foucault studies foucault studies © Jeremy Moss, 2004 ISSN: pending Foucault Studies, No 1, pp. 32-52, December 2004 ARTICLE  Foucault and Left Conservatism Jeremy Moss, University of Melbourne     ABSTRACT: The consequences of Foucault’s work for political theory have been subject to  much reinterpretation. This article examines the reception of Foucault’s work by the political  left, and argues that the use made of his work is overly negative and lacks a positive political  dimension.  Through  a  discussion  of  the  work  of  Judith  Butler  and  other  interpreters  of  Foucault I argue that the problem facing the poststructuralist left is formulated in a confusing  and unhelpful manner, what  I will call  the  ‘dilemma of  the  left  libertarian’. Once we get  around  this  formulation  of  the  problem  a  more  progressive  political  response  becomes  possible.  I  end  by  discussing  the  political  possibilities  of  Foucault’s  work  in  terms  of  an  account of autonomy derived from Foucault’s later work on the Enlightenment.    KEY  WORDS:  Foucault,  Butler,  Autonomy,  Politics,  Ethics,  Critique,  Left,  Conservative,  Rorty, Habermas      I: Introduction   The  conjunction  between  Foucault  and  political  theory  is  now  well  established. However, even though political theory and Foucault have been  intimately  linked  in  recent  years  the  results  have  often  been  rather  disappointing. Foucault scholarship has promised much yet delivered  little  that is useful for a left obviously struggling to define its goals. Many of those,  on the left at least, influenced by Foucault have failed to reconcile egalitarian  goals  such  as  equality,  material  redistribution  and  human  rights  with  the  claims of poststructuralist political ontology concerning power, subjectivity or  truth. From recent accounts of the significance of Foucault’s work one gets the  impression that the goal of a progressive politics is to reiterate the claim that  because there is no philosophical basis from which to articulate a politics, we  should confine ourselves to negative and local claims. Where Foucault’s work  is concerned, my complaint is that this attitude is neither in keeping with his  texts  themselves  or  with  what  is  possible  within  the  framework  of  his  thought.  What  so  many  of  his  interpreters  have  done  is  to  ignore  the  politically  positive  dimension  of  his  work  (which  is  elaborated  in  his  discussion  of  what  he  calls  the  ‘enlightenment  ethos’),  in  favour  of  the  32 Moss: Foucault and Left Conservatism negative dimension. All too often interpreters of Foucault see the relevance of  his work  to be contained  in  the critical rather  than constructive side of his  enterprise, and for egalitarians this is less than satisfactory. I want to argue  that surely this is not the sole point of a progressive politics. What has been  lost here is the idea that the aims of a left or progressive politics should not be  just  to  refuse  certain  definitions  of  the  self  or  power,  although  this  is  important, but to argue for and articulate positive alternatives that will both  alleviate oppression and enable people.     One of  the major causes of  this  impasse  is  the absence of a positive  position  that  has  more  than  local  applicability.  Whereas  the  ‘Old’  left  was  renowned for its insistence on such principles, it is now increasingly unlikely  to  find  much  that  goes  beyond  a  very  restricted  localism.  This  impasse  is  nicely encapsulated in a recent debate concerning ‘Left Conservatism’, which  re‐opened the question of how we might have a progressive political position  while still upholding many of the insights that poststructualist thinkers such  as Foucault have developed. What struck me as important about this debate  was  that  it  addressed  the  issue  of  what  sort  of  politics  is  possible  when  working  with  frameworks  informed  by  poststructuralist  thought.1  The  ostensible  context  for  the  debate  was  the  term  ‘Left  Conservatism’,  which  denotes a position that attacks at least two things about the poststructuralist  left: the alleged obscurantism that infects so much of its dialogue, a kind of  intellectual fog emanating from Paris ⎯ as the Left Conservatives might say;  and the epistemological and political anti‐foundationalism of theorists such as  Butler. In turn, Butler and others argued that leftists such as Richard Rorty or  Nancy  Fraser  were  conservative  because  they  ostensibly  put  forward  a  foundation  for  their  political  views.  Neither  of  the  above  claims  about  poststructuralism are particularly new and I do not want to be taken as giving  them credence. Why this debate strikes me as important, however, is that it  highlights  the  issue  of  the  conjunction  of  poststructuralist  thought  and  political  theory  and  the  issue  of  whether  this  marriage  is  sometimes  a  marriage in name only.    In order  to get  the  issues  in  this debate  in perspective  I will briefly  describe some of Judith Butler’s substantial normative claims, made  in  this  debate and elsewhere, because I think Butler’s work encapsulates some of the  problems that are central to poststructuralist political theory, especially as it  relates  to  Foucault.  She  also  specifically  identifies  herself  as  engaging  in  a  dialogue with elements of the left. My goal in what follows will be to show  why  Butler  and  others  falsely  diagnose  the  problems  facing  the  Left  and  1   The debate  took  the form of a one day workshop  in 1998  involving Judith Butler,  Wendy Brown, Paul Bové and a number of other figures who are variously associated  with either the academic left or poststructuralism. The debate was published in the  electronic journal Theory and Event 2:2.  http://muse.jhu.edu/journals/theory_&_event/toc/archive.html#2.2   33 foucault studies, No 1, pp. 32-52 poststructuralist  theory.  The  concern  that  I  have  with  Butler’s  work  in  particular is that she formulates the problem facing the poststructuralist left in  a confusing and unhelpful manner, what I will call the ‘dilemma of the left  libertarian’, a position that is really just a weak version of liberalism, which is  a less than satisfactory return on her radical rhetoric. Once we get around this  formulation  of  the  problem  a more  progressive  political  response  becomes  possible, and I will pursue this problem through a discussion of some recent  interpreters of Foucault and through Foucault’s work itself.     My reason for choosing Foucault is that his work has obviously had an  enormous impact on the intersection of poststructuralist thought and politics,  yet  has  often  been  used  to  form  very  traditional  political  conclusions.  In  contrast, when describing the ethos he admires Foucault is quite explicit in his  portrayal  of  the  ethos  as  containing  a  positive  and  enabling  component,  which is, in my view, compatible with his other philosophical commitments.  As an antidote to the limitations of the approach of Butler and others, my key  claim will be  that Foucault’s work offers us a version of autonomy  that  is  consistent with some of his other insights concerning power and subjectivity,  that it can also function as a political principle that is not always confined to  local applications and that has a positive component, thereby offering a better  response to the problems facing contemporary left thought.     Before preceding let me make it clear what I am not arguing. I am not  arguing that one should not reflect on what we might call ‘political ontology’,  the basic terms of political theory; power, contract, obligation and so on, as so  many Foucaultians do  to great effect. Such  tasks are clearly at  the heart of  what political theorists should be doing. Rather, what I want to argue is that  such  reflections  should  not  have  to  end  in  the  unnecessarily  limited  and  negative  conclusions  typical  of  Butler’s  approach.  I  am  also  unashamedly  pursuing a project that seeks to conjoin Foucault with a  left or progressive  stance. Some might see this as an exercise doomed to failure; that we should  not  think  of  Foucault  in  terms  of  left  or  right.  