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epaa-6754	65	3	portanto	PERSON
epaa-6754	65	4	de realizar políticas	ORG
epaa-6754	65	5	públicas	GPE
epaa-6754	66	1	para tanto	PERSON
epaa-6754	66	2	fizeram ainda mais prementes	ORG
epaa-6754	67	1	diferenças histórico-culturais que	PERSON
epaa-6754	67	2	seu território e	ORG
epaa-6754	67	3	das populações e d	PERSON
epaa-6754	67	4	de modo mais inclusivo	PERSON
epaa-6754	67	5	convergente e democrático seus projetos de desenvolvimento	ORG
epaa-6754	67	6	aguirre & moraes	ORG
epaa-6754	67	7	1997	DATE
epaa-6754	67	8	buiter & kletzer	ORG
epaa-6754	67	9	1994	DATE
epaa-6754	67	10	1995	DATE
epaa-6754	67	11	rodden	GPE
epaa-6754	67	12	2005	DATE
epaa-6754	68	1	conjunto de expectativas	PERSON
epaa-6754	68	2	movimento na sociedade	ORG
epaa-6754	68	3	conforme sublinhado	PERSON
epaa-6754	68	4	elas tensionam e confrontam	ORG
epaa-6754	68	5	nos	PERSON
epaa-6754	68	6	campos da vida	PERSON
epaa-6754	68	7	brasileira tais como:	ORG
epaa-6754	68	8	tributário e fiscal	PERSON
epaa-6754	68	9	das atribuições e competências dos entes	ORG
epaa-6754	68	10	produção e implementação de políticas	ORG
epaa-6754	68	11	das disparidades socioeconômicas	FAC
epaa-6754	68	12	entre os estados e entre os municípios	ORG
epaa-6754	69	1	boa parte das reformas	ORG
epaa-6754	69	2	texto constitucional de 1988 pelo	ORG
epaa-6754	69	3	das emendas constitucionais buscaram encontrar soluções para parte desses limites	PERSON
epaa-6754	70	1	entre	GPE
epaa-6754	70	2	o	DATE
epaa-6754	70	3	anúncio e	ORG
epaa-6754	70	4	consistentes para cumprir	PERSON
epaa-6754	70	5	alocativa e solidariedade entre os entes	ORG
epaa-6754	70	6	mesmo	PERSON
epaa-6754	70	7	para apresentar respostas contextualizadas e singulares para	PERSON
epaa-6754	70	8	ainda é grande	ORG
epaa-6754	71	1	desenho proposto para o	ORG
epaa-6754	71	2	brasileiro	ORG
epaa-6754	71	3	de complexidade para	PERSON
epaa-6754	71	4	entre	GPE
epaa-6754	71	5	entes e	PERSON
epaa-6754	71	6	por	ORG
epaa-6754	71	7	isso mesmo	PERSON
epaa-6754	71	8	processos de colaboração horizontal e vertical se mostrou incontornável para	ORG
epaa-6754	71	9	da ação	PERSON
epaa-6754	71	10	estado na oferta de serviços e na garantia de direitos	ORG
epaa-6754	71	11	sociais	GPE
epaa-6754	71	12	para sua população	ORG
epaa-6754	72	1	por aumentar	ORG
epaa-6754	72	2	locais	GPE
epaa-6754	72	3	maior apoio e atuação intergovernamental	PERSON
epaa-6754	72	4	abrucio et al.	PERSON
epaa-6754	72	5	2010	DATE
epaa-6754	72	6	segatto & abrucio	ORG
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epaa-6754	72	8	vazquez	ORG
epaa-6754	72	9	2014	DATE
epaa-6754	73	1	uma das	PERSON
epaa-6754	73	2	mais importantes da lógica cooperativa	FAC
epaa-6754	73	3	justiça tributária e fiscal entre os entes	ORG
epaa-6754	74	1	1988	DATE
epaa-6754	74	2	neste aspecto	PERSON
epaa-6754	74	3	movimento de desconcentração da arrecadação de impostos	ORG
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epaa-6754	77	1	46	CARDINAL
epaa-6754	77	2	6	CARDINAL
epaa-6754	77	3	melhoraram sua posição	ORG
epaa-6754	77	4	na alocação	PERSON
epaa-6754	77	5	imposto de renda	PERSON
epaa-6754	77	6	devido à união por	ORG
epaa-6754	77	7	físicas ou jurídicas	GPE
epaa-6754	77	8	sobre lucros	PERSON
epaa-6754	77	9	dividendos e rendimentos	PERSON
epaa-6754	77	10	5%	PERCENT
epaa-6754	77	11	imposto pago	PERSON
epaa-6754	77	12	icm	ORG
epaa-6754	77	13	de arrecadação	ORG
epaa-6754	78	1	já	PERSON
epaa-6754	78	2	foram	NORP
epaa-6754	78	3	da cota-parte	PERSON
epaa-6754	78	4	20%	PERCENT
epaa-6754	78	5	25%	PERCENT
epaa-6754	78	6	da proporcionalidade de transferências	PERSON
epaa-6754	78	7	fundo de participação	ORG
epaa-6754	78	8	ir e ipi	ORG
epaa-6754	78	9	que saltou de 17%	ORG
epaa-6754	78	10	22,5%	PERCENT
epaa-6754	78	11	70%	PERCENT
epaa-6754	78	12	da parcela de arrecadação	PERSON
epaa-6754	78	13	iof sobre o ouro que deveria ser distribuída aos	ORG
epaa-6754	78	14	serra & afonso,	ORG
epaa-6754	78	15	1999	DATE
epaa-6754	79	1	todavia	PERSON
