Microsoft Word - 2008_01_02.doc     ORIGINAL PAPER    On Balance of Payments Crisis in Serbia:     If it ain’t broken, why fixing it might still be a good idea?    Marko Malović, Belgrade Banking Academy    KEY WORDS: Balance of payments deficit, Serbia, Dinar depreciation,     Sudden stop crisis, Foreign debt, Macroeconomic adjustment    UDC: 332.053.2 (497.1)         JEL: F32, F34    When you are in a hole, first thing you should do is to stop digging  ‐Anglo‐American proverb‐    “Yes there are two paths you can go by but in a long run,  There is still time to change the road you’re on”  ‐Led Zeppelin, Stairway to heaven‐    ABSTRACT:  Contrary to mainstream opinions, with external deficit of more than 16% of GDP and  foreign debt of 16 billion €, Serbia is at the verge of balance of payments crisis. It is most likely going to un‐ ravel as a sudden stop phenomenon, after which considerable real depreciation of national currency will be  finally  forced by both domestic and  international portfolio adjustment. However,  if Serbian monetary au‐ thorities manage to coordinate real exchange rate depreciation with urging reforms on a wider macroeco‐ nomic front, capital flow reversal does not necessarily have to bite into long‐run  economic growth and em‐ ployment. In fact, it might prove to be a starting ingredient of bottoming out. One thing is for sure: Serbia  won’t be able to maintain the present level of spending for much longer.  Hopefully sooner rather than later,  irrational or morally hazardous exuberance shall dissipate and leave room for inevitable rebalancing along  the national saving‐investment axis.  Introduction  In spite of the fact that recent policy migration ‐from dirty float (which in fact was dirty peg)  to more flexible exchange rate regime‐ pretty much disabled the possibility of currency crises in  Serbia, the country is still at the verge of severe and potentially rather painful balance of payments  crisis. Worse still, professional community is largely either ignoring or dismissing the very exis‐ tence of the alarming external disequilibrium. At the other side of the argument, among the few  who are cautiously whispering about it, some analysts are at best underestimating the problem,  while others are blowing whistles of doom almost without policy prescriptions whatsoever. On a  top of  it,  there seems  to be a profound misunderstanding of  the balance of payments concept  among Serbian decision‐makers and some of their influential local advisers.  The aim of the paper is to debunk expensive myths of the so‐called Burns‐Lawson‐Robichek  doctrine, deeply rooted in Serbia’s recent economic policy, as well as to consider the inevitability of  the balance of payments crisis in Serbia, envisage possible future developments in that regard, re‐ view macroeconomic mix deployed thus far and suggest some conditions ‘n’ cures that might be  lurking ahead.  The rest of the paper is organised as follows: first section deals with some basic BoP theory as  opposed to Lawson’s doctrine itself, second part gives some stylized facts on Serbia coupled with  more heterodox theoretical considerations which climax in several policy recommendations. The  Volume 40 • Spring 2008 • 25  third section summarizes the main findings and caveats in the Serbian context, as well as earmarks  the allies for future research.  A pinch of theory: It ain’t broken…or is it?  After democratic revolution from October 2000, Serbia made long strides in an attempt to  join ‐and take the most of‐ the European and world economy. Reentering major international fi‐ nancial and political institutions, swift privatisation of socially owned enterprises, efficient (if not  entirely effective) reform of nearly collapsed banking sector, and IMF‐guided macroeconomic re‐ forms ‐that improved tax collection and balanced the budget, brought down inflation, liberalised  trade and opened the country for foreign investors‐ were all worthy achievements even more so in  such a short period of time and following such a devastating decade (once again “lost for growth”)  of 1990s. According to the World Bank and EBRD, Serbia was the leader in economic reforms and  successful transition in the year 2005. Sovereign debt Paris Club wrote off some $700 mill. of debt.  Credit rating  improved, growth is steadily catching up by sustaining rates well above those in  OECD economies. In 2007, Serbian economy achieved 7% real GDP growth. Mounting foreign ex‐ change reserves, pouring FDI, introduction of fairly formal inflation targeting, steady development  of Belgrade Stock Exchange as well as Serbia’s  lately abstinence from formal stand‐by arrange‐ ments with IMF, give overall impression that somehow Serbia has been finally closing in towards  economic graduation and the league of wealthier nations. At last, but not the least, SAA with the  EU seems to be just around the corner, where unresolved territorial issues over Kosovo and Meto‐ hija are more likely to speed up Serbia’s EU accession rather than stall it for good.  However, is  there time and ground for celebration?  The aim of this paper is to draw attention to specific aspects of Serbian BoP dynamics and  macroeconomic health, in the context of IT framework nowadays typical for increasing number of  emerging markets, whose key characteristics can be summarized in phrases like:   o Lawson’s doctrine  o sky‐rocketing foreign debt   o imported  pecuniary  expansion  (through  the  combination  of  net  inflow  of  foreign  loans, exhausting remittances and current consumption of finite privatisation reve‐ nue),   o fear of floating, “original sin” and dollarisation (euroisation)  o razor‐sharp trade‐off between loss of competitiveness due to imminent currency ap‐ preciation (or evident overvaluation as it is) and edgy inflation expectations if capital  inflows were to be monetized,   o transition  fatigue, not enough employment, not enough export‐driven, sustainable  growth.   It is advisable and therefore customary in Serbian public discourse, to make clear what one  claims not before taking the actual professional stand on the issue at hand. I find that approach  useful in the logical sequence of this paper too. The paper makes no attempt to suggest that small  open economies in transition should not run BoP deficits, nor that running BoP deficits (even for  number of years) is necessarily bad and undesirable phenomenon. In fact, intertemporal (and in‐ ternational) trade in financial assets that enables BoP deficits is undoubtedly beneficial and indeed  often indispensable for small open economies in transition. Yet what is the meaning and what are  the consequences of protracted BoP deficits? What or who are BoP deficits caused by? When are  they unsustainable after all? From a current account (or essentially merchandise trade balance)  2007 ‐ 26  •  Economic Analysis®  point of view, the sheer fact that Serbia imports net of its’ exports understandably prompts many  to utter‐ so what? Moreover, large and prolonged external deficits seem to be the macro light mo‐ tive in many rich countries as well during the last two decades or so [Blanchard, 2007].1 Therefore,  we shall reintroduce the financial (or more broadly capital account) view of the BoP disequilibria,  since this financial perspective of BoP deficits happen to be of crucial interest in the case of Serbia.   Balance of payments represents an interconnected set of accounts which summarizes all the  international transactions carried out by individuals, firms and government of one country with  their counterparts in the rest of the world [Yarbrough‐Yarbrough, 2000]. Since international trans‐ actions give rise to two offsetting BoP entries, according to the latest IMF manual,2 from an ac‐ counting perspective its’ main three components automatically add up to zero [Krugman‐Obstfeld,  2006]:  B+Ќ+Φ=0                    (1)    Without too much loss of generality of findings, we may often write this fundamental BoP  equation simply as: B+K=0, where K binds the last two additive terms on left‐hand side of (1).3  From an economic perspective, however, balance of payments is almost never in equilibrium, the  trouble being that cumulative and more sizeable external disequilibria bear very real and unpleas‐ ant adjustment arithmetic, which so frequently catches up with great many of those who didn’t  exactly have a saying nor benefit in its accumulation.  Mathematical definition of BoP (dis)equilibrium from the current account perspective is by  now common knowledge in open‐economy macro:  Y‐A=X‐M+Ω=B                  (2)  Here Y stands for GDP, A for absorption (comprising the usual suspects final spending is  made of), X, M exports and imports of goods and services, respectively, while Ω denotes net factor  proceeds and unilateral transfers. Nevertheless, rather than mechanically repeating the fact that  BoP deficit indicates that we imported more from overseas than we managed to export abroad, it is  worth noting that this equation painfully reminds us that literally the only way for a country to  run BoP surplus is to produce (Y)4  more than it spends (A). Contrary to popular belief in Serbia  and elsewhere,  this  identity continues  to hold even when many or majority of capital/financial  transactions are autonomous rather than counterbalancing!  In terms of Keynesian static represen‐ tation, BoP disequilibria are represented by gap between national output (Y) and its’ total expendi‐ tures (E):    1 Within the Euroland, Spain and Portugal, for instance, run current account deficits of as much as 10% of their GDP  lately, while US in spite of depreciating dollar still has more than 5% deficit in BoP [Ibidem].  2 Due to prominent rise of international portfolio investment flows and the intention to take back the transfers as essen‐ tially capital transactions from the current account, aggregate capital account has been broadened so as to comprise of  the financial account (which record international trade in financial assets) and the capital account (which tracks only  nonmarket activities in international asset movements) [Krugman‐Obstfeld, 2006]. Thus, newly established capital ac‐ count contains unilateral transfers and automatic transactions caused by global migrations etc. In earlier IMF manuals,  overall capital account was usually disaggregated into foreign reserves dynamics and the rest of international capital  transactions, so as to read: B+Ķ+ΔR=0  3 Quite generally speaking, K≠Ќ+Φ because the right hand side contains unilateral transfers from the current account as  well, but since many central banks still put them on the current account and since they are often relatively insignificant, I  shall stick to the approximation in the main text so as to keep things simple.   