But  again,  I  think  this  is  unwarranted. With respect to Butler, I should note that I am not trying to be  comprehensive  in respect  to her work.  I am really only  interested  in  those  parts of her work that deal directly with the political questions I have outlined  and that are raised by the Left Conservative debate.    Butler and the Political: Difference vs Unity?    In  the  Left  Conservative  debate  itself  and  elsewhere  Butler  criticises  other  elements  of  the  left  for  being  reductionist  and  advancing  a  false  unity  between different subjects. The unity is unappealing for Butler because it rests  on  a  dangerous  reduction  of  subjects’  interests  to  class  interests,  thereby  ignoring  other,  non‐class  based,  differences.  Her  claim  is  that  we  need  to  rigorously  adhere  to  the  tenets  of  poststructuralist  social  and  political  34 Moss: Foucault and Left Conservatism ontology, which tell us that our foundational terms cannot be grounded ‘in  any kind of permanent way’. Without proper respect for these kinds of theses  the left is doomed, on Butler’s view, to repeat the mistakes of the past.2   Butler  thinks  of  anti‐foundationalism  as  being  opposed  to  a  type  of  universalism that, in the language she prefers, subjects the differences in and  between people and groups to a form of ‘violence’.3 Such homogenising acts,  she  claims,  do  not  respect  the  ineradicable  differences  that  exist  between  subjects. The resistance to this sort of unity, as she puts it, ‘carries with it the  cipher of democratic promise on the left’. Nonetheless, interestingly, despite  such suspicions, Butler admits that the language of universal human rights is  impossible to ignore in the political arena.4 Butler expresses a distrust of any  position  which  claims  that  there  are  political  truths  that  apply  universally  even at a very general level because these universals cannot be given a proper  foundation; they are conceptually impossible and practically dangerous as her  recent work with Laclau and Zizek attempts to show.5 In fact, Butler seems to  see this problem as a dilemma of the following sort: either one is for a type of  ahistorical justification of norms or principles that ignores human differences  (which she  is not) or one accepts  that  there are no such  justifications and,  consequently, no universal political norms. I will call this the dilemma of the  ‘left  libertarian’.  It  is  a  dilemma  because  the  choice  of  the  first  alternative  leads  one  into  conflict  with  some  of  the  crucial  metaphysical  claims  concerning  difference  and  historical  causation,  whereas  the  second  choice  runs  foul  of  egalitarianism.  Either  way  one  is  stranded.  Describing  this  position as libertarian is appropriate because of Butlerʹs staunch refusal, in the  literature here under consideration, to articulate anything other than a respect  for ‘negative’ norms that operate to protect individual freedoms. But let me be  more  precise.  What  her  position  seems  to  rule  out  are  general  criteria  for  judging and orienting action because  this would  introduce a  false unity  to  subjects’ experiences and a positive content to her politics.   2  Judith  Butler,  ‘Left  Conservatism  II’,  Theory  &  Event,  2:2,  (1998):  sct  4,  http://muse.jhu.edu/journals/theory_&_event/v002/2.2butler.html 3   Judith Butler, ‘Merely Cultural’, New Left Review, (1998): p. 44.  4   Ibid.  5   In her article “Restaging the universal; hegemony and the  limits of formalism”,  in  Contingency, Hegemony, Universality: Contemporary Dialogues on the Left, ed. J. Butler, E.  Laclau and S. Zizek (London: Verso, 2000), Butler uses a discussion of Hegel to make  the point that the universal, at a conceptual level, will always exclude the concrete or  particular but that what is excluded leaves a trace in the universal. She goes on to  argue  that  this  process  is  important  for  political  theory  as  regimes  that  have  set  themselves up as representing the universal are invariably engaged in exclusionary  practices.    35 http://muse.jhu.edu/journals/theory_&_event/v002/2.2butler.html foucault studies, No 1, pp. 32-52   As  it  stands,  this  dilemma  rules  out  a  progressive  political  position  with any substance for Butler.6 However, understanding the problem in this  way misrepresents the situation in which progressive politics finds itself. The  issue should not be seen as a choice between those, on the one hand, who  think difference precludes unity or any sort of universalism, and those, on the  other, who think there is an ahistorical unity, which does not respect different  subjectivities. Rather, the issue should be seen as one between an acceptable  use  of  universalism  —  one  that  knows  its  limits,  which  I  will  call  ‘transversalism’  —  and  one  that  does  not.  Butler  and  many  others  have  misread  the problem because  they have set up a  false dichotomy between  universalism and difference that has bedevilled the debates between the ‘Old’  and ‘New’ left for years. The result is a reluctance to put forward positive or  non‐local principles, which erects a significant barrier to progressive political  theory.  In  what  follows,  I  will  use  Foucault’s  own  work  to  show  that  the  political options for poststructuralism are not confined  to negative political  claims. I will articulate how this new way of seeing the problem allows us a  way out of the left libertarian dilemma.    I want now to consider where echoes of this dilemma can be found in  the reception of Foucault’s work.    II: Foucault; his Critics and Supporters   Foucaultʹs  work  has  elicited  similar  objections  to  those  made  by  the  left  conservatives  about  poststructuralist  influenced  political  theory.  Foucault’s  initial reception in political circles was dominated by his perceived inability to  account  for  the  basis  of  normative  judgement  and  action.  Foucault’s  later  research  opens  up  possible  routes  for  a  defence  against  these  charges.7  Nonetheless,  the charge  that  there  is no  foundation  for critical assessments  6   It is ironic that one of the mistakes made by Butler is to assume that her conclusions  about a lack of universality in normative thought applies in the same way to all the  different categories of this thought. It is as though she thinks that it is the same class  of things that are universalised in politics, ethics and metaphysics. Part of the reason  for Butler and others construing the situation in this way is because of an improper  analogy  between  disagreement  in  metaphysics  (‘violence’,  as  she  calls  it)  and  disagreements  in politics or, more particularly,  in theories of  justice. Disagreement  over fundamental issues in metaphysics may be the result of differences that perhaps  just cannot be resolved. But not all disagreement in political theory is like that. We  may disagree over what it is for any one of us to lead a fulfilling life but agree on the  respect for anotherʹs views or the need not to harm others. These two assumptions  are fundamental to any plausible politics (certainly any left politics) and constitute  part of the basis for politics such that there can be disagreements without it meaning  that  differences  are  ignored.  So  Butler  is  wrong  to  make  the  analogy  she  does  between metaphysics and politics.  7   I discuss this issue at greater length in my ‘Introduction’, The Later Foucault: Politics  and Philosophy, (London: Sage Publications, 1998).  36 Moss: Foucault and Left Conservatism persists, especially among supporters of Foucault themselves. This is partly  because there seems to be a marked conservatism in how Foucault is used.  There is certainly a reluctance on the part of many of Foucault’s interpreters  to take anything but a very weak position on the possibilities of Foucault’s  work for politics and ethics, which, as I mentioned, ignores the positive side  of the Enlightenment ethos.       Those  who  think  that  Foucault’s  later  discussion  of  ethics  and  government offers us fresh insights into how we can conduct ethical inquiries  often locate the benefits of the approach in the contrast between ethics and  morality.  