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epaa-6754	79	3	reformas	ORG
epaa-6754	79	4	1990	DATE
epaa-6754	79	5	também impuseram aos estados − e	ORG
epaa-6754	79	6	bastante significativo	PERSON
epaa-6754	79	7	uma vez que	ORG
epaa-6754	79	8	parcelas consideráveis da prestação	PERSON
epaa-6754	79	9	serviço à população passaram	ORG
epaa-6754	79	10	dos entes	PERSON
epaa-6754	79	11	abrucio & couto, 1996	ORG
epaa-6754	79	12	baracho	ORG
epaa-6754	79	13	1994	DATE
epaa-6754	80	1	tal combinação movimentou uma agenda	PERSON
epaa-6754	80	2	das principais políticas	ORG
epaa-6754	80	3	saúde	GPE
epaa-6754	80	4	para organizar − de modo mais eficiente	PERSON
epaa-6754	80	5	das estruturas de estado	ORG
epaa-6754	80	6	pela garantia de direitos sociais	PERSON
epaa-6754	81	1	da política de saúde e da política de assistência	PERSON
epaa-6754	81	2	essa elaboração	PERSON
epaa-6754	81	3	alcançou níveis mais formalizados e institucionalizados	WORK_OF_ART
epaa-6754	81	4	sistema único de saúde e	PERSON
epaa-6754	81	5	único da assistência	PERSON
epaa-6754	82	1	na lei de diretrizes e bases	PERSON
epaa-6754	82	2	lei federal n.o 9394/96	ORG
epaa-6754	82	3	brasil	GPE
epaa-6754	82	4	1996a	DATE
epaa-6754	82	5	isso ainda não aconteceu	PERSON
epaa-6754	82	6	existem	ORG
epaa-6754	82	7	sem dúvidas	PERSON
epaa-6754	82	8	de cooperação e coordenação	PERSON
epaa-6754	82	9	de desenvolvimento	PERSON
epaa-6754	82	10	o grau de institucionalização desses mecanismos	PERSON
epaa-6754	82	11	ainda é	PERSON
epaa-6754	82	12	bem como	PERSON
epaa-6754	82	13	2011	DATE
epaa-6754	82	14	martins, 2011	ORG
epaa-6754	83	1	uma das	PERSON
epaa-6754	83	2	esforço de coordenação e cooperação	ORG
epaa-6754	83	3	da política educacional é	PERSON
epaa-6754	83	4	“política de fundos	ORG
epaa-6754	83	5	adotada desde	ORG
epaa-6754	83	6	o	DATE
epaa-6754	83	7	dos anos	PERSON
epaa-6754	83	8	1990	DATE
epaa-6754	84	1	duração de dez anos	PERSON
epaa-6754	84	2	para focalizar	PERSON
epaa-6754	84	3	na etapa então obrigatória da escolarização	ORG
epaa-6754	84	4	ensino	WORK_OF_ART
epaa-6754	85	1	após essa primeira fase	PERSON
epaa-6754	85	2	já nos anos 2000	PERSON
epaa-6754	85	3	da política de fundos de financiamento da educação foi reconfigurada	ORG
epaa-6754	85	4	alocação de recursos e também o escopo	ORG
epaa-6754	85	5	dos investimentos	PERSON
epaa-6754	85	6	de forma	PERSON
epaa-6754	85	7	e modalidades da educação básica.	ORG
epaa-6754	86	1	2011	DATE
epaa-6754	86	2	cruz	ORG
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epaa-6754	87	1	para autores como affonso	PERSON
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epaa-6754	87	3	almeida (	PERSON
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epaa-6754	88	2	essas	ORG
epaa-6754	88	3	se apresentaram como uma	ORG
epaa-6754	88	4	de movimento	PERSON
epaa-6754	89	1	essa dinâmica seria uma	ORG
epaa-6754	89	2	espécie de recentralização de poder político/decisório	ORG
epaa-6754	89	3	mas é	PERSON
epaa-6754	89	4	essa movimentação da união também esteve comprometida	PERSON
epaa-6754	89	5	assimétrica	GPE
epaa-6754	89	6	marcada por desigualdades nacionais	PERSON
epaa-6754	89	7	arretche	ORG
epaa-6754	89	8	2010	DATE
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epaa-6754	89	10	2016	DATE
epaa-6754	90	1	que nessas três políticas sociais	ORG
epaa-6754	90	2	pela	PERSON
epaa-6754	90	3	acompanhadas de uma dinâmica de ampliação de transferências obrigatórias e voluntárias	ORG
epaa-6754	91	1	técnica e	GPE
epaa-6754	91	2	financeira da união aos entes	PERSON
epaa-6754	91	3	subnacionais se apresenta como um dos pilares	ORG
epaa-6754	91	4	federativo brasileiro	PERSON
epaa-6754	92	1	da união para os estados e	ORG
epaa-6754	92	2	tem permitido uma	ORG
epaa-6754	92	3	realização melhor ajustada de sua função	ORG
epaa-6754	93	1	ponto de vista que se pode enxergar	ORG
epaa-6754	93	2	de assistência como um fator que tem potencial para	ORG
epaa-6754	93	3	7	CARDINAL
epaa-6754	93	4	aplacando o impacto das	PERSON
epaa-6754	93	5	brasileiro	PERSON