4 With sustained, if not improving, exportable quality  Volume 40 • Spring 2008 • 27  Figure 1. National income, total expenditures and BoP deficit    Adapted from: Yarbrough and Yarbrough (2000)    Clearly, excessive spending via rising expenditures (E=A+M‐X) pushes the output up in the  short run, but at the unavoidable expense of deteriorating current account. This is especially true  for small open countries in transition with limited (or indeed given) export/production potential  and considerable import dependence (or import‐biased, distorted preferences).  However, from a financial/capital account view point, there are also some important portfo‐ lio insights from defining BoP (dis)equilibrium, although formula itself is well‐known too:  B=S‐I= (T‐G) +SP‐I                  (3)  Here S stands for aggregate savings, G for government spending, T for fiscal revenue, SPfor  private sector savings and I for investment in Serbia. This capital account view reads that eventual  current account deficit has to be financed by surplus of aggregate investment in Serbia over do‐ mestic accumulation,  i.e. that capital/financial account balance countervails so‐called “twin defi‐ cits” or the sum of net government and private savings. We shall pick up this latter point later on  in the paper.  For the time being, it is in order to dwell on some reoccurring anecdotal evidence here, so as  to draw a poster child of profound misunderstanding of BoP phenomenon among certain Serbian  economists and decision‐makers. Classics first: one of the very top Serbian officials gave several  statements in the past couple of years on how imperative it was for the country to reverse if not  eliminate such a huge BoP deficit “(...) and the only way for us to do that is to attract as much for‐ eign direct investment as possible”. Sorry mate, the open‐economy macro identity clearly shows  that one cannot do both things simultaneously, perhaps not even in the extended short run: so long  as we need net capital inflows from abroad we shall unavoidably accumulate BoP deficits. More  disturbingly, one academic economist and respectful advisor in Serbia  wrote in a conference paper  in late 2005 that “(…) since this year’s financial and capital inflows in Serbia were even greater than  the current account deficit, the overall Serbian BoP was in fact positive”!!!  I beg your pardon Sir,  but the sum of financial and capital account within the BoP cannot possibly exceed the size of cur‐ rent account disequilibrium since they exactly cancel each other out (in accounting terms), nor it is  feasible for “the overall Serbian BoP” to be positive when it actually was in deep and worrisome  45° E Y Y X(Y*, i) M(Y ,i) B<0 Y0 Y1 E0 E1 X,M,B 2007 ‐ 28  •  Economic Analysis®  deficit in 2005 already!!! Finally, analyses that mirror that of Sanfey (2007), for example, asserting  that capital account surplus (Ķ) in Serbia is recently greater than current account deficit, hence offi‐ cial reserves must be piling up are correct in an accounting sense, yet de facto coming to terms with  such an imbalance financed by net capital inflows remains equally dubious in terms of its alleged  macroeconomic neutrality or indeed sometimes “favourable” outcome a propos BoP sustainability  drawn from the constellation. We shall return to this seriously counterintuitive paradigm of side‐ by‐side growing reserves & BoP deficit in the last section of the paper. Certainly, this let it grow  phenomenon is scarcely distinguishable from the Burns‐Lawson doctrine itself; moreover, it dis‐ solves into economic cocktail as if made for fireworks. Which prompts one to ask how much is too  much when it comes to BoP deficit?  Theory preaches that every current account deficit of 5% of GDP or bigger should be taken as  a red alert for macroeconomic watchdogs [Frenkel‐Razin, 1996], [Aristovnik, 2006]. Nonetheless,  more accurate estimate of potential  for and  long  term sustainability of current account deficits  could be grasped only via stressing the intertemporal nature of the BoP concept. The intertemporal  approach  originally  relied  on  two  indisputable  facts:  a)  economic  well‐being  of  consumption  smoothing, i.e. ability to balance and coordinate country’s income stream/output dynamics with its  foreign debt repayment and b) that both saving and investment somewhat depend upon time pref‐ erence ‐ such as life cycle spending requirements or expected return on investment project. Follow‐ ing Obstfeld and Rogoff (1998), for instance, it is possible to construct an intertemporal BoP model  simply by sticking to country’s budget constraint and transversality condition5:  ‐Bt =∑j=t,∞  β j‐t+1(Yt‐At)                   (4)  If we recognize β as a discount factor or 1/(1+i), and the term in brackets on the right‐hand  side of (4) as net exports needed for current account reversal, formula is unambiguous. However,  different specifications of intratemporal6 as well as intertemporal7 preferences, imperfect interna‐ tional capital mobility as described by Feldstein‐Harrioka puzzle e.g., and not least fiscal shocks  gave poor empirical verification and accordingly bad name to intertemporal BoP models. As a mat‐ ter of fact, not corrected for  the aforementioned deficiencies, these models imply that country’s  optimal response to negative exogenous shocks is to run very large BoP deficits [Edwards, 2001],  which  was  of  course  overwhelmingly  greeted  by  political  cycle  myopia  and  academics  who  claimed that current account did not really matter. Little it meant that econometric research deci‐ sively rejected advice that in the face of financial reform and transition it was safe to run massive  BoP deficits, for instance as high as 60% GDP [Edwards, 2004]. Alas, a rise and coexistence of so‐ called Burns‐Lawson doctrine and mounting BoP deficits (which often heavily violate Ricardian  equivalence)  is  to be  traced  in another, more blurred, side‐effect of  intertemporal BoP concept.  Namely, compared to traditional Keynesian views, the  intertemporal approach to BoP uninten‐ tionally reduces emphasis on the economy’s intratemporal competitiveness measured by the real  exchange rate [Nason‐Rogers, 2003].8    Now, what kind of intellectual baggage bears the so‐called Burns‐Lawson doctrine?  For‐ mer Chancellor of Exchequer in UK Nigel Lawson was among the first to engage in outright de‐ 5 Practical application of transversality condition, so often conveniently neglected by politicians, requires that in the  foreseeable time limit sum of all current account disequilibria must be nullified.  6 For example, justification for assuming non‐separable rather than additive preferences between leisure and consump‐ tion in a micro founded open‐economy model [Nason‐Rogers, 2003, pp.6‐7].   7 Wild swings in world interest rates or for any other reason rising gap between home rate of preference and the refer‐ ence rate [Blanchard, 2007]. After all, Edwards (1990, p.20) recalls often abstracted fact that national rate of time prefer‐ ence is itself a variable influenced by accumulation rate, investment opportunities and foreign debt sustainability… in a  word, influenced by BoP dynamics.    8 Real exchange rate adjustment ‐absolutely essential for current account balancing‐ will be dealt with in the next section.  Volume 40 • Spring 2008 • 29  fense  of  benign  neglect  in  regard  to  rising  BoP  deficits  that  stemmed  from  private  investors’  autonomous behaviour.9 This was followed by academic apologies of the Lawson doctrine by at  least two famous international economists, Jeff Sachs and Max Corden, who both argued that so  long as government budget was roughly in balance and/or with declining proportion of GDP, BoP  crisis is impossible: private sector’s borrowing and spending considerations and current account  deficits so  induced need not be of any public policy concern  [Muellbauer‐Murphy, 1990],  [Ed‐ wards, 2004]. If we are to review the official heuristics of Serbian Ministry of Finance with respect  to nature and causes of Serbian BoP dynamics, it used to almost completely mimic the Lawson’s  own credo with respect to UK: “We are prisoners of the past, when UK current account deficits  were  almost  invariably  associated  with  large  budget  deficits, poor  economic  performance,  low  reserves and exiguous net overseas assets. The present position could not be more different. “10 In  other words, representatives of Serbian Ministry of Finance, Serbian Chamber of Commerce and  National Bank of Serbia (to a lesser extent) made clear in several instances in last couple of years  that they consider “trade deficit to be sustainable for as long as Serbia manages to cover it through  remittances and FDI, moreover, for as long as Serbia’s foreign exchange reserves are mounting”.  