What  Foucault  admired  about  the  Greek  model  of  ethics,  understood as the selfʹs relationship to the self, was that there was a certain  amount of freedom to transform oneself in relation to a moral code. In effect,  Foucault was attracted by the autonomy allowed by the Greek model of the  relation between morality, seen as a code, and ethics. Some take this to be a  rejection of a sterile appeal  to overly  formalised rules  in  favour of a more  open  form  of  inquiry  into  the  good.  Others,  like  Rorty,  see  this  type  of  Foucaultian  position  as  an  acknowledgment  of  the  type  of  anti‐ foundationalism wherein appeals  to  truth claims or notions  like  interest or  rationality are just engaging renditions of one’s own subjective position.8 Notwithstanding  these doubts, Foucault’s  lack of emphasis on overarching  moral codes has been developed and discussed by a number of sympathetic  interpreters. However, they seem to use his work in a way that is reminiscent  of  Butler’s  approach.  For  example,  in  a  recent  article  on  Foucault,  James  Bernauer and Michael Mahon argue that Foucault’s later work does allow for  an  identifiable  ethical  stance  that  cannot  simply  be  equated  with  aesthetic  self‐absorption. They rightly point out that phrases such as ‘we have to create  ourselves as a work of art’, have led to a great deal of misinterpretation of  Foucault’s later work.9 The authors argue that what phrases such as the one  above direct us to is the effort of struggling for a kind of freedom, which is  closely  attuned  to  whatever  historical  contingencies  we  find  ourselves  surrounded by. This, at  least,  is a positive view  that accords a measure of  complexity  to  Foucault’s  later  position.  Nonetheless,  the  authors  still  shy  away from any of the serious ethical or political consequences of even this  8   It  is  interesting  to  note  that  Rorty,  from  initially  being  a  quite  savage  critic  of  Foucault,  came  around  to  thinking  of  Foucault  as  a  fellow  traveller  down  the  pragmatist liberal path when it came to normative questions. For Rorty, the upshot of  Foucault’s position is that there is no deep philosophical reason for our obligations to  other human beings. This is an interpretation of Foucault that sees him, along with  Dewey, as having given up the ‘hope of universalism’, Richard Rorty, ʹMoral Identity  and  Private  Autonomy:  the  Case  of  Foucaultʹ,  in  Essays  on  Heidegger  and  Others,  (Cambridge: Cambridge University Press, 1991): pp.197‐8.  9   Michel Foucault, ‘On the Genealogy of Ethics: an Overview of Work in Progress’, ed.  Paul Rabinow, The Foucault Reader, (Harmondsworth: Penguin, 1986): p.351.  37 foucault studies, No 1, pp. 32-52 rather  minimal  suggestion  for  what  constitutes  a  Foucaultian  political  position.  They  point  out,  for  instance,  that  Foucault’s  ethics  are  not  to  be  equated with universal prescriptions for what is a right or wrong action. But  they  also  mention  that  the  Foucaultian  model  consists  of  maximising  individuals’  freedom  to  distance  themselves  from  various  objectionable  normalisations  and  to  have  at  least  a  measure  of  control  over  the  type  of  people they are. Presumably, the authors see these two conditions as desirable  for  people  to  have  and  being  good  irrespective  of  what  sorts  of  goals  individuals  might  choose;  that  is,  the  content  of  people’s  choices  is  not  constrained by assuming that these sorts of freedoms are important. Thus, the  ability  that  both  the  authors  assume  in  what  they  say  is  something  like  autonomy, although of a very minimal kind.     This  sort  of  position  is  typical  of  other  of  Foucault’s  sympathetic  interpreters.10  John  Rajchman’s  widely  cited  work  on  Foucault’s  ethics  exhibits the same tendency to understand the importance of Foucault’s work  to lie in a kind of vague preference for negative freedom. Like Bernauer and  Mahon, Rajchman observes the distinction between moral codes and ethics, as  Foucault  understands  it,  as  the  crucial  issue  for  ‘modern  practical  10   There are, of course, other positive interpretations of Foucault’s work that I cannot do  justice to here. I only claim to be discussing a prominent trend. Todd May’s account  of  poststructuralist  politics,  Todd  May,  The  Political  Philosophy  of  Poststructualist  Anarchism, (Pennsylvania: Pennsylvania State University Press, 1994), which draws  on Foucault, also only attributes minimal positive content  to Foucault’s work. He  claims  that  there  are  two  principles  that  follow  from  the  poststructuralism  of  Foucault,  Deleuze  and  Lyotard,  they  are:  ‘that  practices  of  representing  others  to  themselves  —  either  in  who  they  are  or  in  what  they  want—ought,  as  much  as  possible,  to be avoided.’  (the anti‐representationalist principle),  (Ibid., p.130); and,  ‘that alternative practices, all things being equal, ought to be allowed to flourish and  even  to  be  promoted’  (Ibid.,  p.  133).  While  he  at  least  concedes  that  there  is  the  possibility of generality here once we apply ceteris parabis clauses, there is still not  much of a positive content. Similarly, Chris Falzon’s book Foucault and Social Dialogue:  Beyond Fragmentation, (New York: Routledge, 1994), is unnecessarily negative. Falzon  sees  the  alternative  to  totalising  metaphysics  not  as  fragmentation  but  as  the  conceptualisation of our situation in terms of dialogue, especially social dialogue —  the open ended interplay between ourselves and others. He makes the important and  often overlooked point that a Foucaultian politics is not opposed to unity between  groups or  forms of united struggle. The difference between united politics on  the  Foucaultian model is that while it might put aside differences it nonetheless does not  forget them or set itself up as outside difference or otherness. However, there is not  much in this interpretation that has a substantive positive content. It also seems as  though  Falzon’s  model  of  dialogue  in  the  political  realm  escapes  some  of  the  criticisms that other dialogical or procedural models have to face. In particular, the  charge that in order to ensure that dialogue or discourse take place that substantive  goods have to be assumed. For a discussion of some recent developments in this field  see James Bohman, & William Rehg ed., Deliberative Democracy, (Cambridge, Mass:  MIT Press, 1997).  38 Moss: Foucault and Left Conservatism philosophy’.11  He  notes  that  Foucault’s  genealogy  attempts  to  free  subjects  from  certain  forms  of  truth,  whether  they  are  sexual  or  social.  This  is  the  negative  part  of  the  Enlightenment  ethos  that  Foucault  elsewhere  says  he  admires.12 The positive part, at least on Rajchman’s reading, entails the kind of  work on the self that Foucault finds first outlined by the ancient Greeks. The  impasse that Rajchman sees Foucault’s ethics as assisting us to overcome is  the failure of any sort of universal moral code to tell us anything about how  we should behave (our subjectivities are too diverse for such a code) in face of  the need people experience to overcome oppressive subjectivities or at least  experience some control over who they are. He writes     Foucault  may  not  have  provided  us  with  what  Habermas  thinks  of  as  philosophical yardsticks. But he may be said to have invented another use for  philosophy. It is not universalistic: it does not appeal to people irrespective of  who they are. And yet it is not for any one group. Foucault’s philosophy was  a philosophy neither of solidarity nor of objectivity.13 (My italics).    For Rajchman, Foucault’s contribution  to normative  thought consists of  the  necessary  tasks  of  uncovering  the  contingent  nature  of  our  identities  and  working on the self. Anything that resembles universalism is to be avoided.14 For those  less sympathetic to Foucault his work offers even less of a  political position. Some critics view his aesthetics of existence as little more  than a  frivolous  indulgence and a relativistic one at  that. Lois McNay,  for  example,  sees  Foucault’s  later  work  as  a  movement  away  from  his  earlier  overly passive account of the subject. However, while she recognises that the  project of an aesthetics of existence is more than a pure decisionism, McNay is  far from comfortable with Foucault’s position. She understands the problems  for Foucault’s account as stemming from unexamined notions of self‐mastery  and a heroization of the self. What is more, she argues that the models that  Foucault uses to develop his idea of an aesthetics of existence are ones that are  implicitly gendered.15 Foucault’s final mistake is to fail to appreciate the social  location of  the self  that  is supposed  to engage  in aesthetic self‐mastery.  