epaa-6754	93	6	2011	DATE
epaa-6754	93	7	cruz	ORG
epaa-6754	93	8	2009	DATE
epaa-6754	94	1	revisão	ORG
epaa-6754	94	2	fundo de manutenção e desenvolvimento da educação	ORG
epaa-6754	94	3	dos profissionais da educação fundeb	PERSON
epaa-6754	94	4	realizada	ORG
epaa-6754	94	5	2020	DATE
epaa-6754	94	6	pelo congresso nacional	PERSON
epaa-6754	94	7	foi marcada pelo reconhecimento dessa potencialidade	PERSON
epaa-6754	95	1	das organizações da	PERSON
epaa-6754	95	2	à educação pública presentes no congresso nacional	ORG
epaa-6754	95	3	o	DATE
epaa-6754	95	4	tornou-se um modelo permanente para o financiamento da educação básica	ORG
epaa-6754	95	5	emenda constitucional n.º	ORG
epaa-6754	95	6	108/2020	CARDINAL
epaa-6754	95	7	14.113/2020	DATE
epaa-6754	95	8	brasil	GPE
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epaa-6754	95	10	2020b	DATE
epaa-6754	96	1	mesma	ORG
epaa-6754	96	2	destinados ao fundo	PERSON
epaa-6754	96	3	saltando sua complementação de	ORG
epaa-6754	96	4	10%	PERCENT
epaa-6754	96	5	23%	PERCENT
epaa-6754	96	6	montante investido	ORG
epaa-6754	96	7	por estados	ORG
epaa-6754	97	1	ainda	ORG
epaa-6754	97	2	por inovações no	ORG
epaa-6754	97	3	da política pública visando aspectos de redução de desigualdades no financiamento no nível nacional e interestadual	ORG
epaa-6754	97	4	2020	DATE
epaa-6754	98	1	o aumento da complementação da união ao fundeb	PERSON
epaa-6754	98	2	nos próximos seis anos será	PERSON
epaa-6754	98	3	acompanhado	PERSON
epaa-6754	98	4	por pelo menos três mecanismos de indução de equidade educacional	ORG
epaa-6754	99	1	primeiro lugar	PERSON
epaa-6754	99	2	de distribuição da complementação da união passará	PERSON
epaa-6754	100	1	das redes de ensino	PERSON
epaa-6754	100	2	parâmetro que considera	ORG
epaa-6754	100	3	vinculados à educação e não apenas	ORG
epaa-6754	100	4	dessa maneira	PERSON
epaa-6754	100	5	recursos da união nessa	PERSON
epaa-6754	100	6	redes de ensino	PERSON
epaa-6754	100	7	menor disponibilidade de investimento	PERSON
epaa-6754	100	8	e não apenas	ORG
epaa-6754	100	9	redes de ensino	PERSON
epaa-6754	100	10	menor vaaf	GPE
epaa-6754	100	11	2017	CARDINAL
epaa-6754	101	1	segunda	ORG
epaa-6754	101	2	é que outra parte da complementação da união	ORG
epaa-6754	101	3	chamada de vaar	ORG
epaa-6754	101	4	será distribuída para redes de ensino que	ORG
epaa-6754	101	5	entre outras condicionalidades	ORG
epaa-6754	101	6	logrem reduzir	PERSON
epaa-6754	101	7	questões socioeconômicas e raciais	ORG
epaa-6754	101	8	nos resultados	ORG
epaa-6754	102	1	por fim	ORG
epaa-6754	102	2	o	DATE
epaa-6754	102	3	fundeb contempla dois novos	ORG
epaa-6754	102	4	fatores de ponderação que	ORG
epaa-6754	102	5	ainda não	ORG
epaa-6754	102	6	matrículas das redes de ensino mais vulneráveis	PERSON
epaa-6754	102	7	tenham maior	ORG
epaa-6754	102	8	cada	GPE
epaa-6754	102	9	são eles	PERSON
epaa-6754	102	10	fatores de equidade	ORG
epaa-6754	102	11	socioeconômica e de equalização da disponibilidade fiscal2	PERSON
epaa-6754	103	1	neste artigo	PERSON
epaa-6754	103	2	apresentamos resultados alcançados	PERSON
epaa-6754	103	3	potencial de produção de equidade	ORG
epaa-6754	103	4	de complementação de recursos da união que	PERSON
epaa-6754	104	1	para investigar e analisar	PERSON
epaa-6754	104	2	potencial de equidade	ORG
epaa-6754	104	3	foram mobilizados	ORG
epaa-6754	104	4	de indicadores	ORG
epaa-6754	104	5	pela organização não-governamental	ORG
epaa-6754	104	6	pela educação	ORG
epaa-6754	104	7	2018	DATE
epaa-6754	104	8	que combina	PERSON
epaa-6754	104	9	menor valor aluno/ano	ORG
epaa-6754	104	10	entre	GPE
epaa-6754	104	11	redes de ensino	PERSON
epaa-6754	104	12	entre	GPE
epaa-6754	104	13	o	DATE
epaa-6754	104	14	na redistribuição de recursos educacionais	ORG
epaa-6754	104	15	2020	DATE
epaa-6754	104	16	para analisar o nível de equidade	PERSON
epaa-6754	105	1	na distribuição de recursos	PERSON
epaa-6754	105	2	modelo de complementação assumido	PERSON
epaa-6754	106	1	além desta introdução e de uma seção	ORG
epaa-6754	106	2	de considerações finais	ORG