What is erroneous about these statements? Clearly, Serbia is not UK or US, to begin with. Serbia  does not have London as the world’s most important financial market within its borders let alone  legal tender serving as a leading vehicle currency, hence every serious regional political instability  or global financial crisis could endanger the long‐term stability of foreign capital inflows, i.e. the  long‐term solvency of the country. Moreover, private investors’/consumers’ behaviour  is not al‐ ways rational in the short to medium run, since lots of capital inflows in Serbia are being simply  spent or at best invested in non‐exportable sectors, therefore some of the net FDI inflows might be  postponing necessary reforms and enlarging their eventual scale. Milesi‐Ferreti and Razin (1996),  interestingly, characterise BoP sustainability as an imbalance consistent with continuation of pre‐ sent economic policy, or in other words, no dramatic changes in exchange rate, monetary and fiscal  policy are deemed inevitable [Hansen‐Hansen, 2004]. After all, liquidity problems ‐detrimental for  stability of foreign capital inflow‐ often arise out of irrational savings‐investment and/or consump‐ tion smoothing patterns of domestic as well as foreign private agents, which in small open econo‐ mies in transition all too frequently ended in boom‐bust cycles and twin (BoP and banking) crises  [Tornell‐Westerman, 2003]. Finally, FDI inflows in the long run painfully remind the hosts on its  liability‐ rather than asset nature, whereas in the meanwhile even minor (from a global investor  view  point) portfolio  stock  adjustments  may  render  the  host country’s  life  “nasty,  brutish  and  short”, which are probably  the reasons why Fernandez‐Arias and Hausmann  (2001) as well as  Hansen and Hansen (2004), among others, do not consider FDI as reliable source of finance for BoP  deficits in the long run. Moreover, the above mentioned intertemporal optimisation/consumption  smoothing considerations tackle only the ability, but not the willingness of future generations (or  of those very same private agents’ that Lawson’s doctrine initially presupposes as fully rational) to  give  up  perhaps  too  large  a  fraction  of  its  GDP  in  order  to  meet  its  foreign  debt  repayment  tranches, as originally addressed by Eaton, Gersowitz and Stiglitz (1986). All in all, it is nowadays  probably sufficient to say that Lawson’s doctrine and intellectual spawns of that kind of reasoning  were plain‐and‐simple discredited by the BoP and currency crises in Southeast Asia and even Latin  9 Almost identical line of reasoning could be found in the statements and papers of Samuel Brittan, and further traced to  Sir Terrence Burns, Chief Economic Advisor. H.M. Treasury in the late 1980ʹs and early 1990ʹs. Doctrine is sometimes  also associated with the name of Walter Robichek, director of Western Hemisphere operations of the IMF [Nachane,  2007]. However, in as much as the idea gained some popularity in academic circles too, it would be unfair to blame it  completely on either Burns, Robichek or Lawson [Muellbauer‐Murphy, 1990].   10 Lawson (1988), quote taken from Muellbauer and Murphy (1990, p.347, footnote 1).  2007 ‐ 30  •  Economic Analysis®  America in the late 1990s, where crashes erupted in spite of roughly balanced government budg‐ ets.11  Therefore, in a number of papers economists attempted to develop methodology for sustain‐ ability tests of BoP deficits. Obstfeld and Rogoff (1998), e.g., justifiably highlight the cases of Aus‐ tralia and Canada who continued to run fairly large BoP deficits for more than 40 years even after  WWI, at which time they took off from theoretical transitional paradigm, without going broke or  even woke their investors’ doubts regarding economic reforms having been pushed through. If not  by strict Victorian prudence, international financial Rubicon appears to be defined by maintaining  at least a constant ratio of foreign debt to both output and/or wealth [Krugman, 2007]. Hence, pro‐ vided that output grows at strictly positive rate of g  while economy targets a fixed debt to output  ratio so as Bj+1=(1+g)Bj , steady‐state pattern of current account imbalance according to Obstfeld and  Rogoff (1998) must be:  Bj+1‐Bj=gBj=iBj+NXj                      (5)  Here, NXj labels net exports, that is (Yt‐At), or slightly rewritten,  NXj/Yj= (g‐i)Bj/Yj                  (6)  However, if we assume the growth rate to be even higher than the discount rate (which is not  unreasonable in a fast growing emerging market world), the state‐space realm for intertemporal  consumption smoothing becomes  theoretically unbounded  [Obstfeld‐Rogoff, 1998]. This  is why  transversality condition in practice ought to be imposed at some proximate finite point in order for  BoP deficit to be reversed so as to achieve significant reduction in foreign indebtedness. Foreign  indebtedness, naturally, amounts to cumulative current account deficits aimed to be eliminated.      Figure 2. Serbian BoP deficits as percentage of Serbia’s GDP   0 5 10 15 20 2002 2003 2004 2005 2006 2007   Source: National Bank of Serbia, * estimate made by Quarterly Monitor (2007)    Now, even a casual glance at recent BoP dynamics in Serbia shows unambiguous signs of  concern.12 Such a colossal external deficit pattern paired with excessively high wages ‐compared  11 For in depth analysis see for example Reisen (1998).   Volume 40 • Spring 2008 • 31  not only with Serbian productivity13 but also with real wage levels of the latest EU entrants‐ and  additionally complicated by unemployment of around 20%, place Serbia in one of the less com‐ fortable corners of Rudi Dornbusch’s Latin Triangle [Dornbusch, 2000].  What are statistical and  macroeconomic causes of economist’s discontent?  In the last couple of years Serbian exports did grow slightly faster than Serbian imports but  since imports were circa double the size of imports, trade deficit gained weight. Proverbially inap‐ propriate structure of Serbian exports of goods and their slower pace in 2007 coupled with recent  deterioration (trend?) in trade in services (namely, visible fall in unilateral transfers, especially re‐ mittances) further obscure the viability of Serbian BoP. Comparative analysis with other transition  countries in the region indicates that Serbia is falling behind in terms of international competitive‐ ness too: World Economic Forum made public in its 2007 International Competitiveness Report  that Serbia dropped from 87th to 91st place. Unprecedented global upward trend in crude oil prices  aggravated the terms of trade and BoP problems further still. However, traditional current account  troubles are getting deeper in parallel with certain new developments regarding financial account  and international capital flows, as outlined in what follows. While in the first half of the decade  Serbia’s capital account surplus stemmed primarily from privatisation revenues (clearly finite in  amount and duration) which were by and large currently spent rather than invested, in 2005 and  2006 subsidiaries of foreign banks operating in Serbia were the ones who borrowed significant  funds abroad very cheaply (at 2‐4% p.a.) in order to profit from financing central bank’s admittedly  expensive sterilisation activity (20% p.a. on the average). As a consequence, Serbia’s sovereign debt  in 2006 marked a 9% decrease in real terms, whereas foreign indebtedness of private sector ex‐ ploded 70% up! However, in 2007 owing to monetary policy switch and administrative obstacles  imposed by the National Bank of Serbia (hereafter NBS), this form of carry trade sui generis gave  room to considerable cross border lending of the corporate sector in Serbia. That latest develop‐ ment  is very much encouraged by official claims of Serbian monetary authorities in support of  long term “reality” and sustainability of current dinar exchange rate. As a corollary, back in 2006  only three European transition countries (Bulgaria, Latvia and Montenegro) had deeper current  account deficits and Estonia had deficit of approximately the same size measured in percentage of  their respective GDPs [EBRD, 2007]. So one should not fool him‐ or herself with patronising com‐ ments of politically correct analyzers that Serbia’s BoP deficit and foreign debt are still not that  large in absolute terms. At the end of 2007, Serbia’s current account deficit reaches disturbing 16%  of GDP14, while its foreign debt amounts to almost 60% of GDP.   In a nutshell, Serbia is facing potentially exhausting and quite certainly unavoidable BoP cri‐ sis, which once again neither generally condemns running BoP deficits in its transition years nor it  has to end in complete macroeconomic doom. Yet, it easily might…and probably will if Serbian  authorities and its economic agents continue to ignore the crisis in the making. So to sharpen the  working light thrown on the BoP challenge in Serbia, this paper does not claim the inevitability of  Murphy’s breed: “Nothing works and whatever may go wrong, will”, but rather underlines inevi‐ 12 Worsening of Serbia’s BoP would appear even clearer if 2004 and 2005 deficits were amended downward and upward,  respectively, due to VAT introduction effect which increased imports in 2004 and curb them in early 2005 causing a priori  tax evasion. See e.g. Petrović and Vasiljević (2007).   13 Strictly speaking, industrial wage growth has been more or less aligned with industrial productivity in Serbia from  2005 until present. However, sharp real appreciation of dinar during 2006 and 2007 together with inherited excessive  employment in state owned and pumped‐up employment in government sector post‐October 2000 caused that overall  Serbian productivity still lags behind the growth of salaries. Already executed and announced wage and pension growth  substantiate fears of continued fiscal expansion through the first part of 2008 too.  For more information on interplay  between unit labour costs, wages and competitiveness in Serbia see Petrović and Vasiljević (2007).   14 Once properly expressed in constant prices, BoP deficit may turn out to be even slightly larger.  2007 ‐ 32  •  Economic Analysis®  tability of macroeconomic identities and market forces: “What cannot go forever, will eventually  stop”.     So, where exactly do we stand, what is the likely crisis scenario, what must happen and what  could be done? In the next section, concerned with ongoing irrational exuberance of investors in  Serbia and the so‐called sudden stop threat, I shall try to provide some of the answers to the first  three questions posed. The answer to the last piece of this research rhetoric remains to be met in  the fourth section of the paper.  