In  conceiving ethics as a work on the self by the self, Foucault has taken a step  back form his previous work and adopted a position that  is reminiscent of  11   John Rajchman, ‘Ethics after Foucault’, Social Text, Vol. 13/14, (1986): p. 166.  12   Michel Foucault,  ‘What  is Enlightenment?’, ed. Paul Rabinow, The Foucault Reader,  (Harmondsworth: Penguin, 1986).  13   Rajchman, Ethics: p.179.  14   One notable contribution to this debate is provided in a recent collection on Foucault  and Habermas in Samantha Ashenden and David Owen, Foucault Contra Habermas,  (London, Sage Publications, 1999). While this collection is on the whole positive about  the politics that might develop out of Foucault’s work, there are still many hesitations  about the dimensions of such a project.   15   Lois McNay, Foucault: A Critical Introduction, (Cambridge: Polity Press, 1994): p. 149.  39 foucault studies, No 1, pp. 32-52 Sartre’s disembodied ego making its radical choices. For McNay, Foucault’s  manoeuvre amounts to  little more than a fetishization of aesthetic practice.  Echoing  Fraser,  she  concludes  that,  in  the  end,  Foucault  is  left  with  a  preference for an aesthetics of existence without being able to justify why this  should be a goal or how we might distinguish good practices from bad.    Notwithstanding  these  misgivings,  what  might  a  positive  characterisation of Foucault’s work really amount to? We might agree that the  negative goals of genealogy are of considerable importance; it is no small task  to offer a critique of the major norms and practices pervading one’s society.  Even so, the normative perspective that these  interpreters of Foucault offer  moves  little  beyond  the  negative  dimension  of  his  thought.  Take  the  supposedly positive element suggested by Rajchman. It consists primarily in  working on the self in a way that seemingly pays little attention to the claims  that others or society might make on a person.16 However, its chief failure is to  see no position that might exist in between the disdain for universalism on the  one hand and the (individually focused) ability to work on the self that is said  to be  the essence of Foucault’s ethics on  the other hand.  Interpreted along  these lines, Rajchman’s position is similar to Butler’s and reminiscent of the  Left  Conservative  debate.  He  sees  the  political  and  ethical  alternatives  as  divided  between  difference  and  unity  with  little  scope  for  either  giving  positive content to an egalitarian program or going beyond a very localised  sort of normative claim.    The  confusion  of  this  position  lies  in  not  seeing  the  potential  in  Foucault’s  work  of  a  more  robust  understanding  of  ethical  and  political  norms. It combines the reasonable assumption that the goals of people’s lives  should be left up to them to decide with the politically anaemic idea that the  only positive ethical things that come out of Foucault’s work are work on the  self and a preference for negative freedom of some sort. While we might agree  that, as a general rule, non‐interference is a good thing, this does not imply  that  there  are  no  moral  or  political  principles  with  any  bite.  What  the  protagonists in the Left Conservative debate such as Butler and the Foucault  interpreters cited above share  is  the move  from  the claim concerning anti‐ foundationalism to the idea that primarily limited and negative goals are the  ones best suited to a progressive politics. They are able to proceed this way  because they assume that there are insufficient features of human nature and  experience from which we might derive a basis for interpersonal comparison  and  unity.  The  structure  of  the  problem  here  is  similar  to  the  one  that  I  identified in Butler’s work. Both interpretations of anti‐foundationalism share  16   In his book, Truth and Eros, Rajchman offers a slightly revised version of his thesis  that attempts to integrate a form of concern for community into his interpretation of  Foucault. However, he ultimately ends up with  the same position John Rajchman,  Truth and Eros, (London: Routledge, 1991, part 2).  40 Moss: Foucault and Left Conservatism the assumption  that  there can be no universal normative basis  for either a  political  position  or  a  way  of  criticising  power  relations  and  articulating  general normative principles.     However, I think Foucault’s work can provide an alternative once it is  freed from some of the misleading dichotomies that frame the reception of his  work in political theory. As I mentioned, his later work on autonomy holds  the most promise and is able to offer both a way of criticising power relations  and a basis of enablement that could fulfil the need to  incorporate positive  elements into progressive theory. In what follows I offer an interpretation of  autonomy as an example of the sort of positive normative foundation that is  consistent  with  Foucault’s  other  insights.  Not  only  is  the  interpretation  of  autonomy  that  I put  forward compatible with Foucault’s work, but  it also  might be used to form the basis of a specifically progressive politics. It is to  these issues that I now turn.    III: Autonomy   The  first  thing  to  note  about  Foucaultʹs  later  work  and,  indeed,  about  his  political writing in general, is that there is no attempt to perform a conceptual  analysis  of  autonomy.  In  fact,  Foucault  only  mentions  autonomy  in  a  few  scattered places. No doubt the heritage of the word autonomy in philosophy  has  much  to  do  with  its  absence  as  a  term  in  Foucaultʹs  vocabulary.  The  Kantian overtones and implications of autonomy, especially the implications  for a theory of the subject, might explain why Foucault would have avoided  the term. Yet, there are reasons to suppose that Foucaultʹs criticisms of the  constraints imposed on subjects derive their force from an implicit account of  autonomy, as I will attempt to show.     Foucaultʹs attraction to the idea of autonomy is outlined in some of his  articles  from  his  later  work  on  Kant.17  In  the  context  of  reflecting  on  the  direction  of  modern  thought  and  its  indebtedness  to  both  Kant  and  the  Enlightenment  tradition,  Foucault  describes  a  philosophical  attitude  (on  which he draws) that relies heavily on an idea of autonomy. Foucault finds in  Kantʹs understanding of the ‘maturity’ humans need to show in their use of  reason the basis for a modern question centred around what he calls a ‘critical  attitude’. What Kant understood as the Enlightenment was both a collective  17   Foucault wrote of Kant in a number of his later works notably in ‘The Art of Telling  the Truth’, ed. L. Kritzman, Michel Foucault: Politics Philosophy and Culture, (London:  Routledge, 1988). However, I will take the essay ‘What is Enlightenment?’ as the best  source  of  his  views  on  Kant.  James  Schmidt  and  Thomas  Wartenburg  offer  a  thorough  account  of  Foucault’s  various  encounters  with  Kant’s  discussion  of  the  Enlightenment in their James Schmidt & Thomas Wartenburg, ed. M. Kelly, Critique  and Power: Recasting the Foucault/Habermas debate, (Cambridge, Mass: The MIT Press)  where they trace three different responses by Foucault to this issue.  41 foucault studies, No 1, pp. 32-52 and personal enterprise in which ‘man’ would escape from the immature use  of reason. For Kant, immaturity consisted of following the authority of others  when, in fact, our own reason was sufficient. As we saw, Foucault appreciated  the sense of autonomy that comes when the link between ethics, in his sense  of the word, and morality was weakened. So, while Foucault rejects the type  of universalist morality that Kant proposes in the Groundwork of the Metaphysic  s of Morals, he nonetheless endorses  the central role of autonomy precisely  because  he  is  suspicious  of  universal  moral  codes  of  the  type  Kant  advocated.18  This  is  because  Foucaultʹs  attitude  towards  autonomy  shares  with Kant a healthy scepticism concerning the claims of authority over reason  or  critique.  