epaa-6754	106	3	três seções de desenvolvimento	PERSON
epaa-6754	107	1	na primeira seção	PERSON
epaa-6754	107	2	estabelecem	PERSON
epaa-6754	107	3	conceito de equidade	PERSON
epaa-6754	108	1	na segunda	PERSON
epaa-6754	108	2	potencial de equidade	ORG
epaa-6754	109	1	na terceira	PERSON
epaa-6754	109	2	são	ORG
epaa-6754	109	3	resultados alcançados	ORG
epaa-6754	109	4	pela união	PERSON
epaa-6754	109	5	como complementação	PERSON
epaa-6754	109	6	fundeb	GPE
epaa-6754	109	7	presentes nos	PERSON
epaa-6754	109	8	referentes ao ano de 2020	ORG
epaa-6754	109	9	2	CARDINAL
epaa-6754	109	10	relativo ao esforço de arrecadação	PERSON
epaa-6754	109	11	tributária	DATE
epaa-6754	109	12	não é enquadrado	PERSON
epaa-6754	109	13	como fator de equidade	ORG
epaa-6754	109	14	na lente conceitual	ORG
epaa-6754	109	15	utilizada neste artigo	WORK_OF_ART
epaa-6754	109	16	conforme será discutido na próxima seção	PERSON
epaa-6754	111	1	30	CARDINAL
epaa-6754	112	1	46	CARDINAL
epaa-6754	112	2	da educação	ORG
epaa-6754	112	3	bem como	PERSON
epaa-6754	112	4	simulação de sua distribuição para o ano de 2022	ORG
epaa-6754	113	1	localizando o conceito de equidade	PERSON
epaa-6754	113	2	nos últimos quinze anos	ORG
epaa-6754	113	3	o brasil passou	PERSON
epaa-6754	113	4	da capacidade de mensurar	PERSON
epaa-6754	113	5	de forma unificada	PERSON
epaa-6754	113	6	resultados educacionais brasileiros por sistema	ORG
epaa-6754	114	1	o	DATE
epaa-6754	114	2	índice de desenvolvimento da educação básica	ORG
epaa-6754	114	3	que associa uma medida	ORG
epaa-6754	114	4	uma medida de desempenho acadêmico	ORG
epaa-6754	114	5	demonstrada pelos estudantes	PERSON
epaa-6754	114	6	exames de larga escala	ORG
epaa-6754	115	1	evolução desse indicador	ORG
epaa-6754	115	2	tem	ORG
epaa-6754	115	3	demonstrado que	ORG
epaa-6754	115	4	o	DATE
epaa-6754	115	5	brasil tem	PERSON
epaa-6754	115	6	avançado bastante	PERSON
epaa-6754	115	7	ainda que	ORG
epaa-6754	115	8	quando comparadas	PERSON
epaa-6754	115	9	diferentes etapas da educação	ORG
epaa-6754	115	10	pela medida	ORG
epaa-6754	115	11	anos iniciais	PERSON
epaa-6754	115	12	ensino	NORP
epaa-6754	115	13	anos finais e o	ORG
epaa-6754	115	14	ensino médio	WORK_OF_ART
epaa-6754	116	1	nos anos	PERSON
epaa-6754	116	2	que	ORG
epaa-6754	116	3	das matrículas	PERSON
epaa-6754	116	4	todas	GPE
epaa-6754	116	5	escolas públicas brasileiras que participam	ORG
epaa-6754	116	6	partiu de um índice de	ORG
epaa-6754	116	7	3,6 em 2005	DATE
epaa-6754	116	8	para alcançar	PERSON
epaa-6754	116	9	patamar de 5,7 em	ORG
epaa-6754	116	10	2019	DATE
epaa-6754	117	1	nos anos finais	PERSON
epaa-6754	117	2	ensino	PRODUCT
epaa-6754	117	3	índice partiu de 3,2	ORG
epaa-6754	118	1	4,6	CARDINAL
epaa-6754	118	2	2019	DATE
epaa-6754	119	1	ensino	LAW
epaa-6754	119	2	patamar inicial dessa série histórica era de 3,1 e alcançou	ORG
epaa-6754	119	3	3,9	CARDINAL
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epaa-6754	120	1	todavia	PERSON
epaa-6754	120	2	quando afinamos	PERSON
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epaa-6754	120	4	diferenças de desempenho entre os diferentes estados da federação	ORG
epaa-6754	120	5	avanço não produziu uma equalização	ORG
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epaa-6754	184	11	de receitas vinculadas à educação	ORG
epaa-6754	184	12	por aluno/ano é	ORG
epaa-6754	184	13	3.428,00	CARDINAL
epaa-6754	184	14	11.501,00	CARDINAL
epaa-6754	184	15	distrito	ORG
epaa-6754	185	1	6.479,00	CARDINAL
epaa-6754	186	1	o	DATE
epaa-6754	186	2	por	ORG
epaa-6754	186	3	é de	ORG
epaa-6754	186	4	4.631,00	CARDINAL
epaa-6754	187	1	o anuário mostra ainda que	PERSON
epaa-6754	187	2	são profundas dentro de cada unidade da federação	ORG
epaa-6754	188	1	minas gerais	ORG
epaa-6754	188	2	ano entre	ORG
epaa-6754	188	3	é de 5,1	ORG
epaa-6754	188	4	3.445,00	CARDINAL
epaa-6754	188	5	17.593,00	CARDINAL
epaa-6754	189	1	estado mais hegemônico nesse indicador	ORG
epaa-6754	189	2	município mais rico possui	ORG
epaa-6754	189	3	34%	PERCENT