Sudden Stop and Irrational Exuberance in Serbia: economics of odds and ends  Preliminary conclusion after the basic BoP arithmetic and statistical facts on Serbian external  economic position laid out above, coincides with recent IMF warning that considerable capital in‐ flows  in Serbia  (as  indeed  in so many other emerging markets  in  transition) raise  income and  spending, but simultaneously expose the country to striking external vulnerability, which if came  true, would require paramount macroeconomic adjustment [Sorsa et alia, 2007]. In the previous  section I have already explained why endless financing of current account deficits is neither sus‐ tainable in the long run nor entirely reliable in the short to medium run. In addition, I shall briefly  reproduce Hodrick‐Prescott filtered, extrapolated trends of Serbian exports and imports of goods  extracted by the Serbian Statistical Office (SBS), to highlight the fact that unlike capital account  surpluses, current account deficits in Serbia are apparently not showing signs of self rectification in  the foreseeable future, as much steeper import trend clearly cracks open the trade gap. Obviously,  Serbia’s external position cannot be further from sustainable and the longer this collective hypnosis  lasts and rapid indebtedness goes on, the harder our eventual landing is going to be.     Figure 3. Trend components of imports and exports in Serbia        In what remains, I argue  that  the inevitable BoP adjustment may  lead to either relatively  smooth and gradually relaxing steady‐state equilibrium or may take the bumpy road through very  costly recession, even a genuine economic plunge. At the moment, it is difficult to prophesy which  of the two adjustment paths will (have to) be travelled, since the outcome depends on plethora of  both exogenous and inherited factors. However, not least shall it pend on the readiness of eco‐ Volume 40 • Spring 2008 • 33  nomic authority to face the adversity already upon us, on determination and coordination in carry‐ ing a dozen of cumbersome reforms inclusive significant depreciation of national currency!  In order to produce a snapshot of the current Serbian macroeconomic challenges and deci‐ sion makers’ reaction function at hand, we shall draw upon already mentioned “Bermuda trian‐ gle” analysis in open‐economy macro and determine whereabouts and results of economic policy  mix deployed in Serbia thus far.     Figure 4. Serbia ‘s whereabouts in a Latin Triangle    Adapted from: Dornbusch (2000)    According to Dornbusch (2000), along the YY line there is a full employment, whereas any  level of output ahead of natural rate Y* creates an excess demand in the labour market, loss of  competitiveness and possibly hyperinflation. External balance is represented by BB schedule so  that points to the right and above BB indicate deficits and vice versa. Finally, ww line defines so‐ cially acceptable real wage cum benefits package of those employed. In absence of the first best  world, there is no common point of intersection between the three schedules. At the point A, policy  makers achieve maximum output potential, full employment and manage to keep the labour fi‐ nancially satisfied, but at the expense of BoP deficit. At the point Z social piece prevails and exter‐ nal balance is kept, but unemployment is high and output is depressed. At point V, however, au‐ thorities maintain both external balance and full employment, yet at the brink of social unrest: real  wages are dangerously low. Now it is of interest to summarize within Dornbusch (2000) Latin tri‐ angle framework the macroeconomic evolution of Serbia after being catapulted by positive politi‐ cal and economic shock of democratic revolution and transition from 2000 onwards. Thanks to  injected  aid,  low  starting  point  and  post  revolutionary  euphoria/impatient  expectations,  target  wages quite expectedly rose! Reforms were hasty in Serbia (in part because enough time was lost  already) and the natural antagonism between aspirations and constraints has been reconciled in  exactly the same way as many times before in Latin America: through borrowing [Ibidem]. Serbian  B B w w Y Y Y* (at which U=0) 2007 ‐ 34  •  Economic Analysis®  authorities gave their best to push the country to the north east by maintaining high rates of out‐ put growth and increasing the real wage, while BoP kept collecting the bill. However, external fi‐ nance disequilibrium (mirror image of current account deficit) can be postponed only up to the  stochastic point in time when international capital inflows run out. In my opinion, as indicated on  Figure 4, Serbia’s contemporary position is in the upper middle part of the Latin triangle; its’ real  wage  is pretty close  to social welfare optimum, but misery of unemployment still cripples  the  overall living standard in the country, whereas BoP deficit got clearly worse and needs urgent at‐ tention. Policy maker’s reaction function that would move the country in direction of Z, amounts  to trying to cut the absorption, contract GDP while still protecting real wages. Nevertheless, mov‐ ing too far a left from point A bites into social piece since unemployment would be raging and re‐ cession guaranteed, and thus has to be dismissed.  The only reasonable reaction which stands the  chance to find the way out of crisis is restoring competitiveness and reverting the fundamental  macroeconomic disequilibrium, i.e. heading towards point V, while simultaneously reforming Ser‐ bian economy in order to translate not only ww schedule southwards, but ‐in the medium to longer  run‐ also shift BB schedule to the north‐east!15 In the realm of sticky prices and downward‐resistant  wages, deflation or even administrative freezing of prices/wages probably wouldn’t prove terribly  effective. Hence, dinar depreciation would have to be the key ingredient of decision maker’s reac‐ tion function. In fact, a traditionally built case for floating exchange rates is that they speed up and  partially substitute necessary macroeconomic adjustment in terms of BoP scales, or to put it differ‐ ently,  that  appropriate  nominal  depreciation  makes  up  for  lack  of  downward  price  flexibility  [Devereux‐Engel, 2006].16 Not withstanding the fact that a fall of wages in real terms will recover  Serbian competitiveness, it is fair to say it will most likely reduce aggregate demand cum national  output in the short run. Nonetheless, this negative income effect could be more than offset in the  medium run by the positive substitution effect that shifts demand onto domestic products [Dorn‐ busch, 2000].    Ongoing and by now immediately visible credit boom in Serbia is threatening Serbian exter‐ nal debt sustainability and invoking a BoP crisis. It is well known that faced with debt crises, if not  ex ante then certainly ex post, international creditors and their state representatives are inclined to  demand from the debtor government to sovereignize external private obligations. Therefore, NBS  is right in warning against such a steep credit growth in Serbia (in parallel with early sovereign  debt repayments and falling indebtedness of banking sector due to injected recap, there is almost  20% credit growth in the first three quarters of 2007). Despite of NBS efforts to mitigate such a  credit explosion via introducing vast reserve requirements (45%) for banks borrowing abroad, as  especially worrying emerges cross border lending, i.e. direct external indebtedness of private cor‐ porate  sector  in  Serbia  which  amounts  to  more  than  9%  of  2007  GDP  [NBS,  2007],  [Petrović‐ Vasiljević, 2007].17 Consumer credits have also exhibited considerable growth momentum at 4% p.a.  15 I’m well aware there are plenty of Serbian economists who are going to shout “Impossible!” at this instance. Namely,  who are going to dwell on Serbian traditional import‐dependence, dubious prospects of Marshall‐Lerner condition ever  been fulfilled in Serbia etc. Be that as it may, I would like to face those of my distinguished colleagues with an alterna‐ tive. First of all, history of economic thought keeps reminding us that successful growth strategies have always been  rooted in maximising the output made with disposable resources, never in winging about scarcity and limitations. At  last but not the least, if Serbia continues to pile up foreign debt in trying to achieve Y*, maintain uncompetitively high  ww and consciously sacrifice BoP equilibrium, we may expect over time BB schedule to shift south‐east instead, which in  turn would require multiplied pain and belt‐tightening to eventually equilibrate its external position.    16 In the end of the day, Dragutinović (2007, p.9) rightfully argues that if Serbian monetary authorities restrain from any  activism and informed judgment in monetary policy making whatsoever, Serbia would be better off in opting for out‐ right dollarisation.  17 In the quoted figures, Petrović and Vasiljević (2007) stress that extraordinary loan taken by Serbian Telecom in order to  execute acquisition of Telecom of Srpska (B&H) has been disregarded, or else cross border lending in Serbia would have  reached over 11% of GDP!   Volume 40 • Spring 2008 • 35  and 5%p.a.  in 2006 and first  three quarters of 2007 respectively  [Ibidem]. Reported steepness of  credit boom in Serbia comes at the moment when there is no more low credit base to calm us, since  Serbian credit aggregate already amounts to  just over a third of Serbian GDP. Many economists  think this is still moderate as opposed to credit stocks of 40, 50 or even 60 something percentages  of GDP in neighbouring countries [Petrović‐Vasiljević, 2007], [Sanfey, 2007]. However, compared  with production and export potential18, stability of business climate and the level of country risk,  Serbia fares far worse than the rest of Balkans and might be closer to imminent danger of credit  crunch and sudden stop crisis. Lorenzoni (2007) accurately describes such a constellation (without  mentioning Serbia) in a theoretical model of inefficient credit boom, where financial frictions result  in a priori overborrowing and a posteriori excessive volatility. The inefficiency of transitional boom‐ bust cycle is provoked by combination of two factors:   First of all, there are probably traces of moral hazard kind of behaviour on behalf of interna‐ tional investors, as suggested by Krugman (2000) or Roubini and Setser (2004), among others.19  Furthermore, there is imperfect or imprudent understanding20 ex ante [Sorsa et alia, 2007] and lim‐ ited commitment ex post in de facto international financial contracts credit booms are made of [Tor‐ nell‐Westerman, 2003], [Lorenzoni, 2007]. To the extent, correspondent overborrowing and lack of  financial commitment could be blamed on reassurance repeatedly being made by the NBS that  dinar exchange rate against the euro is not misaligned, is here to stay at the current level and, God  forbid, shall be defended by official reserves interventions. Apart from moral hazard or sheer bad  judgment on either side, the second remaining determinant of transitional credit boom’s  ineffi‐ ciency is the fact that asset prices are being discovered almost exclusively in the spot market, an  externality not internalised in private contracts [Lorenzoni, 2007]. Even more so in emerging mar‐ kets where forward markets are pitifully underdeveloped or nowhere to be seen.   