Yet,  the  threats  to  autonomy  that  Foucault  identifies  come  not  from authority  in Kantʹs sense, but  from  the  threats  posed by  the modern  operation  of  power.  Foucault’s  characterisation  of  this  ethos  implicitly  contains an appeal to autonomy. What this attitude entails, and what it shares  in common with ancient ethics,  is  the necessity  for a critical  (autonomous)  attitude towards the self that is both aware of the historical character of the  selfʹs traits and displays a willingness to rework them.19     As I have characterised it here, to be autonomous is to display certain  mental abilities. This reading is in keeping with what Paul Patton has called a  ‘meta‐capacity’, the ability to use and develop a personʹs other capacities in  the light of critical reflection.20 As such, it is a second order capacity allowing  subjects to reflect on and evaluate their first order beliefs or desires. As the  name  suggests,  the  meta‐capacity  to  which  Patton  refers  is  that  capacity  which  evaluates  the  other  capacities,  general  purposes  or  choices  that  an  agent has. Autonomy, in this sense, is something that is present or not present  by virtue of forms of power and the subjectʹs own psychical constitution and  resembles  self‐direction  rather  than  the  self‐realisation  of  our  deepest  purposes, as it is for Charles Taylor.21   Autonomy,  for  Foucault,  is  the  ability  to  reflect  on  and  direct  oneʹs  choices  and  purposes  in  both  an  immediate  and  a  long‐term  sense.  This  account  is  in keeping with his other philosophical commitments  in  that he  sees autonomy as a product of a subjectʹs capacities. Such a meta‐capacity is  18   Immanuel Kant, Groundwork of the Metaphysics of Morals, trs. H. J. Patton, (New York:  Harper Torchbooks, 1964): p. 98.  19   The sense of autonomy outlined above is best described as personal autonomy. To  inquire  into  personal  autonomy  is  to  determine  what  is,  or  is  not  necessary  for  someone  to achieve self‐direction  in his or her  life. Although  there are similarities  between political, moral and personal autonomy, the scope of the different senses is  distinct. Nonetheless, personal autonomy functions in a political way in that it is a  condition of political agency because of its role in maintaining political society.  20   Paul Patton, ‘Foucaultʹs Subject of Power’, in The Later Foucault: Politics and Philosophy,  ed. J. Moss, (London: Sage, 1998).  21   Charles  Taylor,  ʹWhat  is  Human  Agency?ʹ,  in  Human  Agency  and  Language,  Philosophical Papers Vol. I (Cambridge: Cambridge University Press, 1992).  42 Moss: Foucault and Left Conservatism vulnerable to the operation of the type of social forces that Foucault describes  under  the  heading  of  governmental  power.  The  important  thing  about  Foucault’s  discussion  of  governmental  power  is  that  it  extends  the  understanding  we  have  of  the  sort  of  social  phenomena  that  threaten  autonomy;  it  is  not  just  naked  force  or  internal  neuroses,  but  a  lack  of  authorship  that  extends  right  down  to  the  bedrock  of  agency  that  can  constrain autonomy. To be more precise, governing conduct in this way is a  type of influence that involves altering agentsʹ understanding of the various  ways in which they may act. As such, it places limits on what a person can or  cannot do by altering their perceptions of what it is possible to do. As Barry  Allen has put it: ‘The point of discipline is not to force people to do what you  want, but to make them into the kind of people you want; not to make people  do what you want them to do, but to make them want to do it, and to do it as  you want them to, with the desired tools, efficiency, and order’.22 If Foucaultʹs  discussion of the operation of governmental power is correct, then what I will  refer to below as the  ‘conditions’ for autonomy will alter considerably. The  government of individual choices means that the threats to autonomy are not  only  different  from  standard  conceptions  of  constraint,  but  arguably  more  severe. It is more severe because the disappearance of the agentʹs control over  their own identity and choices is lost due to a loss of control of the capacities  that make up autonomy. As Foucault makes clear in The History of Sexuality,  one of the features of this kind of loss of autonomy is that, by its very nature,  it will appear hidden to the agent.23 As such, it poses a threat of a different  order than that of an external barrier, which is more readily recognisable.24 We  might  characterise  the  presence  of  mental  abilities  as  a  necessary  condition for autonomy. It is a necessary and not sufficient condition because,  as we noted, there are various other constraints that prevent a person from  using his or her mental abilities. In order for autonomy to be exercised a set of  22   Barry Allen, ʹFoucault and Modern Political Philosophyʹ, in The Later Foucault: Politics  and Philosophy, ed. J. Moss, (London: Sage, 1998): p. 174.  23   Michel Foucault , The History of Sexuality, Vol. I. trs. R. Hurley (London: Allen Lane,  1979) pp. 86‐91.  24   It should be apparent from the discussion above that the conception of autonomy that  can be found in and developed from Foucault’s work does not ignore the effects of  the operation of power. Foucault’s work analysed how power was able to  ‘co‐opt’  subjects. Discipline and Punish  was  Foucault’s  most  systematic  attempt  to  describe  how  power  operated  at  this  level.  But  he  was  also  at  pains  to  point  out  that  the  operation of power did not mean  that subjects  lost  the power  to act and  to shape  events. While  there  is not room  to elaborate  this claim here, Foucault’s  later work  emphasised two things: first, that subjects do have agency and, second, that being  able  to reflect on  this agency was morally and politically  important. Foucault was  definitely  not  a  determinist  about  agency.  I  have  elaborated  these  views  in  my  ‘Introduction’ to The Later Foucault: Politics and Philosophy.   43 foucault studies, No 1, pp. 32-52 conditions has to be met. Without going into too much detail, the conditions  of autonomy will include at least two other elements.25     The first is an adequacy of options. The thought here is that a person is  not autonomous unless they have a broad range of choices to make. A person  whose only choices are between,  for  instance, starvation or enslavement  is  someone  who  is  choice  poor  and  therefore  not  autonomous.  This  sense  of  choice includes both short‐term and long‐term choices. One must be able to  make everyday choices concerning how one orders daily life and long term  choices such as  the choice of a certain  ‘direction’ or plan  for one’s overall  goals, which will also,  therefore,  include a variety of options  that are non‐ trivial.    Having options to choose between does not entail that any one set of  options  in  particular  must  be  the  objects  of  choice.  Foucault,  of  course,  emphasised the heterogeneity of the goals and purposes that people valued  and  the  importance  of  the  need  for  individuals  to  create  their  own  new  options. But agreeing that there  is a plurality of meaningful conceptions of  what  individuals  might  value  is  consistent  with  the  claim  that  individuals  should be able to choose between non‐trivial alternatives. A society in which  individuals are able to choose between and create options not need to pre‐ determine what these options are.    The  last  condition  is  independence.  The  difference  between  independence and adequacy of options is that while people may have many  options from which to choose, if they are coerced into accepting or choosing  one,  then  this  represents  a  constraint  on  autonomy.  Physical  constraints  provide the clearest example of threats to independence. Where a person is  held captive or threatened with harm unless they make a particular choice,  their  independence  is  removed.  