epaa-6754	189	4	município mais pobre	ORG
epaa-6754	190	1	2020	DATE
epaa-6754	190	2	78	CARDINAL
epaa-6754	190	3	tais dados escancaram os	ORG
epaa-6754	190	4	antes da promulgação da lei	PERSON
epaa-6754	191	1	determinadas regiões	PERSON
epaa-6754	191	2	pela	PERSON
epaa-6754	191	3	de padrões de pobreza e miséria para outros vastos territórios	ORG
epaa-6754	192	1	financeiros	CARDINAL
epaa-6754	192	2	cada território são fator	ORG
epaa-6754	192	3	determinante para	PERSON
epaa-6754	192	4	necessários ao	DATE
epaa-6754	192	5	bom funcionamento	PERSON
epaa-6754	192	6	das escolas e ao alcance dos parâmetros	PERSON
epaa-6754	192	7	da infraestrutura física e pedagógica das redes e sistemas de ensino	PERSON
epaa-6754	192	8	então	ORG
epaa-6754	192	9	afirmar que	PERSON
epaa-6754	192	10	de vista da dimensão dos insumos	PERSON
epaa-6754	192	11	da oferta educativa à população está longe de se organizar de modo equitativo	ORG
epaa-6754	193	1	implica considerar que	PERSON
epaa-6754	193	2	que temos sustentado	ORG
epaa-6754	193	3	até então	PERSON
epaa-6754	193	4	para o financiamento da educação	PERSON
epaa-6754	195	1	partir desta	GPE
epaa-6754	195	2	problemática que delimitamos	ORG
epaa-6754	195	3	o conceito de equidade educacional redistributiva	PERSON
epaa-6754	196	1	pela unesco	PERSON
epaa-6754	196	2	assumimos que um sistema	ORG
epaa-6754	196	3	pelo princípio redistributivo de justiça compromete-se	PERSON
epaa-6754	196	4	da chamada equidade vertical	PERSON
epaa-6754	196	5	ações de	PERSON
epaa-6754	196	6	mobilizadas pela	PERSON
epaa-6754	196	7	da alocação de recursos de modo que os mais	PERSON
epaa-6754	196	8	possam receber mais recursos	ORG
epaa-6754	197	1	assim	ORG
epaa-6754	198	1	de ações para garantir oportunidades educacionais iguais de aprendizagem	ORG
epaa-6754	198	2	de proposta compensatória e redistributiva que	ORG
epaa-6754	198	3	pedagógicos	NORP
epaa-6754	198	4	financeiros	DATE
epaa-6754	198	5	insumos	PERSON
epaa-6754	198	6	para quem é	PERSON
epaa-6754	198	7	para quem tem menos oportunidades educacionais	PERSON
epaa-6754	199	1	2020	DATE
epaa-6754	199	2	71	CARDINAL
epaa-6754	199	3	pretendemos responder à questão-chave desta investigação	ORG
epaa-6754	201	1	30	CARDINAL
epaa-6754	202	1	46	CARDINAL
epaa-6754	203	1	14	CARDINAL
epaa-6754	203	2	tem potencial para	ORG
epaa-6754	203	3	existentes na disponibilidade e quantidade de recursos	PERSON
epaa-6754	203	4	financeiros	CARDINAL
epaa-6754	203	5	pedagógicos	NORP
epaa-6754	203	6	redes de ensino brasileiras	PERSON
epaa-6754	204	1	hipótese	NORP
epaa-6754	204	2	é que o novo modelo	ORG
epaa-6754	204	3	fundeb reduz	ORG
epaa-6754	205	1	essa hipótese	PERSON
epaa-6754	205	2	simulações de todos pela educação	ORG
epaa-6754	205	3	2020	DATE
epaa-6754	205	4	2017	CARDINAL
epaa-6754	205	5	que revelam grande	ORG
epaa-6754	205	6	incremento na disponibilidade	PERSON
epaa-6754	205	7	país	NORP
epaa-6754	206	1	contudo	PERSON
epaa-6754	206	2	é possível que	ORG
epaa-6754	206	3	fundeb	GPE
epaa-6754	206	4	diminua na medida	PERSON
epaa-6754	206	5	e assim	ORG
epaa-6754	206	6	gama maior de entes	ORG
epaa-6754	206	7	fiscal média seja alcançada	EVENT
epaa-6754	206	8	por essa transferência federal	ORG
epaa-6754	207	1	como	ORG
epaa-6754	207	2	lógica de distribuição da complementação	PERSON
epaa-6754	207	3	de vulnerabilidade	ORG
epaa-6754	207	4	conforme campos & cysne	ORG
epaa-6754	207	5	2018	DATE
epaa-6754	207	6	que antes	ORG
epaa-6754	208	1	perda de potência redistributiva pode ser contrabalanceada	ORG
epaa-6754	208	2	pelo fato de que municípios de baixa	PERSON
epaa-6754	208	3	de alta	ORG
epaa-6754	208	4	nestes e	PERSON
epaa-6754	208	5	outros estados	GPE
epaa-6754	209	1	pode ser afetada negativamente	PERSON
epaa-6754	209	2	na medida	GPE
epaa-6754	209	3	que mais	ORG
epaa-6754	209	4	são	ORG
epaa-6754	209	5	pela elevação da complementação da união	PERSON
epaa-6754	209	6	menor foco das transferências para redes de extrema	PERSON
epaa-6754	210	1	estratégia metodológica de mensuração de impacto na equidade	PERSON
