрос на готовую продукцию перерабатываю- щих предприятий. В области имеются высшие учебные заведения и центры переподготовки кадров, которые обе- спечат перерабатывающим предпри- ятиям высококвалифицированных сотрудников в сфере переработки и эффективный менеджмент. Существование значительного количества земельных участков и разнообразие природных ресурсов способствует росту бюджетной само- стоятельности общин, так как терри- ториальная община может использо- вать природные ресурсы территории для своего экономического развития. Так как Херсонская область является аграрной, то многообразие природ- ных ресурсов и значительное количе- ство земельных участков будет стиму- лировать развитие перерабатывающих предприятий, в том числе пищевых, предприятий легкой промышленно- сти. То есть, сильные стороны реги- она, где находится перерабатывающее предприятие, стимулирует развитие такого предприятия. Осуществляя деятельность и разви- ваясь, перерабатывающее предприятие способствует экономической независи- мости и эффективному развитию тер- риториальной общины, на территории которой оно находится, способствует благоустройству населения общины, принимает участие в решении ее соци- альных проблем, кадровых вопросов, вопросов привлечения инвесторов и спонсоров. Благодаря улучшению инве- стиционного климата территориальная община может развиваться, повышать спрос и покупательную способность населения. На ряду с существованием сильных сторон Херсонская область имеет также и слабые стороны своего разви- тия. Основными проблемными сто- ронами Херсонской области, которые могут помешать развитию перерабаты- Сильные стороны региона в промышленности как фактор развития перерабатывающих предприятий Возможности для развития перерабатывающих предприятий Дифференцированный промышленный потенциал - развитие различных отраслей переработки; - улучшение инвестиционного климата; - развитые внешнеэкономические связи, в том числе с ЕС; - рост мирового спроса на продукты Значительный агропромышленный потенциал Обеспеченность трудовыми ресурсами, подготовка и переподготовка кадров - кадровый потенциал; - высококвалифицированные сотрудники; - эффективный менеджмент Высокий интеллектуальный потенциал в сфере АПК высокие технологии на перерабатывающих предприятиях; - рентабельные предприятия; - соответствие качества продукции и экологических норм стандартам ЕС Возможности для развития региона Сильные экономические стороны региона Большое количество земельных участков - привлечение инвестиций в перерабатывающие предприятия; - стимулирование перерабатывающей отрасли; - рост бюджетной самостоятельности общин; - стимулирование повышения ответственности за охрану окружающей среды и качества продукции экспортоориентированная специфика внешнеторговой деятельности - стимулирование привлечения инвестиций в перерабатывающие предприятия; - развитие конкурентоспособных перерабатывающих предприятий гибкость рынков урбанизированных территорий области из-за значительного предпринимательского потенциала - улучшение бизнес-климата в регионе; - кадровый потенциал Рис. 2. Возможности для развития перерабатывающих предприятий благодаря сильным сторонам региона в промышленности Источник: разработано автором Рис. 3. Можливости для развития перерабатывающих предприятий благодаря сильным экономическим сторонам региона Источник: разработано автором Baltic Journal of Economic Studies 189 Vol. 3, No. 4, 2017 вающих предприятий, являются: отсутствие системы сбора и утилизации твердых бытовых отходов, высо- кий уровень физического износа и энергоемкость большинства предприятий области, низкий уровень внедрения ресурсосберегающих технологий, огра- ниченность трудоустройства в сельской местности, недостаточное количество очистных сооружений и низкий уровень действующих, слабо развита инфра- структура поддержки бизнеса и привлечения инве- стиций, недостаточная финансово-кредитная под- держка перерабатывающих предприятий области из бюджетов всех уровней. Решению проблемных вопросов экономики реги- она может способствовать организация новых и раз- витие действующих перерабатывающих предприя- тий. Так, проблему ограниченности трудоустройства в сельской местности и незначительное количество рабочих мест, которые привлекают молодежь, может решить организация перерабатывающих предприя- тий в сельской местности. Такая местность, исходя из сильных сторон Херсонской области, имеет боль- шой ресурсный потенциал, земли пригодны для выращивания агропромышленной продукции, кото- рая является сырьем для перерабатывающих пред- приятий. Такие предприятия усилят территориаль- ные общины населением трудоспособного возраста. То есть, мы можем наблюдать взаимную отдачу и взаимную зависимость перерабатывающих пред- приятий и региона, в том числе территориальной общины. Встречным движением со стороны терри- ториальной общины региона будет предоставление организационной, экономической и других возмож- ных форм поддержки перерабатывающим предприя- тиям. Принимая во внимание выгодное территори- ально-географическое положение региона (выход области в черноморско-азовского побережья и зна- чительный транспортный потенциал)  – нахождение предприятия в сельской местности не создаст про- блем при доставке продуктов переработки. 