The  interesting  twist  that  a  Foucaultian  account  can  bring  to  this  condition  is  that  there  is  both  an  internal  and  external sense of constraint that applies to independence. External constraints  are things such as overt violence or threats of violence. Freedom from these  types of constraints is what we usually associate with negative freedom. But  internal  constraints  such  as  the  type  that  was  mentioned  above  —  where  government  operates  to  control  a  subject’s  choices  —  is  Foucault’s  chief  contribution to the understanding of constraint.26 To achieve  independence,  25   I should emphasise that the conception of autonomy that I am defending here is not  equivalent to an endorsement of liberalism or any other political theory. While it is  true that many types of liberal theory do value autonomy, so too do other varieties of  political theory including libertarianism and some forms of socialism. I should also  note that arguing for an absence of coercion and the presence of options is similarly  consistent with various types of political theory.  26   I here leave aside the question of what form of political organisation is required to  fulfil these conditions. The conditions of autonomy specified above do not imply that  44 Moss: Foucault and Left Conservatism therefore, a subject must be free from obvious forms of external constraint and  be free from the type of government of individuals that Foucault took such  great pains to identify.27   It is important to be clear about the value of autonomy as a normative  principle with more than local application. Recall that a common objection to  Foucault was that his account of power prevented him from providing criteria  on which to base a normative position. Common as this objection is, it relies  on a very unsophisticated account of power, which it will be helpful to pursue  to see the source of the misunderstanding. When Foucault makes use of such  terms as  ‘domination’ and  ‘subjection’ he  is describing  instances of power‐ over.  Power‐over  is  not  in  itself  objectionable.  If  we  define  power‐over  as  affecting  the  possibilities  for  action  that  are  available  to  a  subject,  then  instances of power‐over need not involve domination. A person might affect  the possibilities of action of another in positive ways by, for instance, giving  advice, whereas domination occurs when a person negatively affects subjectsʹ  possibilities for action. Similarly, the description of the social field in terms of  the ubiquitous presence of power includes the idea of the productive nature  of power and the power agents have to alter events — power‐to. Power‐to is  thus the ability that agents have to change or  influence their surroundings.  These two distinct but related terms are part of the same conception of power.  They  are  not  at  odds  with  each  other.  Admittedly,  there  is  confusion  in  Foucaultʹs  work  over  this  question.  This  is  partly  a  result  of  a  lack  of  foregrounding of power‐to  in  the middle work, a  lack rectified  in  the  later  work.28   A more carefully considered account of power also provides the clue to  where one might begin to  look for the  justification of the normative values  that a position such as Foucault’s might countenance. That agents have the  power‐to do or become certain things is one of the factors that explain why  subjects  must  simply  look  to  existing  institutional  structures  to  ensure  these  conditions.  27   This tripartite definition of the conditions of autonomy is discussed by Joseph Raz,  The Morality of Freedom, (Oxford: Oxford University Press, 1988): ch. 13. My account  closely  follows  his.  A  similar  framework  was  developed  by  Joel  Feinberg,  Social  Philosophy, (Englewood Cliffs, NJ: Prentice‐Hall, 1973). I am not suggesting here that  achieving independence in the sense I have specified is to escape power. Achieving  independence  is  escaping  from  a  particular  form  of  power,  power‐over  as  domination, and not escaping power completely as Habermas would have us do.  Agents who act independently of constrain are still exercising power, but they are not  subject to objectionable types of power‐over.  28   This leaves Nancy Fraserʹs often cited critique in a weak position. For, while there is  definitely a rhetorical confusion  in Foucault,  it  is not at  the deep  level  that Fraser  maintains, not, that is, at the conceptual level. I discuss the issue of foregrounding  power–to  in  the  later work  in my  ʹʹIntroductionʹ  to The Later Foucault: Politics and  Philosophy. For an account of the point concerning domination and subjection see Paul  Patton ʹTaylor and Foucault on power and freedomʹ, Political Studies xxxvii (2), 1989.   45 foucault studies, No 1, pp. 32-52 and how a strategy of power operates. But the power‐to do something has  more than a mere causal dimension, it also has its normative side as well. The  normative dimension comes from an aspect of power‐to that is seen as vital to  what a moral and political agent should be able to do. The question of what  this normative dimension to power might be is best approached from a ‘thin’  understanding  of  subjectivity,  which  defines  subjects  as  having  various  capacities or forces that could be developed in various ways.29 Leaving aside  the question of which capacities a subject would develop and the choices that  these would entail, the capacity to distinguish between different choices and  capacities  is  important;  in  short,  there  will  be  a  need  for  the  capacity  to  distinguish between the worth of different choices. If we also assume that it is  better, on the whole, to make choices that are independent, not only of the  influence of others but from the further negative dimensions of power‐over,  then what we have here is a protean reliance on a capacity for autonomy.30  There is, therefore, a means of distinguishing between objectionable instances  of  power  and  acceptable  ones.  But  note  that  understanding  the  role  of  autonomy  in  this  way  only  minimally  prescribes  the  content  of  subjectsʹ  beliefs or  identity.  It  is a necessary but not sufficient criterion  for political  agency and one which subjects benefit from regardless of their other beliefs.    But this move raises an interesting question: by introducing autonomy  to  satisfy  those  worried  about  normative  claims,  has  a  new  conception  of  interests  been  introduced?  Foucault  was  not,  on  the  whole,  a  partisan  of  theories of objective  interests because of  the overly ahistorical character he  associated  with  them  and  because  of  fears  of  the  perhaps  unwarranted  paternalism involved. This is also surely the type of problem that makes anti‐ foundationalists  nervous.  For  interests,  in  this  sense,  have  a  decidedly  universal  feel  to  them,  which  might  invoke  features  of  interpersonal  29   Paul Patton develops the idea of a thin conception of subjectivity at some length. He  writes:  “The  human  material  is  invariably  active,  it  is  a  ‘substance’  composed  of  forces or endowed with certain capacities. As such it must be understood in terms of  power, where this term  is understood in  its primary sense of capacity to do or be  certain things. This conception of the human material may therefore be supposed to  amount to a  ʹthinʹ conception of the subject of thought and action: whatever else it  may be, the human being is a subject endowed with certain capacities. It is a subject  of  power,  but  this  power  is  only  realised  in  and  through  the  different  bodily  capacities and forms of subjectivity which define the biological and social varieties of  human being”. Patton, “Foucault’s Subject…”, pp. 65‐6.  30   Other  defenders  of  Foucault  against  Fraser  have  focused  on  Foucaultʹs  rhetorical  strategy to explain how he might be an egalitarian. James Johnson proposes that we  see Foucault as proposing a rhetorical strategy of exaggeration which establishes a  perspective from which one can assess forms of power. Although this does not seem  to answer the question of how one might then develop a new political arrangement  except by consensus James Johnson, ‘Communication, Criticism and the Postmodern  Consensus: an Unfashionable Interpretation of Michel Foucault’, Political Theory, Vol.  25 No. 4.  