Kiss, Nagy and Vonnak (2006) summarize a recent empirical research done by IMF and find  that 70% of credit booms in emerging market world ended in simultaneous consumption and in‐ vestment boom, while the coincidence probability of credit boom and output boom appears to be  rather low. Credit explosions in emerging markets are furthermore often accompanied by sharp  real  appreciation of national  currency  and overvalued  stock  markets,  followed  by ostentatious  drop in prices of these assets at the onset of credit growth adjustment [Kiss‐Nagy‐Vonnak, 2006].  Sounds familiar? Serbian BoP crisis is almost certainly going to take the guise of sudden stop phe‐ nomenon. Sudden stop in dynamics and size of capital inflows, frequently reversed into net capital  outflows with mind‐blowing speed, may indeed be brought about or called upon by global ad‐ verse political or economic events, common  lender paradigm and alike exogenous parameters.  However, sudden stops are first and foremost national credit events, which expose certain weak‐ nesses after which ‐practically overnight‐ countries find themselves bereft from hard currency in‐ flows [Calvo, 2006].  18 The volume of Serbian exports currently stands at only 27%, one of the lowest in Western Balkans, while Serbia’s seem‐ ingly high 8 % points increase of exports from 2002 till present, as a matter of fact, is still below average in Emerging  Europe [IMF, 2008].  19 International lender’s moral hazard implies the risk of creditor’s willingness to extend credit/or otherwise exploit the  international interest differential, which rests on expectation that either political pressures or actual emergency lending  by IMF/G7 will secure the full repayment in crisis times [Roubini‐Setser, 2004].  20 Sorsa et alia (2007) argue that among foreign bank/company subsidiaries in host countries there may be hidden matur‐ ity mismatches since a loan from a parent bank or enterprise booked as a long term may in practice be called at will. On  the other hand, some ad hoc research prompted NBS top officials to repeatedly warn Serbian citizens on exchange rate  clause in their credit contracts which effectively leaves them vulnerable to downside currency risk.  2007 ‐ 36  •  Economic Analysis®  At  the end of Milosevic era, external sovereign debt of Serbia  together with Montenegro  (FRY at the time) was some 12 billion US$.21 Many Serbian economists back then kept arguing that  such a high foreign debt was unsustainable. At the time of this writing, Serbia alone accumulated  over 16 billion € of external debt, however, chorus of those very same Serbian economists today  claims that this external debt and current account deficit could be sustained indefinitely.22 On the  other hand, not more than a dozen of academically trained Serbian economists23 in the last 20 years  dared to utter that, when BoP is in deep disequilibrium, theory of international finance suggests  that there must be something wrong with the exchange rate too. Nevertheless, several of these dis‐ sonant views have been predicting not only that dinar ought to be devalued/was in for a fall, but  also a harsh macroeconomic price to be paid on a line of duty. Contribution of this last two remain‐ ing sections, however, is in explaining 1) not whether, but whenabouts and why dinar must even‐ tually fall, 2) how this in fact may be the good news for Serbia and 3) under which conditions mac‐ roeconomic doom won’t really materialize in spite of initial adjustment hardships. Persistent ex‐ ternal deficits in Serbia are being increasingly financed by recent rapid accumulation of private  foreign debt. A million dollar question in sudden stop models of BoP crisis is whether investors  could be taken as forward‐looking? Do they in fact take into account the size of foreign debt and  production potential of Serbian economy while estimating the prospects for future dinar decline?   Or are we, perhaps, witnessing some sort of investor myopia or simple we‐can‐get‐away‐with‐it   logic (either by capital flight or by international/domestic pressures for post festum bail‐out)? Either  way, we’ve got an irrational exuberance equivalent to ignoring the “peso problem”24 and BoP crisis  which should be amended or indeed resolved by nominal depreciation of dinar.25 Opponents of  this policy are expressing fears  that an abrupt sudden stop crisis and subsequent hard landing  would cut off the supply of foreign savings on which Serbian economy has become so heavily de‐ pendant.  By building on portfolio balance model of exchange rate, Krugman (1989) explains on US  example why reducing harsh external imbalances requires real depreciation by deficit country.26  However, Krugman (1989, 2007) argues that actually there is never an immediate capital flow re‐ versal! When irrational or imprudent foreign investors realize the unsustainability of host coun‐ try’s  BoP  position,  its  foreign  debt  and  subsequently  currently  prevailing  exchange  rate,  they  would indeed try to simulate a sudden stop: everyone shall try to rebalance their portfolios and  come out of troubled country (positions). Instead, however, when everybody is trying to sell in  capital markets, what usually happens is not a realization of massive selling (capital flow reversal),  21 After nine years of penalty interest rates, due to unilaterally broken payment ties by the international community and  hammering effect of economic and financial sanctions against Yugoslavia.  22 For further discussion see for example Kovačević (2006).  23 Noticeable exceptions are Oskar Kovač and Mladjen Kovačević, to name the most prominent two.   24 If speculator’s perceptions about the future value of exchange rate prove to be seriously wrong, whereas spot rates  nonetheless immediately move in anticipation of fundamentals that fail to materialize, than the ex post realized BoP  crisis and exchange rate misalignment represent a mirror image of a classical peso problem. Or in Krugman’s (2007) own  terminology, realization of antagonism between  ballooning  foreign debt and  overshooting real exchange rate brings  about the Wile E. Coyote effect. However, Blanchard (1979) proposed an alternative explanation, other than irrational  exuberance, that he dubbed rational bubble. I call it imprudent exuberance or the moral hazard bubble. Anyway, rational  bubble exists when speculators are more or less aware of the imminent overvaluation of dinar, but continue to hold it for  a while after while longer, enjoying and reinvigorating its appreciation. In other words, foreign investors believe they  will either be compensated for currency risk with more than sufficient capital gain or will be able to come out of their  dinar positions just before depreciation gains momentum.   25 It goes without saying that in a world of sticky prices nominal currency depreciation helps facilitate necessary real  exchange rate adjustment [Krugman, 1987].  26 In an earlier paper, Krugman (1987) dismisses Ronald McKinnon’s myth (yet another ancestor of Lawson’s doctrine)  that under perfect international capital mobility, little or no real exchange rate changes are needed to globally redistrib‐ ute savings and close saving‐investment gaps.   Volume 40 • Spring 2008 • 37  but rather a huge drop in price of the underlying asset (and its denomination vehicle), in this case  the real exchange rate [Krugman, 1989].    With remarkably little amendments, Serbian BoP crisis and required real exchange rate ad‐ justment can be depicted under the framework laid out by Krugman (2007) and Corsseti (2007).  Real exchange rate mechanics is given by following behavioural equation:  ε®=f(DF , δE)                    (7)  (δE+, ε®‐), (DF +, ε®±SRLR)  Real exchange rate ε® is a negative function of expected rate of dinar depreciation  δE, while  real exchange rate depreciation itself is defined as dε®/dt<0. Because of portfolio balance effects,  dinar exchange rate is also a function of Serbian international investment position – its’ net external  debt expressed in percentage of GDP. In the short run, net capital inflows and debt accumulation  may cause a surge in real exchange rate, but excessive foreign debt and BoP deficits require a real  depreciation in the long run.27 Sustainability criterion in Krugman’s (2007) analysis is not simply  stabilizing current account deficit as a % of GDP, but rather external debt to GDP ratio. The differ‐ ence is in the fact that external disequilibrium measured by latter method takes into account both  GDP growth (denominator changes28) and capital gains or losses. Tolerable BoP deficit is repre‐ sented by BB schedule in Figure 5, as geometric locus of points at which valuation‐corrected cumu‐ lative current account disequilibrium is a stationary variable, given zero expected change in the  exchange rate (DF= const.) [Krugman, 2007]. DFDF schedule shows foreign debt evolution provided  that δE=0, i.e. investors do not expect any future depreciation of dinar. However, under fully ra‐ tional expectations, macroeconomic adjustment would happen along the saddle path ςς in Figure  5.     Figure 5. Real exchange rate, Debt/GDP dynamics and BoP adjustment       Source: Krugman (2007)  27 Forward looking prudent agents understand this relationship and behave accordingly, which is why rational expecta‐ tions equilibrium tends to be saddle point stable.  28 If effectively deployed, increase of foreign debt should bring down external debt to GDP ratio, i.e. decrease the rate of  foreign indebtedness!  