epaa-6754	210	2	por meio de indicadores	ORG
epaa-6754	210	3	numéricos na literatura sobre financiamento da educação	PERSON
epaa-6754	210	4	como parâmetros	ORG
epaa-6754	210	5	unidades de medida relativas à equidade	ORG
epaa-6754	210	6	enquanto	ORG
epaa-6754	210	7	mínimo e imparcialidade	PERSON
epaa-6754	211	1	público sobre	PERSON
epaa-6754	211	2	não foi diferente	PERSON
epaa-6754	212	1	embora	ORG
epaa-6754	212	2	para mensurar	PERSON
epaa-6754	212	3	na população	ORG
epaa-6754	212	4	à mensuração de equidade como igualdade de condições	ORG
epaa-6754	212	5	unesco	ORG
epaa-6754	212	6	2019	DATE
epaa-6754	213	1	sobre	GPE
epaa-6754	213	2	na avaliação de cada alternativa de desenho da política pública	ORG
epaa-6754	213	3	função	ORG
epaa-6754	213	4	mínimo aluno/ano	PERSON
epaa-6754	213	5	médias de financiamento entre estados brasileiros	ORG
epaa-6754	214	1	particularmente	PERSON
epaa-6754	214	2	por	ORG
epaa-6754	214	3	pela educação	ORG
epaa-6754	214	4	2018	DATE
epaa-6754	214	5	50	CARDINAL
epaa-6754	214	6	para simulação dos	PERSON
epaa-6754	214	7	é composto	PERSON
epaa-6754	214	8	por dois indicadores:	ORG
epaa-6754	214	9	o menor valor	PERSON
epaa-6754	214	10	entre	GPE
epaa-6754	214	11	redes de ensino e o desvio-padrão	PERSON
epaa-6754	214	12	entre	GPE
epaa-6754	215	1	limite mínimo de pobreza e como redução da dispersão federativa no financiamento da educação	ORG
epaa-6754	216	1	por esta organização pauta-se mais na	ORG
epaa-6754	216	2	das condições desiguais de financiamento entre	PERSON
epaa-6754	216	3	redes municipais de todo o país	PERSON
epaa-6754	216	4	foco específico nas desigualdades entre os estados	ORG
epaa-6754	217	1	cabe destacar que	PERSON
epaa-6754	217	2	grau de equidade	PERSON
epaa-6754	217	3	notavelmente pela não	PERSON
epaa-6754	217	4	de indicadores nesse	ORG
epaa-6754	217	5	sentido	ORG
epaa-6754	217	6	e técnicos	ORG
epaa-6754	217	7	no processo de formulação	ORG
epaa-6754	217	8	da política de fundos	ORG
epaa-6754	217	9	muito embora	PERSON
epaa-6754	217	10	perspectiva de destinar mais recursos aos mais vulneráveis	ORG
epaa-6754	217	11	tenha sido	PERSON
epaa-6754	217	12	pela educação e campanha nacional pelo direito à educação	ORG
epaa-6754	217	13	pode ser lido	PERSON
epaa-6754	217	14	da inexistência de instrumento de amplo	PERSON
epaa-6754	217	15	conhecimento para mensuração de equidade	ORG
epaa-6754	217	16	disputa política requer	ORG
epaa-6754	218	1	arregimentação de indicadores de compreensão mais simples	ORG
epaa-6754	219	1	país	NORP
epaa-6754	220	1	15	CARDINAL
epaa-6754	220	2	quanto à primeira	ORG
epaa-6754	220	3	hipótese	NORP
epaa-6754	220	4	2019	DATE
epaa-6754	220	5	análise de razão	ORG
epaa-6754	220	6	entre	GPE
epaa-6754	220	7	grupos de vulnerabilidade	ORG
epaa-6754	220	8	entre o indicador de interesse	ORG
epaa-6754	221	1	ponderados de acordo	ORG
epaa-6754	222	1	nota-se	ORG
epaa-6754	222	2	portanto	PERSON
epaa-6754	222	3	da tradução política desses instrumentos	ORG
epaa-6754	223	1	nesse contexto	ORG
epaa-6754	223	2	para avançar	PERSON
epaa-6754	223	3	uma estratégia metodológica para apurar quantitativamente	ORG
epaa-6754	223	4	2020	DATE
epaa-6754	223	5	na redistribuição de recursos educacionais	ORG
epaa-6754	223	6	de forma alinhada à unesco	ORG
epaa-6754	223	7	2019	DATE
epaa-6754	223	8	realiza cálculo de variação dos valores	ORG
epaa-6754	223	9	totais	NORP
epaa-6754	223	10	em relação à média	ORG
epaa-6754	223	11	pela	PERSON
epaa-6754	224	1	grosso modo	PERSON
epaa-6754	224	2	é tão mais relevante quanto maior sua vulnerabilidade	ORG
epaa-6754	224	3	de forma que é possível identificar se	PERSON
epaa-6754	224	4	uma distribuição é mais benéfica aos mais vulneráveis ou mais	ORG
epaa-6754	225	1	o	DATE
epaa-6754	225	2	da métrica mais completa de condição de financiamento da educação	ORG
epaa-6754	225	3	objetivo da investigação	PERSON
epaa-6754	225	4	que é identificar	ORG
epaa-6754	225	5	das desigualdades existentes entre entes	ORG
epaa-6754	225	6	federativos na disponibilidade e quantidade de recursos	GPE