46 Moss: Foucault and Left Conservatism comparison that do not respect human difference. However, such a dismissal  is  too  hasty.  Autonomy  is  a  kind  of  interest,  but  it  is  compatible  with  Foucaultʹs nominalism.     What, then, would be Foucaultʹs objection to real interests of the kind,  for  instance,  that  Steven  Lukes  writes  of?31  For  Lukes,  an  action  involves  power when a personʹs real interests are significantly affected. This distinction  between real and apparent interests is crucial for his contrast with one and  two‐dimensional  models  of  power  because  it  provides  for  an  account  of  ‘misguided’  action.  The  problem  for  Lukesʹ  position  is  the  status  of  real  interests.  Lukes  argues  that  we  can  use  empirical  studies  to  show  what  interests  are.32  This  might  be  done  by  contrasting  how  people  act  under  normal (often oppressive) conditions and abnormal ones (in times of social  upheaval  for  instance).  Crudely  put,  Lukesʹ  claim  is  that  by  observing  the  behaviour of agents in abnormal times we can see what they really want to  do, what it is in their interests to do. We might observe, as does Lukes, that  when faced with situations in which agents are threatened with some social  situation  which  causes  harm—through  pollution,  for  instance—that  their  interests (in remaining healthy in this case) will be shown when they choose  not to accept the situation.33   Such a neat verification of interests is not something that has usually  been attributed to Foucault or, indeed, to those who support any sort of anti‐ foundationalism.  But  such  a  position  does  not  rule  out  all  accounts  of  interests.  If,  for  instance,  we  assume  that  the  development  of  capacities  in  various  ways  in  accordance  with  a  life  plan  or  conception  of  the  good  is  something that agents will seek to do, then, all things being equal, whatever  helps  this  development  will  be  worthwhile.  This  is  not  to  say  that  all  development  should  be  considered  desirable.  A  subject  might  develop  in  ways  that everyone,  including herself, might find objectionable. She might,  for  instance,  develop  habits  or  traits  that  are  destructive  of  her  own  well‐ being, as well as the well‐being of others. This might occur for any number of  reasons:  external  pressures,  lack  of  judgement,  ignorance,  illusion  or  just  sheer  laziness.  Some  of  these  causes  might  be  beyond  the  agentʹs  control,  some may not. From a practical point of view, however, we might say that  being able  to distinguish, rank and attempt  to actualise  the goals  that one  hopes to achieve and the consequences of pursuing them will aid an agent in  pursuing her conception of the good. To then be able to act on whichever goal  one has chosen is also an obvious advantage. Thus the possession of a certain  31   Steven Lukes, Power: A Radical View, (London: The Macmillan Press, 1976).  32   Lukes, Power, pp.46‐50.  33   Ibid., pp.42‐5.  47 foucault studies, No 1, pp. 32-52 amount of autonomy is clearly a help and not a hindrance on such a practical  or instrumental level.34     The conception of human beings as being better off if they are able to  understand and choose between meaningful alternatives  is at  the centre of  what  Foucault  thinks  is  important.  What  needs  to  be  remembered  when  recalling  the  objections  to  his  political  thought  is  that  autonomy  was  both  consistent with his version of anti‐humanism in that it was made possible by  embedded subjects, and that his commitment to autonomy was at the centre  of  his  normative  thought.  The  two  separate  realms—a  philosophically  inspired reflection on subjectivity and the engaged critique from a thoroughly  normative  standpoint—come  together  in  the  later  work  on  autonomy  to  provide a link between Foucault’s nominalism and political justification.35   34   The  discussion  of  autonomy  above  has  implicitly  contained  an  assumption  about  autonomy being compatible with a similar autonomy for all. There is not the space  here to defend this claim. But given such an assumption, there are all sorts of side  constraints  that might apply  to a personʹs autonomy. But, generally speaking, we  might say that there is a presumption that limiting the autonomy of others is, prima  facie, undesirable. However, limiting autonomy for another value of equal or greater  importance does not seem intuitively implausible. While I do not want to raise the  issue of the respective ordering of different values here, one can see how as political  values  one  might  plausibly  limit  the  other.  The  freedoms  involved  in  being  autonomous  may  well  come  from  achieving  an  equality  of  condition  which  itself  imposes restrictions on other freedoms.  35   I leave aside the question of why autonomy is not more sought after. Is the evidence  of  people  consciously  limiting  their  autonomy  a  counter  argument  to  autonomy  being  in  peopleʹs  interests?  There  may  be  all  sorts  of  reasons  why  people  might  choose  to  put  themselves  in  positions  where  autonomy  is  lessened.  No  one  who  supports a theory of power as government could suppose that not choosing to act  autonomously was always a straightforward decision. Voting for a government that  practices fiscal restraint, which may include the cutting of essential services otherwise  valued, because one has accepted a false argument about economic crisis, would be  such a case. Accepting a lower position in the workplace, which might harm oneʹs life  prospects because one believed it was all one was good for, might be another case.  Such instances alert us to the ways in which people might be deceived about their  choices such that they act in ways which limit something that they would otherwise  consider important.    A further reason is that people might choose some other value over autonomy. Take  the case where I accept a work contract that will restrict me to a particular set of tasks  whose  requirements  are  very  narrow  and  unfulfilling.  Such  a  decision  might  be  justified in my eyes because I value the cause of the people that I am working for, or,  because I believe that by taking such a job that I am increasing my childrenʹs chance  of an education.  48 Moss: Foucault and Left Conservatism IV: The Significance of Autonomy and the Left Conservative Debate   To return  to our starting point, which was  the  impasse created by  the  left  libertarian  dilemma  symbolised  by  Butler,  the  chief  problem  was  that  it  lacked  a  positive  dimension  and  more  than  local  applicability.  I  want  to  address both of these points in turn.    Autonomy can play a variety of roles in political theory. The role that I  assign  to  it  here  is  that  of  a  normative  yardstick  against  which  we  might  evaluate the performance of governments or other institutions. Although one  can envisage more substantive roles  for autonomy,  showing  that  it can  be  used as a normative benchmark indicates the positive dimension to Foucault’s  work,  which  has  far  reaching  consequences.  First,  to  understand  the  conditions  of  autonomy  in  this  way  is  to  appreciate  that  more  than  just  freedom from some constraint is required in order to achieve autonomy. There  are positive requirements that must be satisfied. Politically, these requirements  are more significant than it may at first appear. Ensuring that subjects have  the  appropriate  mental  abilities  is  no  small  task,  as  it  might  involve  developing extensive public education programs. Notwithstanding the ways  in  which  the  value  of  autonomy  might  be  constrained  by  other  political  values, the consequences of adopting autonomy as a way of evaluating forms  of power surely demands a politics that consists in more than  just ensuring  that certain types of power‐over others are minimised. What it suggests is a  form  of  politics  that  actually  enables  rather  than  merely  clears  the  critical  ground by performing an endless series of genealogies that conclude with the  reminder  that  no  one  can  tell  us  who  we  are.  