B B s.t. dDF/dt=0 ς ς DF DF s.t. E( dε®/dt)=0 ε® DF 1 2 2007 ‐ 38  •  Economic Analysis®  The actual debt dynamics in Corsseti‐Krugman model is described by equation (8):  DFstac =DF0+ k‐1 dDF0/dt                (8)  After log‐linearisation of the model, it is also possible to describe relationship between initial  (ε®0), current (ε®) and long run equilibrium value of real exchange rate (ε®stat), consistent with  steady state debt DFstat and sustainable current account dynamics:  ln ε®stat=(ektln ε®‐ln ε®0)/(ekt‐1)              (9)  Krugman (2007) dubs parameter k the rate of convergence, i.e. speed and size of elasticity of  foreign (Serbian) demand for Serbian (foreign) assets,  but, following Corsseti (2007),  it is perhaps  more convenient and closer in spirit to portfolio models of exchange rate, to think of it as being  degree of substitutability between domestic versus foreign bonds. I venture to guess that Serbian  BoP adjustment will be characterised by low substitutability, moderate real depreciation on impact,  yet fast and furious drop in real exchange rate along the saddle path of accommodation. To put it  differently, after some kind of economic shock or even political sunspot, investors shall wake up  and take a better  look at long run equilibrium exchange rate as well as dinar denominated ex‐ pected return: subsequently, economy would arguably  jump from point 1 on DFDF curve south‐ westwards to the point 2 on saddle path ςς [Krugman, 2007]. In the case of Serbia, likewise, this  crude awakening from irrational exuberance won’t cause a free falling of dinar, i.e. a drop directly  to the south (and consequent tightening of the debt noose), due to valuation effects of ongoing sig‐ nificant dollar depreciation, in as much as Serbian net foreign debt is denominated in weaker US$  (see Figure 5).  In addition, Chari, Kehoe and McGrattan (2005),  in a standard equilibrium model within  which sudden stops are generated by tightening country’s collateral constraint on foreign borrow‐ ing, show that contrary to widespread opinion, sudden stops cause a surge rather than contraction  of GDP! They stop short of arguing that capital flow reversals cannot be linked with output drops,  but in order for output contraction to be generated by BoP crisis, their model must include addi‐ tional economic frictions, with negative effects large enough to overturn the positive effect of sud‐ den stop alone. An obvious suspect in the case of Serbia is conceivably a real estate bubble: i.e.  whether sudden stop phenomenon would cause its burst or not. As many other emerging markets,  Serbia has also become a fertile ground for development of real estate bubbles. Real estate bubbles  are initially beneficial since they temporarily provide local stores of value&sources of income and  increase investment in construction industry. However, Caballero and Krishnamurthy (2005) for‐ mally demonstrate how domestic financial underdevelopment not only facilitates the real estate  bubbles, but also induces agents to underestimate the aggregate risk embodied in the overall real  estate frenzy. To the extent that emerging market monetary policy cannot possibly be so counter‐ cyclical as it would be in the OECD countries, sudden stop in Serbia might easily lead to one or  two year long recession.   Algieri and Bracke (2007), after applying multinomial logit model on 71 episodes of BoP cri‐ sis, find that on average current account deficit correction has been accompanied by mild recession  and some real effective depreciation of national currencies. Cluster analysis deployed to account  for wild heterogeneity within a sample led them to conclude that majority of incidents has never‐ theless been resolved by internal adjustment, where fiscal and monetary contraction were paired  with export reorientation.29 In half of remaining episodes, adjustment has been mainly external,  enabled and catalysed by real depreciation yet without economic slowdown [Algieri‐Bracke, 2007].  However, in about ¼ of cases external adjustment has been preceded by sluggish growth or even  outright recession, possibly reflecting competitiveness challenge of these countries [Ibidem].  29 It is important to stress that this dominantly internal adjustment seems to be characteristic of fast‐growing economies.  Volume 40 • Spring 2008 • 39  What are the prospects for Serbia in this respect? What should be done to avert the danger of  deepening the crisis? The answer to that is sketched along the last section of the paper, but it may  be summarized in: it all depends, and quite a bit. Some things are for sure, however. First of all, I  have explained that if we set aside common investor problem, sudden stop will not lead to imme‐ diate nor durable negative financial spillover, but rather to a drop in the value of national currency.  I have also elaborated why foreign investors won’t be willing to cover the gap between Serbian  accumulation and investment indefinitely, which makes real depreciation and perhaps some in‐ termittent capital flight look like arguably good news. Hence, decision makers in Serbia need not  fear that dinar decline would cut off the supply of foreign savings, because Serbia’s chronic de‐ pendence on it does not represent sound  international finance at all and  is not sustainable any  more! On the other hand, Serbian nationalists would be barking under the wrong tree if they ac‐ cuse exchange rate policy of fire sale of Serbian assets that may ensue. It just might prove to be the  unavoidable part of portfolio accommodation process. As Krugman (1989) once rightfully articu‐ lated, the only way to avoid a fire sale is not to need one, in other words, to decrease domestic (es‐ pecially import‐oriented) spending and thereby avoid over‐reliance on foreign capital inflows.    Concluding remarks: Underaged patients and chronic conditions call for heterodox  medicine  Serbia has been squandering too much for too long, while it has one of the lowest propensi‐ ties to invest in today’s Europe. To make bad situation worse, imminent BoP crisis is amplified by  persistent overvaluation of dinar  (which  further discourages exports&domestic production and  encourages imports) as well as by 25% unemployment (at the end of December 2007). Speculative  capital inflows succeeded by cross border lending are swelling Serbian private foreign debt in re‐ cent years, while inflation is being controlled by allowing real appreciation of dinar and price con‐ trol in public sector. All of the above mentioned is extremely bad news and represents a textbook  example of erroneous macroeconomic policy. What could be done to tackle those problems more  appropriately on fiscal, monetary and official reserves policy fronts?  In terms of monetary and exchange rate policy, the sooner monetary authorities choose to al‐ low for real depreciation of dinar (of probably over 30% to be spread across the next say 6 years),  the smaller the damage is going to be. What should be the response of monetary policy in the im‐ mediate post‐depreciation time span? The chances are that severe monetary contraction followed  by a sharp interest rate cut should do the trick, as suggested by Braggion, Christiano and Roldos  (2007). Raising interest rates should help mitigate the fire sale effect and provide a cushion for  binding  collateral  constraint,  while  as  adjustment  difficulties  wear  off  interest  rates  might  be  gradually set to their tranquil or even lower level. However, Serbian central bank chose bad mo‐ ment (and with no obvious urge) to oblige to bringing down core inflation forecast in 2008 as op‐ posed to core inflation target for 2007. Inflation of agricultural product prices as well as ongoing oil  crisis would be conceived by many as hard enough already, while in addition to that, NBS appears  to be ignoring the need for real depreciation of dinar (and its price level consequences) by pro‐ claiming perhaps unrealistically low 3‐6% core inflation band for an official target just after Serbian  headline inflation forecast of 2007 has been de facto overshot. If not carefully calculated, inflation  and  exchange  rate  targets  may  mess  with  each  other,  resulting  in  divergent shivers  down  the  monetary stability spine.30 Luckily enough, exchange rate pass‐through in Serbia is found to be  much less than unity [Arsić et alia, 2005], which gives reasonable room for restoring competitive‐ 30 Even more so since ‐in the event of sudden stop crisis‐ interest rate spreads on domestic bonds may tilt for more than a  notch, thereby making inflation targeting considerably more expensive yet again [Calvo, 2006].  2007 ‐ 40  •  Economic Analysis®  ness and external balance without too high a price in terms of reflation havoc. That said, I must  warn against the odds that under domestic liability dollarisation of current Serbian scale, smaller  pass‐through coefficients may actually increase the probability of financial distress, if Marshall‐ Lerner condition is satisfied too late! Therefore, NBS should do all in its power to overwhelm “the  original sin” constraint, partially at least. On the other hand, it is hardly anything but futile for  Governor of NBS to repeat that exchange rate is market‐determined (since Serbian central bank  recently intervenes only infrequently) [Jelašić, 2007], because that would be equivalent of central  bank setting the money supply and leaving the price of dinar entirely to FX market [Calvo, 2006],  while in practice NBS sets the interest rate –rather than monetary aggregate‐ and justifiably ma‐ nipulates  both  inflation  and  exchange  rate.  Finally, on  many occasions  market  determined  ex‐ change rates proved  to be capable of differing starkly from fundamental equilibrium exchange  rate: irrational exuberance and/or sheer moral hazard, in my opinion, can serve as quite plausible  explanation for local FX market failure.   