epaa-6754	225	7	financeiros	CARDINAL
epaa-6754	225	8	pedagógicos	NORP
epaa-6754	226	1	foi construído de forma direcionada para	PERSON
epaa-6754	226	2	financeiras e sua operação é	ORG
epaa-6754	226	3	de acordo	PERSON
epaa-6754	226	4	2020	DATE
epaa-6754	226	5	89	CARDINAL
epaa-6754	227	1	divisão simples da soma ponderada da distribuição	PERSON
epaa-6754	227	2	da distribuição de recursos caso todos	PERSON
epaa-6754	227	3	federativos	GPE
epaa-6754	227	4	mesmo	PERSON
epaa-6754	227	5	da seguinte fórmula	PERSON
epaa-6754	228	1	é o	ORG
epaa-6754	228	2	por aluno recebido de transferência pelo indivíduo	ORG
epaa-6754	228	3	fpex é	PERSON
epaa-6754	228	4	o	DATE
epaa-6754	229	1	por	ORG
epaa-6754	229	2	transferido	NORP
epaa-6754	230	1	o	DATE
epaa-6754	230	2	1,00	CARDINAL
epaa-6754	230	3	da distribuição de recursos entre	PERSON
epaa-6754	230	4	da população e varia de 0	ORG
epaa-6754	230	5	infinito	ORG
epaa-6754	230	6	distribuições regressivas	PERSON
epaa-6754	230	7	menos	ORG
epaa-6754	230	8	abaixo de 1,0	ORG
epaa-6754	230	9	tanto menor quanto sua	ORG
epaa-6754	231	1	por outro lado	ORG
epaa-6754	231	2	distribuições progressivas que beneficiam	PERSON
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epaa-6754	231	4	apresentam valores acima de 1,0	ORG
epaa-6754	232	1	ierre considera também	ORG
epaa-6754	232	2	relevantes para	PERSON
epaa-6754	232	3	simetria	ORG
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epaa-6754	232	5	mesmo fator de ponderação	ORG
epaa-6754	232	6	inverterem suas	PERSON
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epaa-6754	232	9	princípio da transferência	PERSON
epaa-6754	232	10	considerando que o ganho redistributivo de uma transferência que retira recursos de um município	PERSON
epaa-6754	232	11	rico para um município pobre é	LOC
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epaa-6754	233	1	para analisar	PERSON
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epaa-6754	233	3	cálculo é mensurada	ORG
epaa-6754	233	4	por um indicador auxiliar denominado fator de ponderação de equidade	ORG
epaa-6754	233	5	fpe	GPE
epaa-6754	233	6	da variável de vulnerabilidade de interesse	PERSON
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epaa-6754	236	3	opções de lentes	PERSON
epaa-6754	236	4	e de suas	ORG
epaa-6754	236	5	unidades de medida	ORG
epaa-6754	237	1	katzman	PERSON
epaa-6754	237	2	2001	DATE
epaa-6754	237	3	por exemplo	ORG
epaa-6754	237	4	conceitua	ORG
epaa-6754	237	5	pela	PERSON
epaa-6754	237	6	aos bens sociais que um dado território impõe à sua população	ORG
epaa-6754	237	7	91	CARDINAL
epaa-6754	237	8	o que revela	PERSON
epaa-6754	237	9	possível de recortes de pesquisa	ORG
epaa-6754	237	10	que podem ser considerados	ORG
epaa-6754	238	1	considerou três eixos de	ORG
epaa-6754	238	2	índice de desenvolvimento humano	ORG
epaa-6754	238	3	2010	DATE
epaa-6754	238	4	5.565	CARDINAL
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epaa-6754	238	7	seu indicador	ORG
epaa-6754	238	8	o	DATE
epaa-6754	238	9	a anos de escolaridade	FAC
epaa-6754	238	10	condições de saúde e à renda	PERSON
epaa-6754	238	11	índice de desenvolvimento da educação básica	ORG
epaa-6754	238	12	2017	DATE
epaa-6754	238	13	4.988	CARDINAL
epaa-6754	238	14	pelo inep	PERSON
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epaa-6754	238	16	portanto à qualidade	PERSON
epaa-6754	238	17	da oferta de ensino à população	FAC
epaa-6754	238	18	2015	DATE
epaa-6754	238	19	5.193	CARDINAL
epaa-6754	238	20	2017	CARDINAL
epaa-6754	238	21	aspectos tributários relacionados à capacidade de investimento	ORG
epaa-6754	238	22	cada território.	ORG
epaa-6754	239	1	neste artigo	PERSON
epaa-6754	239	2	restringimo-nos	PERSON
epaa-6754	239	3	relativo à dimensão socioeconômica	ORG
epaa-6754	239	4	alta correlação entre nível	ORG
epaa-6754	239	5	socioeconômico	ORG
epaa-6754	239	6	das redes de ensino	PERSON
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epaa-6754	239	8	resultados educacionais	ORG