For  this  conception  to  be  satisfied there has to be both a lack of external constraint for these conditions  to  be  met  and  it  requires  that  subjects  have  the  capability  to  act  in  an  autonomous way. Issues concerning poverty and powerlessness thus become  intimately linked with satisfying autonomy. If individuals are without basic  resources, such as adequate health care, then this might prevent them being  autonomous  according  to  the  account  above.  Similarly,  not  having  the  opportunity to participate in political processes may also severely constrain  autonomy.  It  would  also  mean  that  the  range  of  constraints  that  Foucault  identifies, such as different types of government of subjects, would also have  to be addressed.    Additionally, this sort of analysis of autonomy and power allows what  I will call ‘transversal’ truth claims. Transversal here means a truth claim that  applies across particular strategies of power. This might  take a number of  forms.  Autonomy,  seen  as  a  normative  criterion  for  assessing  different  practices and configurations of power, might be one such transversal claim.  There  could  be  other  capabilities  that  do  this  as  well,  such  as  literacy.  Importantly, a norm of autonomy might be valued by heterogeneous groups  49 foucault studies, No 1, pp. 32-52 and  individuals  for  quite  different  reasons.  Groups  with  divergent  worldviews might value autonomy  for similar practical reasons. They may  notice that autonomy is valuable for a range of conceptions of the good. But  note  that  by  claiming  that  autonomy  is  transversal  one  does  not  have  to  support a detailed and thick conception of human nature. This conception of  autonomy does not have to depend for its support on a realist type claim that  there are timeless ahistorical truths concerning human nature that are at the  basis  of  autonomy.  The  basis  of  this  claim  is  not  a  form  of  metaphysical  realism, but the experience of differently situated cultures and people. This  claim needs greater unpacking than I can give it here, but methodologically it  is enough for now to note that transversal claims about autonomy do not have  to be connected with conceptions of ‘essential’ human nature. Also note that  essentialism,  where  it  is  used  as  a  term  that  describes  timeless  ahistorical  features of people, is only contingently connected to universalism; one might  be an essentialist of difference. Take, for instance, the biological race theories  of  the  19th  century,  which  claimed  that  different  races  had  different  biologically‐based features. Here we have an essentialist claim, but one that is  an essentialism of difference.    Politically, what this means is that within a Foucaultian framework one  is  not  confined  to  objecting  to  a  purely  local  instance  of  power.  While  all  empirical  political  work  will  begin  on  this  level,  the  knowledge  gained  or  claims  made  might  transverse  local  power  strategies.  Hence  there  is  the  possibility of objecting to forms of power on a transversal basis that are not  confined  within,  for  instance,  national  boundaries,  as  Foucault  himself  expressly allows.36 So, the claim that genealogy reduces the effectiveness of  political theory by severing the ties of the local from the general is not borne  out once we accept the transversal nature of certain types of normative truth  claims. Nor should we think of these positive and transversal claims as forms  of the good; they are better conceived of as conditions of agency.    No  doubt  it  could  be  said,  with  some  justice,  that  the  preceding  account of autonomy, positive political  theory and  transversalism  is a  long  way from what Foucault actually said about the role and nature of politics.  While  Foucault’s  work  is  full  of  allusions  to  normative  ideas  he  does  not  develop  these  scattered  comments  in  any  systematic  way.  Perhaps  this  is  what prevents some of his interpreters from coming up with anything more  than a preference for negative freedom over non‐freedom — but I doubt it. As  I mentioned at the beginning, the transversalism and positive dimension to  Foucault’s work can, in fact, be taken as an expression of the positive side of  the enlightenment ethos that he says he admires; a positive side that has been  36   Michel Foucault, ‘The Subject and Power’, ed. H. L. Dreyfus, & P. Rabinow, Michel  Foucault:  Beyond  Structuralism  and  Hermeneutics,  (Hertfordshire:  Harvester  Wheatsheaf, 1982): p. 221.  50 Moss: Foucault and Left Conservatism ignored  in  favour  of  the  negative  dimension,  despite  the  impressive  consensus  on  the  dangers  of  universalism.  In  the  discussion  of  the  enlightenment he is quite explicit in claiming that what he thinks is possible is  the  growth  of  capabilities  and  the  growth  of  autonomy  —  not  just  the  identification  and  removal  of  certain  forms  of  constraints,  although  this  is  certainly important. There are positive and enabling activities and processes  to be performed. This is part of the enlightenment ethos, but it is also surely  part of what a progressive program would aim to incorporate. Indeed, in the  frequently  quoted  passage  (below)  Foucault  rejects  the  universalism  that  I  have been characterising as ahistorical and unaware of its limits, and asks that  the enlightenment ethos take the form of a possible transgression. Foucault  writes:    But  if  the  Kantian  question  was  knowing  what  limits  knowledge  has  to  renounce transgressing, it seems to be that the critical question today has to  [be?]turned  back  into  a  positive  one:  in  what  is  given  to  us  as  universal,  necessary,  obligatory,  what  place  is  occupied  by  whatever  is  singular,  contingent, and the product of arbitrary constraints? The point, in brief, is to  transform the critique conducted in the form of necessary limitation into a  practical critique that takes the form of a possible transgression.37     I would argue that transgression here should be seen not just as a denial of a  form of governmental power, but as a transgression that can be seen as both  positive and transversal in the senses I have been describing. Seeing things in  this  way  allows  us  to  steer  a  course  between  the  false  opposition  of  an  ahistorical universalism and a restricted localism.    Finally,  the  failure  by  Foucault  interpreters  and  some  of  the  participants  in  the  Left  Conservative  debate  to  observe  these  kinds  of  distinctions, and thus to opt for typically negative conclusions about what the  left should do, raises the question of how they should be categorised. The lack  of  positive,  enabling  and  transversal  elements  in  what  Butler  and  some  Foucault interpreters end up with is really a very poor return on what is often  a body of thought with radical roots. Given the challenges that face the left  today  surely  outlining  an  alternative  to  prevailing  politics  is  the  most  appropriate  way  of  getting  in  touch  with  the  useful  part  of  a  progressive  tradition  that  has  rightly  seen  its  task  as  alleviating  oppression  and  empowering  people,  whereas  there  is  now  a  minimalism  to  Foucault‐ influenced  left  thought.  In  this  sense,  some  of  the  participants  in  the  Left  Conservative debate should be careful whom they label conservative.          37   Foucault, ‘Enlightenment…’, p.45.  51 foucault studies, No 1, pp. 32-52 Acknowledgments   Thanks are due to Catherine Mills for her comments on an earlier version of  this paper and Chris Cordner for helpful discussions of many of these issues. I  would also like to thank Todd May for his criticisms of this essay. Versions of  this paper were presented at the Society for European Philosophy Conference,  University of Cork, Ireland, September 11‐14, 2002; and at a one day seminar  ʹThe  Later  Foucault:  Biopolitics  and  Ethics,  Philosophy  Departmentʹ,   Australian National University, August 9th, 2002.  52 I: Introduction Butler and the Political: Difference vs Unity? II: Foucault; his Critics and Supporters III: Autonomy IV: The Significance of Autonomy and the Left Conservative D Acknowledgments