When  it  comes  to  the  interplay  between  monetary  policy  and  asset  prices,  government  should do more in creating technical platform, legal environment and disseminating knowledge  that would boost financial instruments which provide residents with adequate store of value [Ca‐ ballero‐Krishnamurthy, 2005], [Dragutinović, 2007]. If depreciation affects negatively the net worth  of domestic firms or badly hurts real estate by and large, the domestic interest rate may rise (due to  the risk premium effect), «(...) exerting an additional contractionary impact on output. If, on top of  that, the monetary authorities force a further increase of the interest rate in an effort to curb the  exchange rate, the contractionary effect will be emphasized» [Delli Gatti et alia, 2007, p.27]. Less  often, however, research is focused on how if at all, asset price movements affect the conduct of  monetary policy [Clarida‐Waldman, 2007]. This reverse causality  is especially  important should  the event of double bubble occur, when simultanious downward revision of expectations about the  future value of dinar and expectations about future price of houses31 may push long‐term interest  rate either way [Krugman, 2007]. However, demand for housing in fast growing poles of Serbia is  such that potential piercing of the real estate bubble is hopefully unlikely to crumble into a genu‐ ine slump.   Monetary policy has a difficult and unpopular job in contemporary Serbia. True, there is no  help from fiscal policy yet,32 whereas inflation pressures are being generated outside central bank´s  reach so to speak: they are to be pinned to lack of competition in nontradable sector, jump of world  and government‐controlled prices and consumption biased preferences of  Serbian population. If  inflation targeting in Serbia is being implemented through some sort of Taylor rule, than higher  expected inflation counterintuitively results in nominal appreciation of dinar on impact, as sug‐ gested by Clarida and Waldman (2007). This is another channel of perverse exchange rate move‐ ment recently witnessed in Serbia, which only postpones eventual rectification of its fundamental  misalignment. If, however,  inflation  targeting  is being  implemented via some sort of monetary  conditions index, this short run collusion should be imediatelly recognised while inflation, output  gap‐33 and exchange rate targets better harnessed in a cointegrated manner, but monetary policy  31 You may also think of those as of suddenly depressed secondary market price of mortgages, due to massive payment  inability and defaults brought about by dinar depreciation and diminished real wages.  32 The thing is that lowering government expenditures ‐ the kind of help NBS is expecting from fiscal authorities is  probably not viable, since it would hurt population stratum with still the lowest (if partially non deserved) level of in‐ come. As contradictio in adiecto, public outcry for decreasing excise duties on petrol&oil derivatives (so that NBS could  ease a bit its unpopular monetary restriction) would boil down to fiscal expansion, hardly a helping hand in NBS’s BoP  and monetary stability assignments.    33 It seems that lately, trade liberalisation and financial globalisation have been increasingly efficient in reducing output  gap fluctuations, hence to the extent emerging markets are really opened and accepted, small economies in transition  should in time put smaller and smaller weight on output gap in central bank’s utility‐based loss function, i.e. put greater  Volume 40 • Spring 2008 • 41  task still remains a tough one, since 70% of all deposits is in foreign currency and 70% of loans is  indexed to euro (or Swiss franc).   If we turn back to equation (3), it is straight‐forward that fiscal policy must be more restric‐ tive, despite roughly balanced government budget.34 Private sibling`s dissipation urges for equiva‐ lent budget surplus which should relatively swiftly suck out excessive liquidity out of corporate  sector and households. I would advise this fiscal restrictiveness to consist of progressive tax in‐ crease primarily and expenditure cuts only in terms of costly and ineffective subsidies as well as  hidden unemployment in the public sector.  The reader should bear in mind that inevitable dinar  depreciation by definition dwarfs the absolute (let alone real) value of fiscal revenue since VAT is  charged on imports too, which means that during initial stages of BoP crisis fiscal restriction must  be even more pronounced. Needless to say, there is absolutely no room for further increases of the  aggregate wage fund of civil servants and government should not back down before the syndicates  in this regard. On average, individual nominal wages in government sector ought to stay where  they are, and for quite some time so.  However, I would dare to say that official foreign exchange reserves in Serbia are by any  measure  counterproductively  high.  Presumably,  NBS  is  guided  by  the  so‐called  Greenspan‐ Guidotti‐Obstfeld criterion on size and use of reserves, according to which huge foreign exchange  reserves are encouraged in emerging market countries in order to stave off bad equilibria of specu‐ lative nature [Calvo, 2006]. The optimal stock of official reserves is always a function of their po‐ tential decumulation. Currency crises of the 1990s thought us that reserves are not intended only  to fill the financing gap in case of extraordinary/cyclical BoP deficits or whether the problems with  favourable  roll‐over of  external  short‐term  debt.  Speculative  attacks  on  currencies of countries  whose macroeconomic health was in «the grey zone», and intricate multiplicity of equlibria that  emerging  markets  may  encounter,  have  dramatically  catapulted  the  optimal  level  of  reserves.  Obstfeld (1996), in his seminal contribution, showed very forcefully how the size of international  reserves could prove to be of utmost importance in this coordination game. If reserves are expected  to prop up the lender of last resort duty of central bank rather than a few months of imports, then  M2 or even broader money concept is more appropriate denominator as opposed to short‐term  foreign debt [Calvo, 2006].   However, reserves are not the only macroeconomic fundamental of  concern: moreover, it  is rather dangerous to intellectually nurture a misconception of the kind.  Within a stochastic dynamic equilibrium model calibrated to a sample of emerging markets, Alfaro  and Kanczuk (2007) demonstrate that huge reserves do not play a crucial role in successful reserve  management. In fact, they show that the optimal policy is not to amass reserves at all, and their  finding seems to be fairly resilient to introducing interest rate shocks, sudden stops, contingent  reserves etc. [Alfaro‐Kranczuk, 2007]. On the other hand, I disagree with some critics who argue  that these excess funds could get a much higher rate of return if invested by the state in alternative  uses. As a matter of fact, they perhaps would, but then they wouldn’t be reserves any more. Never‐ theless, if those excessive reserves are accumulated by this or that type of borrowing,35 thatʹs quite  another matter, as one may legitimately ask how economical is this window‐dressing business and  what kind of insurance against sudden stop these reserves really represent?! Calvo (2006) suspects  mercantilist objectives behind such a large accumulation of reserves, more concretely, a misleading  desire to generate an artificially high real exchange rate! Sounds familiar? But even if one abstracts  emphasis on reducing inflation [Loungani‐Razin, 2005]. This implies that as Serbia progresses in its European economic  and financial integration, the opportunity cost of giving up national currency is going to be gradually reduced.  34 I don’t expect budget deficit in 2008 to exceed 3.5 % of Serbia’s GDP.  35 In Serbian case World Bank loans, reserve requirements etc. Of course, there’s another associated issue of difference  between gross and net foreign exchange reserves in respect to off‐balance sheet liabilities, short to medium term sover‐ eign debt and alike.   2007 ‐ 42  •  Economic Analysis®  from the above written, in financially scorched and hence rather risk‐averse Latin America, inter‐ national reserves went up to around 37% of M2 on the average in 2006, which is a stunning 10%  higher than in pre‐crisis 1994 [Ibidem]. In Serbia, this figure ranges from 270‐260% in the last two  years! Enough said... Now, for quite some time, Iʹve been defending the idea that faced with net  capital inflows from outside world and inflation cum competitiveness concerns from the inside,  early repayment of external debt is superior policy response to costly and ineffective sterilisation.  It took two years before NBS came to the exact same conclusion. Many economists presently argue  that this policy wisdom is pretty much exhausted, since acute portion of Serbian foreign debt is of  private origin. However, fiscal restriction advised earlier could still serve as leverage for further  early debt repayment! This is reasonable enough (if confusing at first), having in mind numerous  examples of a posteriori forced sovereignisation following debt repudiation or default. In addition  to that, Prasad and Rajan (2005) laid out perhaps even more valuable mechanism  for optimal re‐ serve management  in small open economies experiencing  large capital  inflows. Their proposal  essentially amounts to securitising a part of net capital inflow through (government‐controlled)  investment fund shares denominated in domestic currency, purchasing euros from central bank  out of investment proceeds and subsequently investing them abroad. This strategy would elimi‐ nate the fiscal costs of sterilisation, while simultaneously enabling private financial outlet for asset  bubbles and headline inflation, or to put it differently, it would stimulate both international portfo‐ lio diversification and development of domestic financial market. Most importantly, Prasad and  Rajan (2005) insist upon the fact that this investment device would allow central bank to actively  manage the quantity as well as timing of capital outflows, a courtesy not to be extended in the  event of sudden stop crisis.  