epaa-6754	239	9	2020	DATE
epaa-6754	239	10	alves e soares	PERSON
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epaa-6754	240	1	afinal	ORG
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epaa-6754	250	7	própria complementação da união ao fundeb	PERSON
epaa-6754	251	1	1,238	CARDINAL
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epaa-6754	251	3	92	CARDINAL
epaa-6754	252	1	é importante destacar que	PERSON
epaa-6754	252	2	para o objetivo desta pesquisa	PERSON
epaa-6754	252	3	única	ORG
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epaa-6754	252	5	novo formato da complementação da união	PERSON
epaa-6754	252	6	modelo híbrido	PERSON
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epaa-6754	252	8	perfil de complementação existente até 2020	ORG
epaa-6754	252	9	modelo distributivo vaat	PERSON
epaa-6754	253	1	demais mudanças citadas	PERSON
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epaa-6754	258	7	20.set.2021	CARDINAL
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epaa-6754	262	2	das etapas e modalidades de ensino	ORG
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epaa-6754	263	1	transferência projetada para o ano de 2022	PERSON
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epaa-6754	267	2	possibilidades de esforços analíticos	ORG
epaa-6754	267	3	considerando o caráter polissêmico	PERSON
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epaa-6754	270	3	mínimo e	PERSON
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epaa-6754	272	7	construção e aprimoramento de infraestrutura	ORG
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epaa-6754	273	2	é importante apontar para	ORG
epaa-6754	273	3	o fato de que se mantém	PERSON
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epaa-6754	284	3	seu	ORG
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epaa-6754	287	6	brasileiro é relativamente alto ou baixo	PERSON
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epaa-6754	291	5	de elevada	ORG
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epaa-6754	291	8	ao passo que cai o valor relativo recebido por	PERSON
epaa-6754	292	1	meio de analisar esse	PERSON
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epaa-6754	314	3	recebidas em relação à média	ORG
epaa-6754	315	1	isso significa que	PERSON
epaa-6754	315	2	complementação da união passou	ORG
epaa-6754	316	1	também importante	PERSON
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epaa-6754	320	1	quadro conduz à conclusão de que o novo modelo de complementação	PERSON
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epaa-6754	325	2	resultado benefício relativo dos municípios	PERSON
epaa-6754	325	3	ponto de vista	ORG
epaa-6754	325	4	equidade vertical	WORK_OF_ART
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epaa-6754	327	5	público e os	PERSON
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epaa-6754	328	1	de centralização e descentralização ou	PERSON
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epaa-6754	330	1	tal obstáculo é ainda mais significativo quando reconhecemos	PERSON
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epaa-6754	331	1	políticas públicas de educação	ORG
epaa-6754	331	2	sofisticadas para promover	PERSON
epaa-6754	331	3	conexão federativa necessária para que	ORG
epaa-6754	331	4	cada	GPE
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epaa-6754	331	6	de modo mais igualitário possível	ORG
epaa-6754	331	7	o	DATE
epaa-6754	331	8	público e subjetivo à educação estabelecido na constituição federal de 1988	ORG
epaa-6754	332	1	pela construção de fundos	ORG
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epaa-6754	333	10	eficiência alocativa de recursos e na focalização e convergência	PERSON
epaa-6754	333	11	de qualidade das escolas públicas brasileiras	ORG
epaa-6754	334	1	empreendida debruçou-se	PERSON
epaa-6754	334	2	análise da capacidade de produção de equidade redistributiva da nova	ORG
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