4. Модель управления перерабатывающими предприятиями Исходя из проведенного анализа, мы предлагаем территориально – ори- ентированную модель управления перерабатывающим предприятием. Ее использование направлено на взаим- ную зависимость и взаимной отдачу территории, на которой находится перерабатывающее предприятие и самого предприятия. Используя силь- ные стороны региона, предприятие развивается и наоборот: предприятие предоставляет стимулы для развития данного региона. Такая модель осно- вана на двух подходах: на этапе организации пред- приятия и на этапе развития предприятия. На этапе организации предприятия, первый крите- рий на который опирается основатель перерабатыва- ющего предприятия – это инвестиционная привлека- тельность региона. Эта категория, в первую очередь, включает в себя – территориально-географические характеристики региона: наличие и плодородие земельных ресурсов для сырья переработки, наличие водоемов для построения очистных сооружений и технического использования предприятием, выход к морским, речным портам, разветвленная транспорт- ная система. Важным фактором на сегодняшний день является существование территориальных общин в данном регионе, поскольку они влияют на утвержде- ние стратегий развития территории, приоритетные экономические и промышленные направления. Важным фактором для основания перерабатыва- ющего предприятия на определенной территории являются социальные вопросы, демографическая ситуация региона, наличие кадрового потенциала, существование центров образования – подготовки и переподготовки, для специалистов профиля пере- работки. Также важна политическая стабильность, отсутствие военной угрозы, уровень преступности и покупательная способность населения (рис. 4). Стимулом организации перерабатывающего пред- приятия на данной территории являются условия деятельности, которые и являются сильными сторо- нами определенного региона. На этапе развития предприятия критерием высту- пает соответствие стратегии регионального развития. Данная стратегия – составная часть стратегии разви- тия государства и поэтому должна соответствовать ее основным направлениям и целям. Большую роль здесь играют территориальные общины как учредители и практики стратегий. Если деятельность предприятия соответствует основным направлениям развития, определенных стратегиями развития, то перерабаты- вающее предприятие данного региона получит под- Организация предприятия Территориально- географическое положение Политическая ситуация Природные ресурсы Покупательная способность населения Демографическая ситуация Социальные условия Рис. 4. Территориально-ориентированное управление перерабатывающим предприятием на этапе организации Источник: разработано автором Baltic Journal of Economic Studies 190 Vol. 3, No. 4, 2017 держку: государственную, региональную, территори- альную. Это и будет стимулом для развития перерабатыва- ющего предприятия на данной территории. 5. Выводы Территориально-ориентированное управление перерабатывающим предприятием – это эффектив- ная модель организации и управления. Такая модель охватывает все сферы влияния на развитие предпри- ятия. Она основана на взаимосвязи территории и перерабатывающего предприятия и обеспечивает получение государственной поддержки в рамках утвержденной стратегии развития определенной территории. В предлагаемой модели, мы наблюдаем, что на первом этапе – организации предприятия, его осно- ватель ориентируется на территориально привле- кательное расположение предприятия. На втором этапе – развитие, предприятие развиваясь в соот- ветствии со стратегий развития регионов и государ- ства, имеет возможность получить государственную поддержку, и получив ее, положительно повлиять на территорию, уменьшая ее негативные стороны, раз- вивает ее. Наши дальнейшие исследования будут направлены на анализ внедрения территориально-ориентиро- ванной модели управления перерабатывающими предприятиями и поиск новых эффективных моде- лей управления ими. References: Bugayenko, N. (2010). Sovremennyye tendentsii razvitiya sistemy gosudarstvennoy pomoshchi v YES. Statistika Ukrainy, 1, 92–98. Danieli, P. (2012). Sostoyaniye razvitiya predpriyatiy pererabatyvayushchey otrasli v regional'nom aspekte. Ekonomika promyshlennosti. 3-4, 22-28. Dogovor ob osnovanii Yevropeyskogo Soobshchestva: zakonodatel'stvo Ukrainy. Mezhdunarodnyye dokumenty (2005) from: http: //zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=994_017 Ukaz Prezidenta Ukrainy «O strategii ustoychivogo razvitiya« Ukraina-2020» (2015) from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5/2015 Strategiya razvitiya Khersonskoy oblasti na period do 2020 goda (2015) from: http://khoda.gov.ua/strategiya- rozvitku-2020 Investytsiynyy potentsial Khersons′koyi oblasti (2017) from: http://khoda.gov.ua/departament- zovnishnoekonomichno%25d1%2597-diyalnosti-turizmu-ta-kurortiv Надежда ОНИКИЕНКО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ УКРАИНЫ Аннотация. Предметом исследования данной статьи являются перерабатывающие предприятия Украины. В период политической и экономической нестабильности, когда осуществляется государственная децентрализация и территориальные общины получают большие полномочия и ресурсы, вопрос построения модели управления предприятиями приобретает все большую актуальность. Целью статьи является разработка эффективной модели управления перерабатывающими предприятиями соответствующей целевому направлению развития государства. Методика. В процессе анализа было установлено, что эффективная модель управления перерабатывающими предприятиями должна соответствовать стратегиям развитиями государства и отдельного региона. Эти стратегии взаимосвязаны и предусматривают комплексный системный подход. Исследование основано на анализе сильных и слабых сторон региона: территориально-географических, экономических, промышленных. Исходя из анализа сильных сторон области, были определены возможности для эффективного развития перерабатывающих предприятий на данной территории и разработана модель территориально-ориентированного управления предприятиями. Модель основывается на принципах экономического и политического развития региона, с помощью которой реализуются его возможности. Выводы исследования. Территориально-ориентированное управление перерабатывающим предприятием – это эффективная модель организации и управления. Такая модель охватывает все сферы влияния на развитие предприятия. Она основана на взаимосвязи территории и перерабатывающего предприятия и обеспечивает получение государственной поддержки в рамках утвержденной стратегии развития определенной территории. В предлагаемой модели, мы наблюдаем, что на первом этапе – организации предприятия, его основатель ориентируется на территориально привлекательное расположение предприятия. На втором этапе – развитие, предприятие, развиваясь в соответствии со стратегий развития регионов и государства, имеет возможность получить государственную поддержку и положительно повлияет на территорию, уменьшая ее негативные стороны, развивает ее.