Finally, it is important to point out that favourable BoP adjustment would require not only an  inevitable real depreciation of dinar to disentangle massive misallocation of resources that went on  for years now, but would also demand determination and speed in fostering competition and dis‐ mantling (in)visible obstacles for domestic start‐ups (diaspora  included) as well as provision of  finance/subsidies for expanding production of exportables. In other words, current account im‐ provement would have to be brought about by dramatic change along Serbian savings‐investment  axis, which cannot be accomplished solely via real depreciation of the national currency. Many  supporting policies must preconceive and consolidate a fine‐tuned restructuring front in order for  BoP deficit to melt smoothly: otherwise, upward trends in nominal exchange rate may, instead of a  helping tool, become part of the problem: both in terms of protracted J‐curve effects and possible  reflation spiral. As Devereux and Engel (2006) forcefully showed, in the short run, without thor‐ ough  macroeconomic  reform  and  institutional  strengthening  well  under  way,  expenditure‐ switching role of exchange rate movement is likely to be diminished because of low elasticity of  substitution between home and foreign tradables.36 One way or the other, relative size and exces‐ sive price level of nontradable sector would have to be compressed, since any increase in the size  and terms of trade of the nontradable sector requires formidably greater subsequent fall of dinar to  rectify  the  trade  imbalance  [Corsseti,  2007],  [Sbordone,  2007].  Consequently,  if  Serbian  society  wishes to stall and minimise the necessary real depreciation of national currency along the BoP  adjustment path, then it should do all in its power and beyond, to push down outrageously high  prices of Serbian nontradables and push up their quality. Trade‐off between the size of nominal  depreciation and  the relative price of nontradables means that  instead of nominal depreciation  induced cost push, nontradable deflation and quality consolidation does similar magic on supply  36 On long run effects of net capital inflows in the external debt‐led growth regime, and a corresponding possibility of  multiple  equlibria  depending  on  speed  of  adjustment  in  the  production  structure,  i.e.  relative  size  of  the  tradable‐ nontradable sector, see Kalantzis (2004).   Volume 40 • Spring 2008 • 43  side, aiming to redirect domestic demand from tradables to locally produced goods, expand the  overall competitiveness of the economy, and with God’s speed, the size of its tradable sector.  Intricate, robust and far‐reaching as they appear, these are rather unorthodox pieces of medi‐ cine, it is fair to say. Crucially relevant point reiterated in the paper is that even if Serbia avoids the  hard‐landing due through inevitable BoP adjustment, crisis management cannot rule out –quite on  the contrary‐ it is bound to prescribe a significant real depreciation of dinar. By how much, and  stretched along which period, alas, remain highly debatable issues. Fitting the current macroeco‐ nomic and financial constellation of Serbia into more formal, perhaps New Keynesian real business  cycle model with micro‐founded rules of motion, and its proper calibration, may prove to be fruit‐ ful ally of future applied research in this area.  Appendix  BoP deficits in Serbia 2004‐2007 with the structure of financial account (in millions of €)      2007 ‐ 44  •  Economic Analysis®  Serbian foreign debt dynamics 2004‐2007 (in millions of €)        Nominal and Real CSD/EUR exchange rate (avrg.2005=100)      * Real exchange rate here is given in direct quotation, so that decrease of real exchange rate indicates real appreciation of  dinar.  Source: NBS, SBS and Eurostat  Volume 40 • Spring 2008 • 45  CSD/EUR exchange rate 2003‐2007      References  Alfaro, L.‐Kanczuk, F. (2007), “Optimal Reserve Management and Sovereign Debt”, NBER Working Paper 13216.  Algieri,  B.‐Bracke,  T.  (2007),  «Patterns  of  Current  Account  Adjustment‐Insights  from  Past  Experience»  CESIFO  Working Paper 2029.  Aristovnik, A. (2006), «How Sustainable are Current Account Deficits in Selected Transition Countries?», MPRA Pa‐ per No. 485, Universität München.  Arsić,  M.‐Mladenović,  Z.‐Nojković,  A.‐Petrović,  P.  (2005),  «  Makroekonometrijsko  modeliranje  privrede  Srbije‐ teorijske osnove i rezultati», CES Mecon, edicija Ekonomska analiza, Beograd.  Blanchard, O. (1979), «Speculative Bubbles, Crashes and Rational Expectations», Economic Letters, Volume 3, pp.  387‐389.   Blanchard, O. (2007), “Current Account Deficits in Rich Countries”, NBER Working Paper 12925.  Braggion, F.‐Christiano, L.‐Roldos, J. (2007), “Optimal Monetary Policy in a Sudden Stop”, NBER Working Paper  13254.  Caballero, R.‐Krishnamurthy, A. (2005), “Bubbles and Capital Flow Volatility: Causes and Risk Management”, NBER  2007 ‐ 46  •  Economic Analysis®  Working Paper 11618.  Calvo,  G.  (2006),  “Monetary  Policy  Challenges  in  Emerging  Markets:  Sudden  Stop,  Liability  Dollarisation,  and  Lender of Last Resort”, NBER Working Paper 12788.  Chari, V.‐Kehoe, P.‐McGrattan, E. (2005), ”Sudden Stops and Output Drops”, NBER Working Paper 11133.  Clarida, R.‐Waldman, D. (2007), “Is Bad News about Inflation Good News for the Exchange Rate?”, NBER Working  Paper 13010.  Corsseti, G. (2007), “Comment on P. Krugman’s « Will there be a Dollar Crisis ? »”, Economic Policy, (July Issue),  pp.457‐465.  Delli Gatti, D.‐Gallegati, M.‐Greenwald, B.‐Stiglitz, J. (2007), «Net Worth, Exchange Rates, and Monetary Policy: The  Effects of a Devaluation in a Financially Fragile Environment», NBER Working Paper 13244.  Devereux, M.‐Engel. C. (2006), “Expenditure Switching vs. Real Exchange Rate Stabilization‐ Competing Objectives  for Exchange Rate Policy”, ECB Working Paper 614.  Dornbusch, R. (2000), “Keys to Prosperity: Free Markets, Sound Money and a Bit of Luck”, The MIT Press, Cam‐ bridge, Massachusetts – London, England.   Dragutinović, D. (2007), “Monetarna strategija (politika) u Srbiji ponovo na raskrsnici”, NDE, Beograd, mimeo.  Eaton, J.‐Gersowitz, M.‐Stiglitz, J. (1986), „The Pure Theory of Country Risk“, European Economic Review 30, (June),  pp. 481‐513.  EBRD (2007), “Transition Report”, European Bank for Reconstruction and Development, London.  Edwards, S. (1990), “Capital Flows, FDI, and Debt‐Equity Swaps in Developing Countries”, NBER Working Paper  7113.  Edwards, S. (2001), “Does the Current Account Matter?”, UCLA and NBER, mimeo.  Edwards, S. (2004), “Thirty Years of Current Account Imbalances, Current Account Reversals and Sudden Stops”,  NBER Working Paper 10276.  Fernandez‐Arias, E.‐Hausmann, R. (2001), “Is Foreign Direct Investment a Safer Form of Investment?”, Emerging  Markets Review No. 2, pp. 34‐49.   Frenkel, J.‐Razin, A. (1996), “Fiscal Policies and Growth in the World Economy”, with the collaboration of Chi‐Wa  Yuen, The MIT Press, Cambridge MA, London, England, Third Edition.    Hansen, J.‐Hansen, M. (2004), “Are the Balance of Payments Deficits in Baltic Countries Sustainable?”, CEPS Work‐ ing Document No. 207, Center for Eurpean Policy Studies.   IMF (2008), “Republic of Serbia: Selected Issues”, IMF Country Report No. 55 (February).  Jelašić, R. (2007), “Current Monetary Developments”, National Bank of Serbia, Belgrade (December), passim.  Kalantzis, Y. (2004), «Balance of Payments Crisis in an External Debt‐led Growth Regime», mimeo.  Kiss, G.‐ Nagy, M.‐Vonnak, B. (2006), “Credit Growth in Central and Eastern Europe: Trend, Cycle or Boom?», Pre‐ pared for the Finance and Consumption Workshop: Consumption and Credit in Countries with Developing Credit  Markets, Florence, (June).  Kovačević, M. (2006), «Spoljni dug i stepen zaduženosti Srbije prema inostranstvu», mimeo.  Krugman, P. (1987), «Adjustment in the World Economy», Group of Thirty Occasional Papers No. 24, pp. 1‐40.  Krugman, P. (1989), «The J‐curve, the Fire‐sale and the Hard Landing», AEA Papers and Proceedings 79, 2, (May),  pp. 31‐35.   Krugman, P. (2000), «The Return of Depression Economics», Penguin Books, Revised Edition.   Krugman, P. (2007), “Will there be a Dollar Crisis?”, Economic Policy, (July issue), pp. 435‐455.  Krugman, P.‐Obstfeld, M. (2006), “International Economics – Theory&Policy”, Pearson International Edition, Sev‐ enth Edition.  Lorenzoni, G. (2007), “Inefficient Credit Booms”, NBER Working Paper 13639.  Loungani, P.‐Razin, A. (2005), “Globalisation and Inflation‐Output Trade‐offs”, NBER Working Paper 11641.  Milesi‐Ferreti, G.‐Razin, A. (1996), “Sustainability of Persistent Current Account Deficits”, NBER Working Paper  5467.  Muellbauer, J.‐Murphy, A. (1990), “Is the UK Balance of Payments Sustainable”, Economic Policy, Vol. 5, No. 11, pp.  347‐395.  Volume 40 • Spring 2008 • 47  Nachane, D. (2007), “Capital Account Convertibility in India: Revisiting the Debate”, ISAS Working Paper 24, Na‐ tional University of Singapore.  Nason, J.‐Rogers, J. (2003), “The Present‐Value Model of the Current Account has been rejected: Round up the Usual  Suspects”, FRB International Finance Discussion Paper No. 760, (February).  NBS (2007), “Statistical Bulletin”, National Bank of Serbia, Belgrade (November), passim.   Obstfeld, M. (1996), “Models of Currency Crises with Self‐Fulfilling Features”, European Economic Review (March  issue), pp.72‐81.  Obstfeld, M.‐Rogoff, K. (1998), “Foundations of International Macroeconomics”, The MIT Press, Cambridge, Massa‐ chusetts – London, England, Secon Edition.  Petrović, P.‐Vasiljević, D.  (2007), “Nova  inflacija  u Srbiji: Da  li će šok na strani ponude  biti akomodiran rastom  tražnje? “, NDE, Beograd, mimeo.  Prasad, E.‐Rajan, R. (2005), “Controlled Capital Account Liberalization: A Proposal”, IMF Policy Discussion Paper  05, Washington DC.  Reisen, H.  (1998),  “Sustainable  and  Excessive  Current Acount  Deficits”,  Empirica,  Volume  25, No. 2,  (January),  pp.111‐131.  Roubini. N.‐Setser, B. (2004), “Bailouts or Bail‐ins? Responding to Financial Crises in Emerging Economies”, Insitute  for International Economics, Washington, DC.  Sanfey, P.  (2007), “Deficit tekućeg računa  u Srbiji: uzroci, razlozi za zabrinutost  i posledice», Quarterly Monitor  No.10, July‐September, FREN, Belgrade, pp. 76‐83.  Sbordone, A. (2007), “Discussion of Michael B. Devereux and Charles Engel «Expectations, Monetary Policy, and the  Misalignment of Traded Goods Prices»“, mimeo.  Sorsa, P. et alia (2007), «Vulnerabilities in Emerging Southeast Europe‐How much Cause for Concern?»; IMF Work‐ ing Paper 236.  Tornell. A.‐Westerman, F.(2003), «Credit Market Imperfections in Middle Income Countries», Working Paper No.  165, CENTER FOR RESEARCH ON ECONOMIC DEVELOPMENT AND POLICY REFORM, Stanford University.  Yarborough, B.‐Yarborough, R. (2000), «The World Economy‐Trade and Finance», A Division of Harcourt College  Publishers, Fifth Edition.